北京市昌平區(qū)沙河組團控制性詳細規(guī)劃及其調(diào)整研究.pdf

1、控制性詳細規(guī)劃是銜接城市總體規(guī)劃(或分區(qū)規(guī)劃)與修建性詳細規(guī)劃、規(guī)劃設計與管理實施的中間環(huán)節(jié),在我國的城市規(guī)劃體系中處于核心地位。控制性詳細規(guī)劃以其明確的控制內(nèi)容、具體的控制方式、可操作性較強的管理審批模式成為政府控制引導城市土地開發(fā)、塑造城市空間形態(tài)的主要手段。然而從其二十多年的發(fā)展歷程來看,由于多方面的原因,雖然控制性詳細規(guī)劃在我國城市建設中發(fā)揮了巨大作用,但是仍然沒有達到預期效果,在各地的實踐中仍然存在很多問題,政府規(guī)劃管理手段的

2、失效、規(guī)劃編制模式化單一,無法適應城市的各類地區(qū),規(guī)劃技術體系不夠靈活,當要面對社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市化進程的快速蔓延、市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)節(jié)時,原有的控制性詳細規(guī)劃就無法適應,面臨多次調(diào)整的局面?；诖爽F(xiàn)狀,論文對控制性詳細規(guī)劃及其調(diào)整的理論和實踐進行評價分析,通過從政府管理部門、編制部門、規(guī)劃實施等方面等多個層面的改進,來進一步完善現(xiàn)行控制性詳細規(guī)劃,期望能對促進控制性詳細規(guī)劃的發(fā)展與實施工作有所裨益。 論文主要以北京市昌平區(qū)

3、沙河組團控制性詳細規(guī)劃及其調(diào)整為研究主體,運用系統(tǒng)分析、文獻研究、比較研究、實證研究等方法,從大量個別的理論研究和實例出發(fā),概括出以往控制性詳細規(guī)劃及其調(diào)整工作的普遍性問題,根據(jù)存在問題分析影響控制性詳細規(guī)劃的因素,提出今后針對控制性詳細規(guī)劃管理、編制與實施的建議。 論文主要從三個部分對控制性詳細規(guī)劃進行評價研究。第一部分是基礎研究,在回顧我國控制性詳細規(guī)劃產(chǎn)生與發(fā)展的基礎上,論文明確了控制性詳細規(guī)劃在我國城市規(guī)劃體系中所處的地

4、位以及理論上應該發(fā)揮的作用,研究了如德國的分區(qū)規(guī)劃、美國的區(qū)劃法、英國的地方規(guī)劃等國外相關規(guī)劃類型的經(jīng)驗,并對控制性詳細規(guī)劃的調(diào)整進行理論分析,希望能為我國控制性詳細規(guī)劃的發(fā)展提供良好的理論指導。第二部分是實證研究,首先以對北京市昌平區(qū)沙河組團控制性詳細規(guī)劃及其調(diào)整的案例考察,對控制性詳細規(guī)劃的評價進行研究。簡要介紹北京市昌平區(qū)沙河組團控規(guī)的編制、調(diào)整、審批與實施的基本情況,選取了其中沙河組團內(nèi)的典型案例--沙河高校園地區(qū)、沙河北區(qū)控制