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文檔簡介
1、中國的快速城鎮(zhèn)化正在持續(xù)引發(fā)城市空間的劇烈變動,并由此形成規(guī)模外延擴張和功能內(nèi)涵提升有機結(jié)合的城市空間過程,這種城市空間過程已催生出一種新的城區(qū)類型,其典型特征是地域空間正在經(jīng)歷由城郊區(qū)向主城區(qū)轉(zhuǎn)型過程之中。在很大程度上,新興城區(qū)是城市功能重組和空間重構(gòu)的主要載體,能否順利轉(zhuǎn)型不僅影響城市空間結(jié)構(gòu),甚至事關(guān)城市發(fā)展前景。新興城區(qū)轉(zhuǎn)型的實質(zhì)是城區(qū)功能轉(zhuǎn)換和提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)往往具有決定性意義。另一方面,新興城區(qū)發(fā)展常常面臨兩
2、種可能情形:一是利用重大機遇性事件或植入大型旗艦式項目,通過短期內(nèi)大規(guī)模高強度投入而迅速轉(zhuǎn)型,成為城市空間新的特色功能聚集區(qū);二是因游離于城市主體發(fā)展戰(zhàn)略之外而不幸淪為所謂的“隨機性增長”地區(qū)。尤其值得注意的是,這些隨機性增長地區(qū)由于城市產(chǎn)業(yè)“退二進三”政策實施,城區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“瞬間”瓦解,產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)面臨方向選擇;與此同時,由于該類地區(qū)尚處于發(fā)展“斷層”,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)嚴重“失真”、常規(guī)分析方法難以為繼,城區(qū)發(fā)展的理論分析和規(guī)劃研究面臨挑
3、戰(zhàn)。
武漢是中國中部地區(qū)建設(shè)中的國家中心城市,城市人口增長迅速,城市空間急劇擴展;張家灣街道原是武漢市西南部的一個典型城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)已被《武漢市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》明確納入主城區(qū)范圍,并因此成為所謂的“隨機性增長地區(qū)”。張家灣街道的未來發(fā)展之于中國快速城市化地區(qū)的城市發(fā)展具有顯著的典型性和代表性。據(jù)此,本文以側(cè)重以中國特大城市新興城區(qū)為對象、以“隨機性增長”城區(qū)為重點,主要運用產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)原理,嘗試構(gòu)建新興城區(qū)主
4、導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)的理論分析框架,并以武漢市張家灣街道為案例進行應(yīng)用研究,期望能夠為特大城市新興城區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究提供理論啟示和方法借鑒,為張家灣街道的功能重組和空間重構(gòu)提供智力支持和智慧貢獻。
論文主體研究內(nèi)容和主要研究結(jié)論如下:
第一,武漢市張家灣街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)分析。該部分提出“現(xiàn)實結(jié)構(gòu)分析-歷史演化分析-城區(qū)比較分析-空間關(guān)聯(lián)分析”的系統(tǒng)分析框架?,F(xiàn)實結(jié)構(gòu)分析表明:街道產(chǎn)業(yè)“空心化”基礎(chǔ)與街區(qū)功能城
5、市化要求是張家灣街道未來發(fā)展面臨的主要矛盾;通過歷史分析,雖然街道工業(yè)基礎(chǔ)已被瓦解,但服務(wù)業(yè)仍然具有一定規(guī)模、特別是傳統(tǒng)商貿(mào)及交通物流業(yè)呈現(xiàn)顯著特色;通過比較分析,基于人口增長的基礎(chǔ)市場頗具潛力、基于投資增長的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善;“空間關(guān)聯(lián)分析”表明:張家灣街道外部單元空間競爭挑戰(zhàn)與相鄰單元錯位發(fā)展機遇并存。
第二,武漢市張家灣街道主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)體系研究。該部分借鑒生態(tài)學(xué)思想和生態(tài)位方法,以空間環(huán)境因素解析產(chǎn)業(yè)環(huán)境資源,以專家綜
6、合判斷評估產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,以二者相互作用界定產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)位的新興城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇分析方法。研究表明:武漢市張家灣街道的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不具備區(qū)位競爭優(yōu)勢,但部分傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)具有一定部門競爭優(yōu)勢,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向和區(qū)域空間發(fā)展態(tài)勢,構(gòu)建以生活性服務(wù)業(yè)為核心、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為支點的街道主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系,是張家灣街道產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)的戰(zhàn)略選擇。
第三,武漢市張家灣街道產(chǎn)業(yè)布局及空間組織研究。該部分在產(chǎn)業(yè)區(qū)位均衡分析
7、的基礎(chǔ)上,規(guī)劃街區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局。研究表明:張家灣街道產(chǎn)業(yè)區(qū)位供給已由《武漢市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》所限定,通過不同產(chǎn)業(yè)用地區(qū)位的適度置換能夠優(yōu)化街區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)位結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)位的供需均衡。據(jù)此,張家灣街道擬著力構(gòu)建烽火高端物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、光霞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、沿江商貿(mào)康體休閑服務(wù)聚集區(qū)、中部公共服務(wù)聚集區(qū)和勝利公用設(shè)施聚集區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū),推動形成“產(chǎn)城融合、雙軸交叉、多點聚集”的空間結(jié)構(gòu)模式。
第四,武漢市張
8、家灣街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及保障研究。該部分從戰(zhàn)略謀劃和機制創(chuàng)新兩個層面提出張家灣街道產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)的支持保障體系。在發(fā)展戰(zhàn)略上,實施突破帶動戰(zhàn)略,以人口聚集效應(yīng)突破轉(zhuǎn)型“均衡陷阱”;實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,以融入洪山創(chuàng)意大道培育SOHO功能區(qū);實施內(nèi)外聯(lián)動戰(zhàn)略,以鄰區(qū)特色功能單元發(fā)展生活服務(wù)市場。在發(fā)展機制上,創(chuàng)新投資融資機制,通過引入PPP模式突破資本瓶頸約束;創(chuàng)新空間組織機制,通過不同產(chǎn)業(yè)用地區(qū)位置換推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;創(chuàng)新地方合作機制,通過市場
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