我國城市化現(xiàn)狀及“半城市化”研究.pdf

1、2011年末我國城市化率達到51.27％，接近世界平均水平，僅用了30多年時間就趕上了西方國家200年的城市化歷程。但是，我國的城市化水平下包涵了2億多農(nóng)民生活在城市的邊緣，處于“半城市化”狀態(tài)，他們生產(chǎn)生活各方面都未完全融入城市?！鞍氤鞘谢笔浅鞘谢M程中的一個隱患，影響著我國經(jīng)濟的發(fā)展，因此，研究農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)變，關系到我國改革發(fā)展和社會和諧的大局，推進“半城市化”向城市化轉(zhuǎn)變具有重要的理論意義和實踐意義。
　　 工業(yè)化和城

2、市化相互影響、相互促進，共同促進經(jīng)濟的發(fā)展。研究城市化離不開工業(yè)化，研究“半城市化”更要以二者為前提，況且我國“半城市化”問題是工業(yè)化和城市化發(fā)展到一定階段所突顯的一個現(xiàn)象。通過研究表明，我國工業(yè)化帶動經(jīng)濟增長的勢頭并未減弱，工業(yè)化依然是城市化的動力支持；城市化發(fā)展規(guī)律的“諾瑟姆S型曲線”表明我國城市化處于快速增長階段。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實也需要城市化加快發(fā)展。因此，必須解決“半城市化”問題，才能繼續(xù)推進城市化健康、可持續(xù)的發(fā)展。<

3、br>　　 本文基于國家現(xiàn)在的統(tǒng)計規(guī)定和公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，認為國家統(tǒng)計局公布的城市化水平基本反映了客觀現(xiàn)實的情況，城市化水平并沒有嚴重滯后于工業(yè)化水平。以此為基礎，測算了我國“半城市化”人口數(shù)量，目前在城市中有2億多半城市化的農(nóng)民。實證調(diào)查發(fā)現(xiàn)在城市中生活的“半城市化”農(nóng)民缺乏完整的市民權，被排擠在社會保障政策之外；他們在日常生活中與城市存在經(jīng)常性互動和交往障礙，與城市社會存在認同的障礙和體驗矛盾，他們的社交范圍主要限于同質(zhì)人群，呈“內(nèi)

4、卷化”態(tài)勢?！鞍氤鞘谢睜顟B(tài)不僅使進城的農(nóng)民受到了傷害，而且也影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展。“半城市化”模式造成了農(nóng)民工輸入地和輸出地發(fā)展的失衡，輸入地取得了農(nóng)民工巨大的勞動貢獻卻不需要承擔社會成本，輸出地不但損失了勞動力資源，還擔負著農(nóng)民工的社會成本；“半城市化”模式阻礙了農(nóng)民工在城市中權利訴求，缺乏城市歸宿感、市民權益和社會保障的農(nóng)民工選擇了離開城市，加劇了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的“用工荒”現(xiàn)象；“半城市化”直接影響了第三產(chǎn)業(yè)的提高，不利于農(nóng)村剩余勞

5、動力的轉(zhuǎn)移，從而制約了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整；我國正處在勞資關系轉(zhuǎn)型時期，“半城市化”模式阻礙了和諧勞資關系的建立；2億多農(nóng)民工蘊含了巨大的潛在消費需求，而“半城市化”模式遏制了他們總需求的增長，從而未能成為經(jīng)濟增長的動力?？梢姡挥懈淖?億多農(nóng)民的“半城市化”生活狀態(tài)，我國經(jīng)濟才能迎來新一輪增長。
　　 農(nóng)民工的“半城市化”生活狀況，并非是其所愿意的，實際調(diào)查表明有八成農(nóng)民工具有強烈市民化意愿。“半城市化”的生活狀態(tài)，是農(nóng)民工在現(xiàn)