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文檔簡介
1、農村城市化論文:論農村人口城市化論農村人口城市化摘要:農業(yè)剩余勞動力和農村人口向城市集中既農村人口城市化是城市工業(yè)化和農業(yè)現代化的必然結果對農民增收激活農村消費需求促進我國經濟具有舉足輕重的意義。本文分析了制約農民市民化的因素并對加快農村人口城市化進程提出建議。Abstract:Theagriculturalsurpluslabruralpopulationarecentralizedtothecityalsotheruralpopul
2、ationurbanizationistheurbanindustrializationtheagriculturemodernizationinevitableresulttofarmeradditionallyreceivingactivatesthecountrysideconsumerdempromotesourcountryeconomytohavethepivotalsignificance.Thisarticleanaly
3、zedhasrestrictedthefarmerresidentsfacttospeduptheruralpopulationurbanizationadvancementtoputfwardtheproposal.關鍵詞:城市化農民因素農村發(fā)展keywd:UrbanizationFarmerFactCountrysideDevelopment城市化或城鎮(zhèn)化是指一國的人口、產業(yè)、資本和市場的集中過程。其中農業(yè)剩余勞動力和農村人口向城市
4、集中是城市化的基本特征。一、農村人口城市化社會發(fā)展的必然結果1.城市工業(yè)化的要求。城市工業(yè)化及其帶動的城市第三產業(yè)發(fā)展第三產業(yè)的興旺發(fā)達是現代社會發(fā)展的顯著特征第三產業(yè)的快速發(fā)展會以更多的資本、更好的條件和更高的文明、更多的崗位去吸納吸引農業(yè)剩余勞動力和農村人口。把農業(yè)剩余勞動力和農村人口拉到城市這是城市第三產業(yè)發(fā)展的必然結果。2.農業(yè)現代化的要求。一方面農業(yè)現代化引起的農業(yè)勞動生產率提高和剩余農產品的增長使得農業(yè)剩余勞動力和農村人口向
5、城市集中成為可能。另一方面農業(yè)現代化引起的農業(yè)技術進步與資本有機構成提高使得農業(yè)剩余勞動力和農村人口向城市集中凸顯必要。農業(yè)現代化把農業(yè)剩余勞動力和農村人口推到城市。3.擴內需保增長的需要。中國是一個人口大國一個農業(yè)大國也是一個儲蓄大國2009年的中央1號文件指出擴大國內需求最大潛力在農村。農村消費需求提升將對“擴大內需”目標的實現有著至關重要的作用。擴大農村消費需求必須調整國民收入分配格局千方百計多渠道增加農民收入積極采取措施穩(wěn)定農民
6、工的收入來源外出務工收入是當前農村居民的一個主要收入來源加快農村人口城市化進程對增加農民收入擴內需保增長具有現實意義。4.構建和諧社會的需要。農村人口城市化規(guī)律是不可阻擋的限制城市化會積累矛盾加劇矛盾。這就要求我們必須把轉移剩余農業(yè)勞動力與城市化有機地結合起來。國內外的實踐經驗表明農業(yè)剩余勞動力向非農產業(yè)轉移、農村人口向城市遷移是現代化進程中相互制約、相互影響的兩個方面。農村人口向城市遷移的進程仍然十分緩慢這兩者之間表現出極其明顯的不協(xié)
7、調。這種不協(xié)調的后果集中反映在最近幾年前者速度大幅度回落以及與此相聯(lián)系的農村經濟增長速度及農民收入增長幅度明顯趨緩。這就要求必須因勢利導地解決這種不協(xié)調問題并使之相互促進構建和諧社會。二、制約農村人口城市化的因素1.制度供給不足是當前城鎮(zhèn)化中的深層約束。在農業(yè)勞動力絕對過剩、農產品買方市場形成和務農比較利益下降的背景下廣大農民熱切希望通過勞動力向城鎮(zhèn)集中以擴大就業(yè)、公平制度。在城鎮(zhèn)化過程中要拆除行政性與社區(qū)性的制度壁壘放寬農民的城鎮(zhèn)化準
8、入降低農民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入城鎮(zhèn)化的成本。實施市民與農民采取一視同仁的制度與政策。三要強化對農村剩余勞動力轉移的組織、協(xié)調和政策引導按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針引導農村剩余勞動力合理流動。四要強化政府的服務職能加大對農民的扶持力度加大對農民工的保護力度縮小城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的差距打破城鄉(xiāng)分割發(fā)展的二元結構建立統(tǒng)一市場體系。五要充分發(fā)揮各級就業(yè)服務機構、人力資源市場、勞務經紀人及駐外勞務單位的作用廣泛搜集用工信息分析預測
9、就業(yè)形勢指導和組織務工人員有序外出、合理流動。合理引導和積極調整勞務輸出方向為農民工外出務工拓展空間。總之農業(yè)剩余勞動力和農村人口向城市集中實現農村人口城市化是城市工業(yè)化和農業(yè)現代化的必然結果對農民增收激活農村消費需求促進我國經濟具有舉足輕重的意義。國家必須結合制約農村人口城市化的因素采取相關對策營造農村人口城市化的發(fā)展機制。參考文獻:[1]商務部:加快農村市場體系建設擴大農村消費2009年6月16日[2]趙玉林創(chuàng)新經濟學[M]中國經濟
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