玉林市學(xué)校及幼兒園食堂衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查分析與對(duì)策.pdf

1、集體食堂是引起食源性疾病的主要場(chǎng)所。近年來(lái)，學(xué)校的食品中毒事件頻頻發(fā)生，嚴(yán)重的威脅了學(xué)校學(xué)生的生命和健康。食品衛(wèi)生安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響廣泛的社會(huì)問(wèn)題和人們關(guān)注的焦點(diǎn)，世界各國(guó)都把保證食品衛(wèi)生安全列為政府的一項(xiàng)重要工作，采取了一系列保證食品衛(wèi)生安全的措施。近年來(lái)，為完善食品衛(wèi)生安全制度和法規(guī)，國(guó)家有關(guān)部委先后下發(fā)了《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于推廣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作的指導(dǎo)意見》以及《教育部、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全

2、工作意見的通知》，學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施與條件得到改善，學(xué)校食品衛(wèi)生管理水平有所提高，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的食品衛(wèi)生法律意識(shí)較前一段有了比較明顯的提高。 本文以玉林市學(xué)校和幼兒園的食堂為研究對(duì)象，依據(jù)玉林市2004年對(duì)學(xué)校和幼兒園的食堂進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查的資料，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，并提出對(duì)策和今后做法。 1.研究對(duì)象與方法。本文研究對(duì)象是玉林市衛(wèi)生監(jiān)督所轄區(qū)內(nèi)大中專、普通中學(xué)、小學(xué)、幼兒園食堂四類學(xué)校。各類學(xué)校采取隨機(jī)抽樣的方

3、法各抽查15所學(xué)校，其中公立與私立學(xué)校各占一定比例。以食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查評(píng)分表為主要工作方式，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括學(xué)校組織管理、基本衛(wèi)生設(shè)施要求、食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)知曉情況、學(xué)生因食物原因缺課情況等四個(gè)大方面，然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。 2.結(jié)果。檢查包括玉林城區(qū)大中專院校、普通中學(xué)、小學(xué)、幼兒園各15所，共60所，其中公立學(xué)校37所，私立學(xué)校23所。第一學(xué)校組織管理：學(xué)校建立有以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組的有53所，占88.3％

4、；建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度的有50所，占83.3％；學(xué)校能夠做到定期進(jìn)行食品衛(wèi)生安全檢查，每周至少一次的有47所，占78.3％；建立有安全防范投毒措施的有45所，占75％。第二，學(xué)校食堂基本衛(wèi)生設(shè)施情況：公立學(xué)校37所中有發(fā)售飯間的37所，占100％，私立學(xué)校23所中有發(fā)售飯間的為12所，占52％，有無(wú)餐具洗滌設(shè)施和消毒設(shè)施的公立學(xué)校與私立學(xué)校分別為37所和18所，各占100％和78％。第三，食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)知曉情況，共發(fā)放

5、371份問(wèn)卷，一般衛(wèi)生知識(shí)(5題)中總知曉2題以下人數(shù)為153，知曉3起以上為218人；本行業(yè)衛(wèi)生知識(shí)(5題)中總知曉2題以下人數(shù)為154，知曉3題起以上為217人。第四，學(xué)生因食物原因缺課情況，公立學(xué)校缺課298人次中因食物原因缺課的有60人次，私立學(xué)校缺課278人次，其中因食源性疾病缺課的有254人次。 3.討論。將調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，得出公立學(xué)校的食堂衛(wèi)生組織管理措施落實(shí)情況、衛(wèi)生制度健全方面明顯好于私立學(xué)校的學(xué)校；社

6、會(huì)力理辦學(xué)的衛(wèi)生設(shè)施比公立學(xué)校差；大中專、普通中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的食品從業(yè)人員不管是一般衛(wèi)生知識(shí)還是本行衛(wèi)生知識(shí)的知曉率兩兩間存在顯著差異；公立學(xué)校與私立學(xué)校的在校就餐學(xué)生的缺課率之間存在顯著差異的結(jié)論。并分析公立與私立學(xué)校存在差異的原因：1.公立學(xué)校，資金由國(guó)家撥款能保證食堂衛(wèi)生設(shè)施的健全；2.私立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)食品衛(wèi)生意識(shí)較差，只重視經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)食品衛(wèi)生工作不夠理解，對(duì)食堂的基本硬件設(shè)施投入較少；3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄，缺

7、乏守法經(jīng)營(yíng)自覺性；4.某些食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)流于形式。 第四部分：對(duì)策。第一，加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、依法行政，加大學(xué)校食品堂的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)學(xué)生食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理，落實(shí)衛(wèi)生管理制度，配置必要的衛(wèi)生設(shè)施，特別是學(xué)校在新建、改建、擴(kuò)建食堂前應(yīng)事先與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，便于及時(shí)進(jìn)行預(yù)防生衛(wèi)生監(jiān)督，保證選址設(shè)計(jì)的合格，嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查關(guān)和驗(yàn)收關(guān)。第二，加大宣傳力度，提高群眾的衛(wèi)生法制意識(shí)。通過(guò)多種形式的宣傳提高從業(yè)人員衛(wèi)

8、生知識(shí)水平。第三，建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生工作的法律法規(guī)，制定相應(yīng)符合本地方的法規(guī)和制度，使學(xué)校食品衛(wèi)生工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。第四，加大學(xué)校食堂的監(jiān)督量化分級(jí)管理。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分實(shí)施細(xì)則》，對(duì)學(xué)校食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。第五，建立應(yīng)急機(jī)制，不斷提高對(duì)食物中毒突發(fā)事件的預(yù)警能力。①建立一套完整的工作體系；②制訂食物中毒突發(fā)事件工作預(yù)案；③建立培養(yǎng)一支應(yīng)爭(zhēng)處置骨干隊(duì)伍；④建立內(nèi)部各項(xiàng)工作制度；⑤建