我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展中的政府行為研究.pdf

1、目前，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織己成為具有全球性的普遍經(jīng)濟現(xiàn)象。國際合作經(jīng)濟的實踐表明，政府的行為構成農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的宏觀環(huán)境，在農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展中，需要重視政府的作用。從我國的實際情況來看，2005年黨的十六屆四中全會明確指出，我國己發(fā)展到“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的階段。2006年社會主義新農(nóng)村建設正式啟動，政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入將逐步加大。但在農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展過程中，必須合理界定政府的行為。本文首先以改革開放為分界點，分析了建國后我國

2、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展中的政府行為，指出政府行為在法律體系建設、管理、服務和職能定位方面存在缺陷;并從政府在法制建設的職能缺位、政府的供應職能和生產(chǎn)職能邊界不清及政府的服務職能缺失等方面分析了原因。其次，選取農(nóng)村合作經(jīng)濟組織較為發(fā)達的美國和與我國有很多相似之處的日本作為典型，并在此基礎上總結了可供我國借鑒的經(jīng)驗。再次，在對國內(nèi)外農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展中政府行為進行分析的基礎上，提出現(xiàn)階段我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展中的政府行為應從加強監(jiān)管、政策