農(nóng)民參與新型農(nóng)民培訓(xùn)意愿影響因素分析——以安徽省滁州市為例.pdf

1、隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)深入和農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，我國(guó)傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)漸向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)民基礎(chǔ)素質(zhì)的提升和相關(guān)的技能培訓(xùn)工作備受關(guān)注。2006年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出“提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”的目標(biāo);2009年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》第六次鎖定“三農(nóng)”，提出了28項(xiàng)舉措以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收。十八大以來，中共中央將

2、新型城鎮(zhèn)化作為新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的主要方向，為新型農(nóng)民培訓(xùn)提供了政策背景。安徽省是我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大省，也是農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的主要基地，更是新型農(nóng)民培訓(xùn)的試點(diǎn)省區(qū)，本研究以滁州市為研究對(duì)象，通過分析新型農(nóng)民培訓(xùn)的市場(chǎng)特征探討滁州市農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，為進(jìn)一步完善新型農(nóng)民培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的城鎮(zhèn)就業(yè)等提供理論依據(jù)。
　　本研究首先界定新型農(nóng)民、新型農(nóng)民培訓(xùn)及新型農(nóng)民培訓(xùn)意愿概念，結(jié)合實(shí)際調(diào)研的材料，分析滁州市農(nóng)村人力資源基

3、本狀況、滁州市新型農(nóng)民培訓(xùn)特點(diǎn)及供需特征，在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，基于數(shù)量模型探討農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)的認(rèn)知狀況及參與特征，分析影響農(nóng)村勞動(dòng)力參與新型農(nóng)民培訓(xùn)的主要因素，為下一步實(shí)現(xiàn)以農(nóng)村勞動(dòng)力城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移與就業(yè)為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推行提供理論依據(jù)。
　　研究認(rèn)為:農(nóng)村勞動(dòng)力自身特征尤其是受教育程度及家庭人口數(shù)是影響農(nóng)民參加培訓(xùn)的內(nèi)在因素，受教育程度越低參加培訓(xùn)的意愿越弱，形成了惡性循環(huán)，這些低技能的農(nóng)村勞動(dòng)力城鎮(zhèn)融入性差，是未來

4、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的限制因素，如何提高較低素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)培訓(xùn)的熱情及參與模式是未來新型農(nóng)民培訓(xùn)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題;另一方面，從培訓(xùn)內(nèi)容和方式看，培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性、技能培訓(xùn)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)之間的聯(lián)系度、勞動(dòng)力培訓(xùn)后的經(jīng)濟(jì)收益等也是影響農(nóng)村勞動(dòng)力參與技能培訓(xùn)的因素之一，培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)脫節(jié)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與培訓(xùn)技能背離等因素限制了農(nóng)村勞動(dòng)力參與培訓(xùn)的熱情，因此從培訓(xùn)單位出發(fā)，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市定位、產(chǎn)業(yè)體系相結(jié)合，以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力