地方政府促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展研究——以X鎮(zhèn)政府為例.pdf

1、 摘 要 我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，并且農(nóng)民所占人口比重也較大，可是在對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織研究方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家。這與黨中央政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注和“新農(nóng)村建設(shè)”的要求不太相符。因此，在新農(nóng)村建設(shè)的方針指導(dǎo)下，如何引入新的理念推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行新成果研發(fā)和展示，這是需要進(jìn)一步研究的主要問(wèn)題。實(shí)踐表明，地方政府在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織中的職能定位和制度創(chuàng)新與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展密切相關(guān)。鑒于地方政府在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織中

2、的作用，調(diào)整政府職能適應(yīng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展成為一個(gè)重要課題。 本文闡述了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的定義和功能，并論述地方政府對(duì)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織所發(fā)揮職能必要性的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外政府對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的管理方式和管理成效，對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用進(jìn)行研究探討，并以 X 鎮(zhèn)政府為例，找出農(nóng)民合作組織的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題， 并就地方政府該如何促進(jìn)農(nóng)民合作組織的發(fā)展尋找對(duì)策及提供相應(yīng)的建議。希望通過(guò)本次研究，根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)

3、形勢(shì)，為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供更加可行的理論依據(jù)。 關(guān)鍵詞： 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織；地方政府；政府職能 關(guān)鍵詞： 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織；地方政府；政府職能 目 錄 引言 引言 ..................................................................................................................... 1 1.選題的背景和意義

4、..................................................................................... 1 2. 文獻(xiàn)綜述 ................................................................................................... 2 3. 論文的基本框架 .......

5、................................................................................ 6 4.論文的可能創(chuàng)新之處與不足 ..................................................................... 7 第 1 章 地方政府促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展概述 地方政府促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展概述 ...

6、...................................... 8 1.1 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的概念及相關(guān)政府職能理論 .................................. 8 1.1.1 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織概念 ............................................................... 8 1.1.2 地方政府職能 ...............

7、................................................................ 9 1.1.3 有限政府理論 ............................................................................. 10 1.1.4 政府干預(yù)主義理論 ........................................

8、............................. 10 1.1.5 新公共管理理論 ......................................................................... 11 1.2 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生的必然性 ........................................................ 12 第 2 章 X 鎮(zhèn)農(nóng)民合作

9、經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 鎮(zhèn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 ........... 14 2.1 X 鎮(zhèn)概況 ................................................................................................ 14 2.2 X 鎮(zhèn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)狀 ............................

10、.................................... 15 2.3 X 鎮(zhèn)政府在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中發(fā)揮職能取得的成效 ............ 16 2.4 制約 X 鎮(zhèn)政府在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮職能的因素 .................. 18 2.4.1 合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量少、帶動(dòng)能力弱、發(fā)展活力不足 ............ 19 2.4.2 政府扶持力度不夠 .............

11、....................................................... 20 2.4.3 人才與資金匱乏 ........................................................................ 21 2.4.4 政府對(duì)合作組織的信息服務(wù)供給不足 .................................... 22 第 3