環(huán)境規(guī)制對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響研究——基于山西省的分析.pdf

1、2014年中國政府提出了追求經(jīng)濟(jì)增長“新常態(tài)”，其中包括優(yōu)化現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一種主要且關(guān)鍵的途徑，不同地區(qū)間進(jìn)行“因地適宜”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將成為推動全國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高的主要動力。支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要承載是生態(tài)環(huán)境，環(huán)保問題一直是我國關(guān)注的重點(diǎn)。非環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會帶來生態(tài)破壞，而不合理的環(huán)境規(guī)制程度及手段也會抑制一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，從而對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同程度的影響。學(xué)術(shù)界對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級與環(huán)境承載力

2、之間的探討不斷，都致力于找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡點(diǎn)。本文分析的核心是環(huán)境規(guī)制與以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為途徑的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系，旨在得出環(huán)境規(guī)制對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體影響方向及程度，并提出建議以求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與保護(hù)生態(tài)環(huán)境共贏的局面，這也是本文的研究意義所在。作為本文的分析對象，山西省面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和環(huán)境質(zhì)量低下的現(xiàn)狀，亟待通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)施特定強(qiáng)度的環(huán)境規(guī)制來維護(hù)基本承載力。本文通過針對性分析，將進(jìn)一步具體化

3、所尋找的答案，以便得出更加具有實(shí)踐意義的結(jié)論。
　　本文在閱讀大量相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，從環(huán)境規(guī)制和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理論研究入手，從山西省具體情況出發(fā)，通過構(gòu)建衡量二者的具體指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證研究，以求最終得出科學(xué)合理的結(jié)論來為促進(jìn)山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和環(huán)境質(zhì)量提升的順利進(jìn)行做出些許貢獻(xiàn)，全文基本研究內(nèi)容如下:
　　首先，本文闡述了環(huán)境規(guī)制和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體概念，從概念出發(fā)整理分類現(xiàn)有研究，總結(jié)得出環(huán)境規(guī)制對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響主要有

4、四種:負(fù)面作用、正面作用、無作用以及復(fù)雜作用。接著，本文給出了環(huán)境規(guī)制對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生以上影響的機(jī)理分析，其包括“污染避難所”理論、“競爭到底”理論、“波特技術(shù)創(chuàng)新”理論、“污染光環(huán)效應(yīng)”理論和環(huán)境庫茨涅茲曲線。這里的機(jī)理分析為下文繼續(xù)探討設(shè)立前提和基礎(chǔ)。
　　其次，分析山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實(shí)施環(huán)境規(guī)制的現(xiàn)狀，從而進(jìn)一步從宏觀層面和微觀層面分析環(huán)境規(guī)制對其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體影響。其中將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接國內(nèi)發(fā)

5、達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移兩個角度進(jìn)行詳述，而宏觀層面分析指環(huán)境規(guī)制對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體規(guī)模、具體結(jié)構(gòu)的影響;微觀層面分析是指環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)進(jìn)入、花費(fèi)成本以及技術(shù)創(chuàng)新的影響。
　　最后，通過選擇和構(gòu)建具體指標(biāo)體系，對山西省環(huán)境規(guī)制影響其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行實(shí)證研究。通過采用山西省直接利用外商投資額和省內(nèi)開發(fā)區(qū)吸引內(nèi)資額這兩個變量來分別衡量承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模，采用工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率和工業(yè)固定廢物綜合

6、利用率之和這個變量來衡量環(huán)境規(guī)制程度，本文對重點(diǎn)變量進(jìn)行了實(shí)證分析，得出山西省的環(huán)境規(guī)制對其承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有負(fù)面影響，對其承接國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移亦有負(fù)面作用，且環(huán)境規(guī)制對前者的作用程度大于對后者。這表明對環(huán)境規(guī)制及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提出針對性改善意見是有意義的，可努力促成在合理的環(huán)境規(guī)制下布局承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新格局。進(jìn)而本文以環(huán)境規(guī)制為主體提出細(xì)化實(shí)施對象、重新考量實(shí)施手段、堅(jiān)決貫徹實(shí)施力度的建議，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主體提出政府主導(dǎo)選擇承接綠