知識管理在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策系統(tǒng)中的應用研究——以山西省為例.pdf

1、自2003年非典發(fā)生以后，我國十分重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理工作，目前全國已基本完成了國家及省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮與決策系統(tǒng)的建設(shè)，各地市級應急指揮系統(tǒng)正在建設(shè)完善之中。知識管理作為近年來興起的一種創(chuàng)新管理模式，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理提供了新的研究思路和方法。從知識管理的角度看，應急管理就是收集數(shù)據(jù)、信息，并進行分析，利用知識做出決策采取行動的過程。在紛繁復雜的數(shù)據(jù)信息及知識當中，決策者有價值的信息掌握得越充分、知識經(jīng)驗

2、越豐富，將越有助于制定正確的決策。本文結(jié)合當前山西省地市級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮與決策系統(tǒng)的建設(shè)過程，提出將知識管理應用到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策系統(tǒng)中去，以進一步完善應急系統(tǒng)的建設(shè)。
　　 本文從知識管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理的概念和相關(guān)理論入手，結(jié)合知識管理在應急管理中的研究及應用現(xiàn)狀，通過實地調(diào)研分析了當前突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策能力提升的障礙性因素——應急知識供給缺口，并進一步分析了當前突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織中知

3、識管理存在的問題，指出在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策系統(tǒng)中加入知識管理的必要性。接下來，針對山西省的實際情況，對實施知識管理進行了可行性分析，并明確了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策中知識管理的涵義，通過分析應急管理流程中的知識管理過程，建立了基于應急流程的知識管理體系，包括應急準備知識、預警知識、應急處置知識、應急評估知識。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識管理體系的構(gòu)建為下一步知識管理的實施明確了目標。最后，立足于山西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮與決策系統(tǒng)

4、項目的建設(shè)和實施過程，探討了知識管理在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策支持系統(tǒng)中實施的原則，基于WSR方法論分析了實施知識管理的影響因素，并給出了實現(xiàn)知識管理的關(guān)鍵技術(shù)，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策知識管理系統(tǒng)模型，對知識管理的順利實施提出了保障性措施建議。
　　 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮與決策系統(tǒng)的建立和實施是二項龐大的系統(tǒng)工程，需要“整體規(guī)劃，分步實施”有針對性的建設(shè)，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織中實施知識管理也不是一蹴而就的事情。