反貧能力提高導(dǎo)向的財政扶貧資金綜合績效指標體系研究.pdf

1、財政扶貧為我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)和社會進步做出了巨大貢獻。財政扶貧工作直接關(guān)系到我國全面建設(shè)和諧、小康社會的成敗，在我國財政扶貧資金資源有限的背景下，對其資金績效測度不僅有利于優(yōu)化扶貧資金投入方向，最大限度地發(fā)揮扶貧資金的使用效益；也有利于促進各級政府對扶貧工作的重視和支持，不斷提高財政扶貧資金的使用效率和扶貧成效。 貧困的根本不是收入低而是能力弱。本文基于能力貧困的視角，研究了反貧能力的涵義及其特征，以及反貧能力提高

2、所必需的自我供給機制和外部幫扶機制。并且通過對相關(guān)扶貧辦工作人員的訪談，理論結(jié)合實際分析了我國以收入提高導(dǎo)向的財政扶貧的經(jīng)濟后果，得出反貧能力提高導(dǎo)向的財政扶貧是新時期我國財政扶貧機制的戰(zhàn)略選擇，構(gòu)建基于反貧能力提高導(dǎo)向的財政扶貧資金績效評價體系勢在必行。 本文基于反貧能力提高導(dǎo)向下，遵循績效測度指標體系構(gòu)建的原則和影響因素，從財政扶貧資金的經(jīng)濟績效、社會績效、生態(tài)績效三個維度構(gòu)建財政扶貧資金績效測度指標體系，探究其測度指標體系

3、的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，初步甄選出能夠測度財政扶貧資金績效的指標。然后設(shè)計并發(fā)放關(guān)于反貧能力提高導(dǎo)向的財政扶貧資金績效測度指標的調(diào)查問卷，運用SPSS軟件對第一、二次預(yù)測試所得調(diào)查數(shù)據(jù)進行了探索性分析。然后根據(jù)探索性因素分析甄選出的34項績效指標進行了正式測試，利用調(diào)查所得數(shù)據(jù)建立結(jié)構(gòu)方程模型，并用AMOS軟件對其進行驗證性檢驗，并對其信度和效度進行了檢驗，在此基礎(chǔ)上運用路徑分析方法確定了指標權(quán)重，構(gòu)建出信度和效度均較高的反貧能力提高導(dǎo)向的財政扶貧