江蘇省部分企業(yè)個(gè)體防護(hù)用品使用現(xiàn)狀調(diào)查分析與對(duì)策研究.pdf

1、職業(yè)病是嚴(yán)重危害全球勞動(dòng)力人口健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題。近年來(lái)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，江蘇省職業(yè)病危害形勢(shì)嚴(yán)峻。個(gè)體防護(hù)用品(personal protective equipment，PPE)能夠保護(hù)勞動(dòng)者免遭職業(yè)性有害因素的傷害，是維護(hù)勞動(dòng)者安全健康的重要手段，被視為最后一道防線。然而隨著全省職業(yè)病患病人數(shù)的日益增多，急性中毒事件時(shí)有發(fā)生，PPE在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的防護(hù)作用并未得到充分體現(xiàn)。目前，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中是否配備了有效的PPE，勞

2、動(dòng)者是否正確的選擇和使用了PPE，所使用的PPE在功效性能、舒適性、耐用性等方面是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這些都不明確。全省乃至全國(guó)對(duì)于生產(chǎn)活動(dòng)中PPE的使用現(xiàn)狀及其防護(hù)功效影響因素的研究鮮有報(bào)道。為此選取江蘇省七個(gè)行業(yè)的22家企業(yè)及其1045名接觸職業(yè)性有害因素的作業(yè)人員做為研究對(duì)象，對(duì)其開展問(wèn)卷調(diào)查，以了解PPE在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中配備、選擇、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、監(jiān)督等管理情況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，研究解決策略。同時(shí)為今后開展職業(yè)病危害系統(tǒng)防護(hù)技術(shù)和

3、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究，建立職業(yè)病危害防護(hù)系統(tǒng)評(píng)價(jià)與管理體系，開發(fā)和推薦有效的個(gè)人防護(hù)技術(shù)和個(gè)人防護(hù)用品提供科學(xué)依據(jù)。結(jié)果顯示：
　　 (1)22家企業(yè)中有50.8％的工人接觸職業(yè)性有害因素；接觸職業(yè)性有害因素人數(shù)占職工總數(shù)百分比居前三位的行業(yè)分別是石油化工(63.0%)、冶金(56.3%)和煤炭(49.7%)冶金行業(yè)占所有接觸職業(yè)性有害因素人數(shù)比例最高，為59.0%；生產(chǎn)性粉塵是接觸工人(54.1%)和崗位分布(53.4%)比例最高的

4、職業(yè)性有害因素；煤炭行業(yè)生產(chǎn)性粉塵接觸工人(80.7%)和崗位分布(70.3%)比例最高；冶金行業(yè)同時(shí)接觸多種有害因素的人數(shù)比例較高。
　　 (2)22家企業(yè)的生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲和高溫的測(cè)定率分別為46.3%、39.3%、74.7%、22.3%，測(cè)定數(shù)據(jù)合格率分別為63.7%、93.2%、66.4%、40.0%，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(x2=115.25，P＜0.05)：52.7%的崗位或工作地點(diǎn)職業(yè)性有害因素的濃度或強(qiáng)度完全符

5、合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；矽塵、煤塵、其他粉塵(硫胺塵、藥物粉塵)、一氧化碳、氰化氫、硫化氫、二氧化錫、丙烯醛、噪聲和高溫的濃度或強(qiáng)度超過(guò)限值標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲及高溫的超標(biāo)倍數(shù)分別為1.73、3.04、0.16、0.47。
　　 (3)消/隔音、通風(fēng)換氣/除塵、空氣監(jiān)測(cè)報(bào)警、沖淋洗眼、酸霧凈化裝置5種主要職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施配備率分別為28.2%、43.7%、11.4%、31.8%、58.3%；防護(hù)設(shè)施的定期維護(hù)率為100%；防護(hù)效果

6、滿意率為97.1%；22家企業(yè)使用的PPE37.7%為國(guó)外產(chǎn)品，20.5%具有安全鑒定證，49.3%有使用說(shuō)明書，27.2%有相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，32.3%有定期維護(hù)；22家企業(yè)的PPE配備率為74.6%，眼面部、勞動(dòng)護(hù)膚，非應(yīng)急呼吸、應(yīng)急呼吸、聽力五類防護(hù)用品的配備率分別為97.1%、87.2%、82.3%、52.2%、40.7%；大、中、小型企業(yè)的PPE配備率分別為78.0%、71.4%、66.7%；22家企業(yè)的PPE人均配備量≥1的比例

