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1、改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)了三十多年高速發(fā)展,這讓國(guó)人告別了經(jīng)濟(jì)短缺的時(shí)代,迎來(lái)了物質(zhì)豐富的新生活。然而在快速追求工業(yè)化的過(guò)程中,伴隨而來(lái)的是土壤污染惡化、河流水質(zhì)下降、生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題,這些在發(fā)達(dá)國(guó)家在一二百年間逐步顯露的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題卻在我國(guó)集中凸顯出來(lái),成為了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展國(guó)策實(shí)施的重大制約因素。我國(guó)新一屆政府提出了“美麗中國(guó)”的愿景,作為“中國(guó)夢(mèng)”的綠色內(nèi)涵,其本質(zhì)上也是一種“生態(tài)文明”理念。
我國(guó)現(xiàn)行的稅收制度已不適
2、應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,迫切需要建立一種具有環(huán)境保護(hù)作用稅種來(lái)保證我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,環(huán)境稅改革恰逢其時(shí)。同時(shí),我國(guó)可以汲取發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境稅設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)來(lái)設(shè)計(jì)有中國(guó)特色的環(huán)境稅收制度。
如何有效利用稅收的方式來(lái)維持可持續(xù)發(fā)展已成為一個(gè)重要的研究課題,本文在搜集相關(guān)文獻(xiàn)資料和進(jìn)行相關(guān)調(diào)研的前提下,針對(duì)我國(guó)環(huán)境問(wèn)題和現(xiàn)有環(huán)境稅費(fèi)實(shí)踐的實(shí)際情況,以環(huán)境稅相關(guān)理論為基礎(chǔ),論述了環(huán)境稅作為一種環(huán)境管理手段的先進(jìn)性,并分析了我國(guó)現(xiàn)階段排污
3、收費(fèi)政策的存在的不足和缺陷,在借鑒其他國(guó)家環(huán)境稅成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際的方法總結(jié)出在我國(guó)實(shí)施環(huán)境稅應(yīng)包括的內(nèi)容:(1)環(huán)境稅稅制設(shè)計(jì),包括具體稅種、稅基、稅率的確定;(2)排污收費(fèi)制度改革;(3)征管方式的確定(4)環(huán)境稅與其他環(huán)境政策搭配。
雖然環(huán)境稅在環(huán)境保護(hù)方面可以發(fā)揮重要作用,但環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生是由各種復(fù)雜原因組成,因此不能只通過(guò)環(huán)境稅的手段來(lái)維持可持續(xù)發(fā)展,要有效解決可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,還需要通過(guò)其他手段
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