陜西秦嶺地區(qū)環(huán)境保護(hù)公眾參與法律研究.pdf

1、 西安建筑科技大學(xué)碩士學(xué)位論文 陜西秦嶺地區(qū)環(huán)境保護(hù)公眾參與法律研究 專(zhuān) 業(yè)：環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué) 研 究 生：胡 嬌 指導(dǎo)老師：劉 莉 教授 摘要 秦嶺山脈作為我國(guó)重要的地理分界線，其生態(tài)地位極其重要，需要社會(huì)公眾發(fā)揮作用，切實(shí)參與秦嶺各項(xiàng)環(huán)境事項(xiàng)的決策中以保護(hù)秦嶺生態(tài)。因此，針對(duì)當(dāng)前陜西秦嶺地區(qū)環(huán)境保護(hù)公眾參與法律制度運(yùn)行過(guò)程中存在公眾參與意識(shí)不足、公眾參與法律制度不健全的問(wèn)題，尋求陜西秦嶺地區(qū)公眾參與法律制度完善路徑尤為

2、重要。 本文以文獻(xiàn)調(diào)研法，在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，對(duì)陜西秦嶺公眾參與的立法現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)出當(dāng)前秦嶺地區(qū)公眾參與環(huán)境保護(hù)法律制度，并通過(guò)實(shí)地調(diào)研對(duì)秦嶺地區(qū)環(huán)境保護(hù)公眾參與制度做實(shí)例研究，總結(jié)出在秦嶺社區(qū)共管項(xiàng)目中公眾尤其是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民通過(guò)共管委員會(huì)參與社區(qū)環(huán)境決策的實(shí)效方式。再綜合運(yùn)用對(duì)比分析法和歸納分析法對(duì)國(guó)內(nèi)外較為成熟的公眾參與環(huán)境保護(hù)的三種制度，即美國(guó)國(guó)家公園的公眾參與制度、英國(guó)自然保護(hù)區(qū)的公眾參與制度、九寨溝自然保護(hù)區(qū)的社區(qū)共管制

3、度進(jìn)行比較、分析與總結(jié)，找出有益制度借鑒，包括環(huán)境信息公開(kāi)，利益相關(guān)者參與，環(huán)保非政府組織提供助力，明確的激勵(lì)機(jī)制等；最后，基于當(dāng)前陜西秦嶺地區(qū)的法律及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，綜合借鑒國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)，提出完善環(huán)境教育制度、完善信息公開(kāi)制度、建立多元利益主體參與制度、完善非政府環(huán)保組織保障制度、構(gòu)建公眾參與激勵(lì)制度等方面的具體建議。依靠平臺(tái)搭建及渠道擴(kuò)展的促進(jìn)措施完善陜西秦嶺地區(qū)公眾參與機(jī)制，最終落實(shí)公眾參與陜西秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。 關(guān)鍵詞： 關(guān)鍵