我國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究.pdf

1、我國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科技興漁的重要載體,為漁業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障,對(duì)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、漁民增收和現(xiàn)代化漁業(yè)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)漁業(yè)發(fā)展已進(jìn)入新的階段,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)水產(chǎn)科技的需求強(qiáng)烈,但是,我國(guó)傳統(tǒng)的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系卻存在諸多問(wèn)題,滿足不了當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展的需要和漁民的多樣性科技需求。本文采用調(diào)查法、訪談法、文獻(xiàn)法等方法獲取資料,并結(jié)合其他學(xué)者的研究,詳細(xì)分析了當(dāng)前我國(guó)政府主導(dǎo)的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系和其他多元化水產(chǎn)

2、技術(shù)服務(wù)組織存在的問(wèn)題,并提出了進(jìn)一步發(fā)展的策略和措施。在此基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建新型水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系的構(gòu)想和應(yīng)采取的支持措施,研究的主要結(jié)論如下： 政府基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系發(fā)展中存在職能不完善、管理體制不健全、推廣經(jīng)費(fèi)短缺、隊(duì)伍素質(zhì)偏低、服務(wù)手段落后等問(wèn)題。在今后發(fā)展中,在堅(jiān)持政府水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的主導(dǎo)地位的前提下,要進(jìn)一步明確政府水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職能；科學(xué)設(shè)置水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)；優(yōu)化水產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍；同時(shí),要保證水產(chǎn)技術(shù)推廣

3、系統(tǒng)特別是履行公益性職能的推廣機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi),努力擴(kuò)寬經(jīng)費(fèi)投入渠道。 漁業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)在對(duì)漁業(yè)科技的推廣應(yīng)用和新型漁民培訓(xùn)中起到了重要的補(bǔ)充作用,但是,在發(fā)展上存在行政力量干預(yù)過(guò)多、內(nèi)部管理機(jī)制不健全、綜合實(shí)力不強(qiáng)、缺乏資金和技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差等問(wèn)題。地方政府要關(guān)注和重視漁業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),積極給予宣傳,盡快出臺(tái)相關(guān)章程,規(guī)范協(xié)會(huì)的運(yùn)作和管理,促進(jìn)協(xié)會(huì)更好地發(fā)展。 漁業(yè)公司和龍頭企業(yè)也是水產(chǎn)技術(shù)推廣組織的重要組成部分,當(dāng)前

4、存在著發(fā)展緩慢、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、受自身利益驅(qū)使、容易與漁民產(chǎn)生矛盾等問(wèn)題。在發(fā)展上,政府要加大對(duì)漁業(yè)龍頭企業(yè)的支持和管理力度,要注意協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益分配機(jī)制；同時(shí),龍頭企業(yè)本身要加強(qiáng)科學(xué)管理,改善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,自我發(fā)展壯大。 水產(chǎn)院校和科研單位是漁業(yè)科技的源泉,在參與水產(chǎn)技術(shù)推廣中具有技術(shù)和人才雙重優(yōu)勢(shì),但是其從事推廣工作缺乏所需的資金和動(dòng)力,在今后的發(fā)展中,首先要轉(zhuǎn)變觀念,營(yíng)造有利于其進(jìn)行水產(chǎn)技術(shù)推廣活動(dòng)的外部環(huán)境；其次

5、,要大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用性成果,全面促進(jìn)漁業(yè)科技成果向社會(huì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；最后,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立教學(xué)、科研和生產(chǎn)相結(jié)合的漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。 我國(guó)新型的水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系應(yīng)逐步構(gòu)建成以政府水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),漁業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、水產(chǎn)院校和科研單位、漁業(yè)龍頭企業(yè)等廣泛參與、分工協(xié)作的多元化、社會(huì)化基層水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系。為了完善新型水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè),首先,要加快政府水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革,大力支持多元化服務(wù)組織的發(fā)展；其次,要建