我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的政府行為研究.pdf

1、目前，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織己成為具有全球性的普遍經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。國(guó)際合作經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐表明，政府的行為構(gòu)成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的宏觀環(huán)境，在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中，需要重視政府的作用。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，2005年黨的十六屆四中全會(huì)明確指出，我國(guó)己發(fā)展到“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的階段。2006年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng)，政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入將逐步加大。但在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過(guò)程中，必須合理界定政府的行為。本文首先以改革開放為分界點(diǎn)，分析了建國(guó)后我國(guó)

2、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的政府行為，指出政府行為在法律體系建設(shè)、管理、服務(wù)和職能定位方面存在缺陷;并從政府在法制建設(shè)的職能缺位、政府的供應(yīng)職能和生產(chǎn)職能邊界不清及政府的服務(wù)職能缺失等方面分析了原因。其次，選取農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織較為發(fā)達(dá)的美國(guó)和與我國(guó)有很多相似之處的日本作為典型，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)了可供我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。再次，在對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中政府行為進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的政府行為應(yīng)從加強(qiáng)監(jiān)管、政策