我國扶貧重點(diǎn)縣財(cái)政扶貧資金減貧效應(yīng)研究.pdf

1、富裕與文明，是人類自誕生以來孜孜不倦的追求。在發(fā)展中國家及欠發(fā)達(dá)地區(qū)，貧困人口多、人均資源少、貧困深度大，所以脫貧成果不牢固。貧困地區(qū)的自我積累有限，爭取來自貧困地區(qū)外部的財(cái)政資金便具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。盡管改革開放以來，我國的扶貧事業(yè)取得了舉世矚目的進(jìn)步，絕對(duì)貧困現(xiàn)象大面積減少，但是我國區(qū)域發(fā)展的不平衡和不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致相對(duì)貧困現(xiàn)象比較突出，特別是我國連片特困地區(qū)以及扶貧重點(diǎn)縣脫貧攻堅(jiān)工作依然特別繁重。財(cái)政扶貧資金是貧困地區(qū)脫貧工

2、作最重要的資源投入，財(cái)政扶貧資金減貧效果的優(yōu)良程度直接決定著扶貧工作的順利進(jìn)行，意義重大。
　　本文分六個(gè)章節(jié)進(jìn)行論文的寫作。第一章是導(dǎo)論部分，主要對(duì)研究背景及意義、有關(guān)的研究綜述、研究內(nèi)容與方法和創(chuàng)新與不足等進(jìn)行了扼要論述。第二章對(duì)我國扶貧重點(diǎn)縣近年來的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。我國扶貧重點(diǎn)縣地區(qū)的貧困人口與貧困發(fā)生率近年來不斷減少，雖然國家在2011年調(diào)整了貧困線標(biāo)準(zhǔn)，但近三年的扶貧成績還是有目共睹。貧困地區(qū)的人口呈現(xiàn)出“大分散，

3、小集中”的分布特點(diǎn)，主要向在連片特困地區(qū)與扶貧重點(diǎn)縣在內(nèi)的貧困革命老區(qū)、貧困少數(shù)民族集聚區(qū)、貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)集聚，扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭的沖刺階段。因?yàn)樨毨丝谑芙逃乃胶徒】禒顩r直接影響其自我發(fā)展的可行能力，所以扶貧重點(diǎn)縣還要持之以恒有針對(duì)性地改善當(dāng)?shù)氐慕逃嘤?xùn)與衛(wèi)生醫(yī)療狀況。分析得出，貧困人口的消費(fèi)構(gòu)成日益改善，但是不同群體的收入差距卻在擴(kuò)大。第三章，主要闡述了財(cái)政扶貧資金通過改善貧困人口教育與健康狀況而提高自我發(fā)展能力，從而擺脫貧困的

4、作用。對(duì)比分析了扶貧重點(diǎn)縣近年來不同來源和不同投向的財(cái)政扶貧資金的增長異同。第四章，本文運(yùn)用農(nóng)村扶貧資金來源和使用及其各種資金形式對(duì)農(nóng)村貧困農(nóng)民人均收入、貧困發(fā)生率的影響進(jìn)行分析，認(rèn)識(shí)到財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在扶貧工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，而扶貧貸款與以工代賑減貧效果不佳。教育培訓(xùn)項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目減貧效果尚可，而工業(yè)項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的減貧效果不明顯。第五章，總結(jié)指出我國扶貧重點(diǎn)縣財(cái)政扶貧資金在扶貧過程存在著諸如：財(cái)政扶貧資金瞄準(zhǔn)度不夠、支出項(xiàng)目績效