醫(yī)療救助中的政府責(zé)任研究——以瑞安市為例.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民生概念的提出，醫(yī)療保障成為了社會人生存的基本需求。任何國家為保障國民基本的生存需要，就必須采取措施在一定程度上干預(yù)國民的健康保障。醫(yī)療保障包括社會保險、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等，其中醫(yī)療救助更好的體現(xiàn)了政府對國民尤其經(jīng)濟(jì)困難的弱勢群體的一個醫(yī)療保障的干預(yù)，進(jìn)一步體現(xiàn)了政府在底線民生保障領(lǐng)域的兜底作用。
　　醫(yī)療救助就是政府或社會對弱勢人群通過提供支持及幫助使其改善健康狀況的醫(yī)療保障制度。從根本上看，醫(yī)療救助主要是

2、由政府實施以提高貧困人群的醫(yī)療服務(wù)公平性和可及性為目標(biāo)，進(jìn)而改善貧困人群健康的一種制度安排。因此，醫(yī)療救助實施過程中，政府不僅是組織者、號召者更是執(zhí)行者和監(jiān)督者。政府不僅是醫(yī)療救助資金的主要來源，同時還要建設(shè)完善的醫(yī)療救助制度以保障救助對象及時地得到所需救助。
　　本論文介紹了醫(yī)療救助的概念及特點，系統(tǒng)的論述醫(yī)療救助制度中的政府責(zé)任的理論基礎(chǔ)，概括國內(nèi)外已有研究的理論成果和分析結(jié)果，為研究提供理論基礎(chǔ)。同時，介紹了我國、浙江省以及

3、瑞安市的醫(yī)療救助制度的建立與發(fā)展。2011年，浙江省瑞安市創(chuàng)新醫(yī)療救助模式，在全市范圍內(nèi)實施醫(yī)療門診救助、醫(yī)前救助和一次性臨時救助;對低保戶、農(nóng)村五保戶等經(jīng)濟(jì)困難群眾實施更方便快捷的醫(yī)療救助，取得了很好的效果，受到廣泛關(guān)注?；谏厦娴挠懻?，本文以浙江省瑞安市為例，通過理論探討和實證分析，以醫(yī)療救助中的政府責(zé)任為研究主題，總結(jié)地方政府在醫(yī)療救助制度運行中的經(jīng)驗，進(jìn)而提出具有普遍意義的、符合我國國情的醫(yī)療救助中政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及運作機(jī)制。以