計(jì)量供熱若干關(guān)鍵問題的研究與分析.pdf

1、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境是21世紀(jì)人類執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主題。統(tǒng)計(jì)表明，發(fā)達(dá)國家的建筑能耗占國民經(jīng)濟(jì)總能耗的30％～40％，其中主要是供熱能耗。我國建筑能耗占國民經(jīng)濟(jì)總能耗的16％～18％，采暖供熱能耗為10％左右。因此，供熱節(jié)能歷來為各國政府所重視，尤其歐盟國家采取的計(jì)量供熱措施，使供熱節(jié)能取得了20％左右的顯著效果，得到了東歐和獨(dú)聯(lián)體各國的大力效仿。近年來，隨著我國集中供熱的高速發(fā)展和供熱體制改革的進(jìn)行，計(jì)量供熱的節(jié)能措施也在我國北方不

2、少城市開展了試驗(yàn)，并取得了不少經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題。本文在較全面地研究和分析歐盟國家，特別是德國在推行計(jì)量供熱中的標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)，政策和實(shí)施過程中的具體措施及經(jīng)驗(yàn)，借鑒東歐和獨(dú)聯(lián)體國家實(shí)行計(jì)量供熱過程中的經(jīng)驗(yàn)，緊密聯(lián)系我國的實(shí)際情況和總結(jié)幾年來的試點(diǎn)實(shí)踐，對(duì)我國在推行供熱體制改革和計(jì)量供熱中的幾個(gè)關(guān)鍵關(guān)問題進(jìn)行了研究并取得了如下成果和結(jié)論。 本文詳細(xì)分析了我國和歐盟國家實(shí)行計(jì)量供熱的背景和條件完全不同。因此，在我國全面開展計(jì)量

3、供熱試點(diǎn)中，建議：對(duì)所選定的試點(diǎn)住宅建筑，應(yīng)當(dāng)滿足本文所提出的五個(gè)基本條件，才能取得預(yù)期的效果。即1，試點(diǎn)建筑應(yīng)達(dá)到我國“二步”或“一步”節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求；2，供熱系統(tǒng)必須有很好的水力平衡，使用熱的每棟建筑和每個(gè)采暖用戶都應(yīng)達(dá)到采暖標(biāo)準(zhǔn)的要求并在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)自主地調(diào)節(jié)室溫；3，保證供熱的水質(zhì)達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)的要求，以免對(duì)熱計(jì)量裝置和溫控閥門造成損害；4，采暖系統(tǒng)應(yīng)正常運(yùn)行一年或兩年以上；5，對(duì)新建住宅小區(qū)，入住率應(yīng)在75％以上。 本文

4、根據(jù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，供熱企業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性，行政部門權(quán)限，價(jià)格和財(cái)稅制度，遵循價(jià)格必須覆蓋成本的原則，提出了一個(gè)社會(huì)平均熱價(jià)的制定方法，其內(nèi)容包括：熱價(jià)成本的構(gòu)成；各項(xiàng)成本的統(tǒng)計(jì)方法；利潤和稅收的確定；價(jià)格的調(diào)整和管理方法以及對(duì)低收入群體的社會(huì)保障體系建立的建議。 鑒于我國歷來沿用的是按供熱面積收費(fèi)的面積熱價(jià)，而在按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則制定的熱量熱價(jià)確定后，實(shí)行計(jì)量供熱的建筑將根據(jù)用戶的耗熱量按熱量熱價(jià)收費(fèi)。在計(jì)量供熱全面推廣之前，

5、按用熱量收費(fèi)與按面積收費(fèi)這兩種方法，將會(huì)長期并存。為此，本文又在符合市場(chǎng)規(guī)律而制定的社會(huì)平均熱價(jià)基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型建筑的供熱設(shè)計(jì)負(fù)荷，導(dǎo)出了不同類型建筑的面積熱價(jià)計(jì)算的通用公式。 本文還對(duì)當(dāng)前國際上流行的“二部制”熱費(fèi)分配方法的產(chǎn)生、內(nèi)涵及作用進(jìn)行了歷史的和當(dāng)今應(yīng)用功能的探究，澄清了我國目前所謂的“二部制熱價(jià)”應(yīng)確切稱為“二部制熱費(fèi)分配”的概念。對(duì)我國實(shí)行“二部制熱費(fèi)分配”方法，提出了基本熱費(fèi)部分和實(shí)耗熱費(fèi)部分之間的合理比例的

6、建議。 本文強(qiáng)調(diào)提出：在熱計(jì)量方法的選擇上，必須遵守?zé)嵊?jì)量的收益應(yīng)大于熱計(jì)量的付出這一原則。否則，就會(huì)形成節(jié)能不節(jié)錢的后果，給計(jì)量供熱的推行造成障礙。文中闡述了各種計(jì)量方法的原理和精度，并給出了合理選擇的方法。建議目前應(yīng)當(dāng)以蒸發(fā)式熱分配表為主，戶用熱表為輔，再經(jīng)過較長時(shí)間的試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。 本文首次在我國研制成功了蒸發(fā)式熱分配表，并付諸批量生產(chǎn)。本文作者深入地闡明了蒸發(fā)式熱分配表的基本原理，對(duì)蒸發(fā)劑和染色劑的