上海糧食計(jì)劃供應(yīng)制度的建立（1953-1956）_19524.pdf

1、Y7S9410後星大學(xué)博士學(xué)位論文≯釹化p5Ilrr24b；jrC21t)140b上海糧食計(jì)劃供應(yīng)制度的建立(19531956)院系：專業(yè)：姓名；指導(dǎo)教師，完成日期：歷史學(xué)系中國近現(xiàn)代史湯水清姜義華教授2005年4月15日宰強(qiáng)幫摩，刃壘戈公在’’中文摘要上海的糧食計(jì)劃供應(yīng)是國家整體計(jì)劃的一部分，國家統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的出臺直接導(dǎo)致了上海糧食計(jì)劃供應(yīng)制度的生成。但上海的糧食供應(yīng)有它自己的歷史，同偽統(tǒng)治時(shí)期的“戶口米”和1940年代末期國民黨統(tǒng)治

2、時(shí)期的食米配售，在某種程度上也可以看作是一種“計(jì)劃供應(yīng)”。這種“計(jì)劃供應(yīng)”的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)變成了上海城市的痛苦記憶，以致在以后實(shí)行計(jì)劃供應(yīng)時(shí)還能感覺到它的存在。解放初期上海實(shí)行的重點(diǎn)配售和發(fā)薪搭糧，則對穩(wěn)定大局和發(fā)展合作社制度起過積極作用。作為中國最大的城市，解放后的糧食供應(yīng)得到了政府的充分保障，在統(tǒng)購統(tǒng)銷前夕，全國糧食供應(yīng)出現(xiàn)緊張的時(shí)候，上海的糧情仍比較穩(wěn)定。上海糧食供應(yīng)的歷史與現(xiàn)實(shí)狀況決定了它在建立糧食計(jì)劃供應(yīng)制度過程中的特殊性。計(jì)劃

3、供應(yīng)是糧食供應(yīng)制度上的重大變革，為使這種變革有領(lǐng)導(dǎo)有步驟有秩序地進(jìn)行，上海市建立了一套與之相適應(yīng)的、以糧食管理部門為主的糧食計(jì)劃供應(yīng)機(jī)構(gòu)：并逐步形成了市、區(qū)、街道辦事處和基層單位與里弄為主線，而以基層單位與里弄為主體的宣傳動員體系。這為上海糧食計(jì)劃供應(yīng)制度的建立提供了組織保證與輿論基礎(chǔ)。從步驟上看，上海糧食計(jì)劃供應(yīng)制度的建立與國家總體步驟大體一致，但又不盡相同。它經(jīng)歷了四個(gè)過程：首先是把全市的私營米店改造成為國營糧食公司的代銷店，將其納

4、入到國家計(jì)劃管理的軌道，從而為糧食計(jì)劃供應(yīng)創(chuàng)造前提條件；其次是定點(diǎn)供應(yīng)。固定供應(yīng)與消費(fèi)的關(guān)系；再次是按戶計(jì)劃供應(yīng)，以戶為單位將家庭用糧固定下來；最后是以人定量供應(yīng)，將用糧計(jì)劃落實(shí)到個(gè)人。這四步既前后相繼，又有所區(qū)別。但總的趨勢是越到后面越復(fù)雜、越細(xì)致、越嚴(yán)格。尤其是定量供應(yīng)它將個(gè)人的口糧按照勞動差別、年齡大小進(jìn)行分等定量，然后憑票證購糧，為此還建立了一套嚴(yán)密的票證管理制度。定量供應(yīng)辦法的實(shí)施，表明上海糧食計(jì)劃供應(yīng)制度的最終確立。上海糧食

5、計(jì)劃供應(yīng)的每一步都在社會上產(chǎn)生了反響。但在不同的階段，不同階層、不同人員的反應(yīng)都有所不同。這種不同既與各自的切身利益有關(guān)，也與城市的歷史已憶相聯(lián)，還與計(jì)劃供應(yīng)的動員方式、宣傳效果、具體辦法等等有著密切聯(lián)系。總體上說，隨著計(jì)劃供應(yīng)制度的逐步加強(qiáng)，人們的心理從最初的恐慌、不安到后來的認(rèn)同，表現(xiàn)在市場上是從最初的搶購、囤積到后來的平靜?？疾焐虾＜Z食計(jì)劃供應(yīng)制度的建立過程，可以得出兩個(gè)方面的結(jié)論。從積極的方面看，糧食計(jì)劃供應(yīng)在產(chǎn)不應(yīng)需、供不應(yīng)求