北京市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批管理辦法

1、1北京市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批管理辦法北京市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批管理辦法北京市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批管理辦法（草案）（草案）（征求意見稿）（征求意見稿）第一章第一章總則總則第一條第一條（目的和依據(jù)）（目的和依據(jù)）為了提高控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的科學(xué)性，嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批、修改，深化落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》等法律、法規(guī)

2、和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條第二條（適用范圍）（適用范圍）編制、審批、實(shí)施和修改中心城和新城、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批、實(shí)施和修改按照本辦法執(zhí)行。第三條第三條（地位和作用）（地位和作用）依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃是落實(shí)北京城市總體規(guī)劃各項(xiàng)戰(zhàn)略部署、原則要求和規(guī)劃內(nèi)容的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃許可的直接依據(jù)，是進(jìn)行城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的前提條件，據(jù)此提出的規(guī)劃條件是國有土地使用權(quán)出讓合同或者劃撥文件的法定組成部分

3、。第四條第四條（工作保障）（工作保障）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是各級人民政府的重要職責(zé)，按照《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七條規(guī)定，市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市中心城、新城控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制、3第八條第八條（編制原則）（編制原則）編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)深化落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，實(shí)行分區(qū)管理、總量控制，保障人口、資源和環(huán)境的平衡，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的健康需求；應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相互銜接，協(xié)調(diào)一致，考慮相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求；應(yīng)當(dāng)維護(hù)公

4、共利益，保障城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施（以下簡稱三大公共設(shè)施）的落實(shí)；應(yīng)當(dāng)尊重物權(quán)，公平、公正保護(hù)相關(guān)利害關(guān)系人的權(quán)益。第九條第九條（編制方法）（編制方法）編制控制性詳細(xì)規(guī)劃是動(dòng)態(tài)規(guī)劃的過程，要應(yīng)對適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，、社會(huì)民主化、和法制化進(jìn)程的需要，；要不斷主動(dòng)完善和深化控制性詳細(xì)規(guī)劃，制訂和細(xì)化各類標(biāo)準(zhǔn)；要，協(xié)調(diào)好長遠(yuǎn)和近期、整體和局部利益，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可實(shí)施性。組織編制機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況需要，視不同的地域空間、

5、不同的時(shí)間段落，編制不同深度、不同強(qiáng)制性內(nèi)容的控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十條第十條（編制時(shí)序）（編制時(shí)序）市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作計(jì)劃，分期、分批的編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，近期建設(shè)地區(qū)、擬進(jìn)行土地儲(chǔ)備或土地出讓的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十一條第十一條（街區(qū)規(guī)劃）（街區(qū)規(guī)劃）為更好的地落實(shí)北京城市總體規(guī)劃要求，在編制較大地域范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃過程中，可以根據(jù)實(shí)際情況將規(guī)劃范圍劃分為若干街區(qū)開展規(guī)劃研究，編制街區(qū)規(guī)