湘西州財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

1、1湘西州財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告湘西州財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)類型：實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)□完成結(jié)果評(píng)價(jià)□√項(xiàng)目名稱：湘西州國(guó)土資源局2017年度土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)目單位法人代碼：11433100006686808H支出科目編碼2200199項(xiàng)目單位：湘西自治州國(guó)土資源局主管部門：湘西州自治州人民政府組織方式：主管部門□財(cái)政部門□√評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：中介機(jī)構(gòu)□專家組□評(píng)價(jià)組□√2018年6月25日3績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況由于多數(shù)項(xiàng)目尚未完工，故績(jī)效目標(biāo)尚未能實(shí)

2、現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益分析（一）進(jìn)一步緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地銳減矛盾。我國(guó)現(xiàn)階段處于人多地少的狀況，隨著湘西州處于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)階段，城市建設(shè)消耗大量土地，然而又要堅(jiān)守耕地紅線，只有通過(guò)將存量土地開(kāi)發(fā)成適用耕地才能有效的緩解發(fā)展與土地供應(yīng)矛盾。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地選址、改造，既增加了可耕地面積，又有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，為湘西州同類型地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供良好參考。項(xiàng)目區(qū)的有效耕地?cái)?shù)量的增加，側(cè)面增加了就業(yè)機(jī)會(huì)供給，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定起到積極的作用。社會(huì)、生態(tài)

3、效益分析（二）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地年新增產(chǎn)量與年新增收入得到提高。項(xiàng)目區(qū)在工程實(shí)施前，由于地理因素（如：兩田地中間為淺凹槽土地，致使遇上降水量教大的情況時(shí)會(huì)嚴(yán)重向田中排水，淹溺田地），項(xiàng)目區(qū)自然災(zāi)害主要是洪災(zāi)和旱災(zāi)，導(dǎo)致水利基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的旱災(zāi)出現(xiàn)頻繁，暴雨季節(jié)局部區(qū)域由于排水不暢導(dǎo)致小范圍洪澇，嚴(yán)重的影響了項(xiàng)目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量和農(nóng)民的生產(chǎn)收入。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，新修斗溝、混凝土生產(chǎn)路等一系列的保護(hù)工程，在旱災(zāi)和洪澇出現(xiàn)時(shí)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)田起到保護(hù)或緩解

4、的作用，其次由于便利的交通，使人工種植模式向機(jī)械化種植轉(zhuǎn)變，提高種植效率，在正常的自然條件下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田增產(chǎn)，收入增收。三）提高耕地抗災(zāi)能力。土壤流失量大，水土流失導(dǎo)致土壤肥力下降，土質(zhì)變差，糧食產(chǎn)量降低，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，土地開(kāi)發(fā)工程使得區(qū)內(nèi)土地增加常水量，提高土壤物理化學(xué)性質(zhì)及土壤肥力。土地開(kāi)發(fā)后可保持水土，防止土壤土質(zhì)褪化，增強(qiáng)土壤肥力和抗災(zāi)能力，將使區(qū)內(nèi)作物常年亂作換作，地表常青，增強(qiáng)土地生態(tài)功能，使土地侵蝕力減

5、至最低限度，使水土流失得以控制，構(gòu)造一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目組織管理情況本單位為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，按照《湖南省土地開(kāi)發(fā)整理?xiàng)l例》、《湖南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理辦法》的要求實(shí)施。該項(xiàng)目按照立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收五個(gè)流程進(jìn)行，經(jīng)由對(duì)實(shí)施過(guò)程控制，可以嚴(yán)格把控項(xiàng)目的質(zhì)量，但部分縣市在執(zhí)行過(guò)程中仍未能做到完善。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況本單位為切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益。規(guī)定財(cái)務(wù)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