廣西都安縣甘灣生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf

1、在精準(zhǔn)扶貧大背景下，旅游扶貧開(kāi)發(fā)模式不僅是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要分支，除具備一般旅游的共性特征外，同時(shí)蘊(yùn)含的旅游扶貧、帶動(dòng)新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等作用，并以特色鮮明、見(jiàn)效顯著、參與度高、經(jīng)濟(jì)效益好等特點(diǎn)，迅速成為我國(guó)近年來(lái)重點(diǎn)推薦和實(shí)施的一種特色產(chǎn)業(yè)扶貧方式。在國(guó)家優(yōu)惠政策、市場(chǎng)需求、市場(chǎng)管理及經(jīng)營(yíng)方式方法等一系列優(yōu)惠政策的刺激下，生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)也如雨后春筍遍地開(kāi)花。
　　盡管有國(guó)家在惠民惠農(nóng)政策作為促進(jìn)旅游扶貧發(fā)展的有力基礎(chǔ);農(nóng)

2、業(yè)休閑與鄉(xiāng)村旅游在一定程度上成為分流旅游人口、緩解重點(diǎn)景區(qū)負(fù)荷過(guò)重的有效載體;新農(nóng)村建設(shè)、清潔鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游扶貧結(jié)合成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效途徑;豐富的旅游業(yè)態(tài)和多樣化的旅游收入模式也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法之一;旅游扶貧做為引導(dǎo)貧困群眾主動(dòng)參與旅游開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)脫貧，同步小康的有效措施等利好，也不能化解旅游項(xiàng)目高投入、周期長(zhǎng)、回報(bào)慢等眾多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素。因而，旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的參與者、投資者、受益者就要積極采取有效地措施識(shí)別和防控項(xiàng)目風(fēng)

3、險(xiǎn)，減小實(shí)現(xiàn)投資預(yù)期目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，促成旅游扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成為利國(guó)利民的民生項(xiàng)目。
　　本人作為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作的參與者、貧困村黨組織第一書記，親身經(jīng)歷廣西都安縣甘灣生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的各個(gè)階段。本文立足項(xiàng)目的精準(zhǔn)扶貧的背景和建設(shè)的基本情況，采用頭腦風(fēng)暴法、SWOT分析法和魚刺圖分析法等有關(guān)理論，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了識(shí)別和分析，評(píng)估出項(xiàng)目全過(guò)程一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)1個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)5個(gè)及三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)21個(gè)，再逐一進(jìn)行分