7、為79.3%，大、中、小型企業(yè)PPE人均配備量≥1的比例分剮為58.3%、72.7%、50.0%。
　　 企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，70.0%的企業(yè)其PPE的選擇決定于安全衛(wèi)生管理人員，66.7%的企業(yè)其PPE選擇依據(jù)是國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，37.0%的企業(yè)其PPE的使用依據(jù)是監(jiān)查人員依據(jù)使用者和工作特點(diǎn)，56.7%的企業(yè)對(duì)PPE的適合性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，76.4%的企業(yè)對(duì)PPE采用問(wèn)卷結(jié)合必要跟蹤檢查的方法對(duì)PPE的適合性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，73.3%

8、的企業(yè)對(duì)PPE使用者進(jìn)行了培訓(xùn)，70.0%的企業(yè)建立了PPE選擇、使用和維護(hù)程序，56.7%的企業(yè)不知道或未對(duì)閉合性呼吸防護(hù)用品進(jìn)行氣密性檢查，70.0%的企業(yè)對(duì)PPE的使用建立了監(jiān)督檢查制度；
　　 個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，1045名被調(diào)查對(duì)象中，82.7%接受過(guò)職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)；職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)及格率為41.3%，電子行業(yè)最高，為90.0%，制鞋行業(yè)最低，為3.4%，各行業(yè)之間的及格率差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(x2=365.75

9、，P＜0.05)，女性的及格率高于男性(x2=12.10，P＜0.05)，文化程度高者明顯優(yōu)于低者(x2=26.32，P＜0.05)，20～29歲年齡組及1～5年工齡組的及格率最高，隨著年齡和工齡的增長(zhǎng)，及格率呈下降趨勢(shì)；56.6%的勞動(dòng)者不知道個(gè)人防護(hù)相關(guān)法規(guī)，72.6%不了解個(gè)體防護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，74.6%不知道呼吸防護(hù)用品正確的選擇順序；18.6%的調(diào)查對(duì)象對(duì)所使用的PPE表示不滿意，原因主要包括PPE發(fā)放數(shù)量少、產(chǎn)品質(zhì)量差、防護(hù)性能

10、不佳、佩戴不舒適、尺寸不合適；分別有78.4%和75.1%的勞動(dòng)者對(duì)PPE使用的方便和舒適性感到滿意，863%的勞動(dòng)者認(rèn)為正確選擇了PPE，80.1%的勞動(dòng)者認(rèn)為使用的PPE發(fā)揮了作用并達(dá)到功效，24.4%的勞動(dòng)者在使用空氣呼吸器前未進(jìn)行培調(diào)，40.4%的勞動(dòng)者使用密閉性呼吸防護(hù)器前未進(jìn)行氣密性檢查。25.2%的勞動(dòng)者不知道單位是否建立了PPE的使用、維護(hù)程序。86.5%的被調(diào)查對(duì)象同時(shí)佩戴兩種或以上的PPE。調(diào)查中勞動(dòng)者對(duì)增加PPE發(fā)

11、放的數(shù)量，提高更新頻率，改善PPE產(chǎn)品質(zhì)量、耐用性、佩戴舒適性以及加強(qiáng)防護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn)等提出了要求和建議。
　　 上述調(diào)查結(jié)果提示，江蘇省部分企業(yè)存在的職業(yè)性有害因素種類多、分布廣、接觸人數(shù)多。分布最廣，接觸人數(shù)最多的是生產(chǎn)性粉塵。冶金企業(yè)一個(gè)崗位同時(shí)接觸多種職業(yè)性有害因素的工人較多；企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)性有害因素測(cè)定率和達(dá)標(biāo)率低，生產(chǎn)性毒物超標(biāo)程度最為嚴(yán)重；中小型企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和PPE缺乏科學(xué)、有效的管理和認(rèn)識(shí)，防護(hù)設(shè)

12、施及PPE配備率低，數(shù)量少，配備不全面、不具有針對(duì)性，甚至無(wú)配備；部分企業(yè)存在在PPE的使用上未嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，缺乏監(jiān)督，對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn)不夠，勞動(dòng)者甚至企業(yè)管理人員的防護(hù)知識(shí)水平欠缺，個(gè)人防護(hù)能力有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題。
　　 建議全省企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)性有害因素監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)措施的投入，提高PPE的配備率和質(zhì)量，建立科學(xué)規(guī)范的PPE管理機(jī)制和程序，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，保證機(jī)制的有效運(yùn)行。企業(yè)要堅(jiān)持開展職