我國(guó)商業(yè)賄賂的成因分析及治理途徑探討——以GSK（中國(guó)）賄賂案為視角.pdf

1、商業(yè)賄賂是伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的一種社會(huì)現(xiàn)象，亦是歷史現(xiàn)象。社會(huì)現(xiàn)象的產(chǎn)生需要空間基礎(chǔ)，歷史現(xiàn)象的呈現(xiàn)需時(shí)間基礎(chǔ)。所以，它不僅可能發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家，也可能呈現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家；不僅過(guò)去發(fā)生，將來(lái)也可能依舊呈現(xiàn)，不以國(guó)家大小、貧富為例外。1隨著國(guó)際研發(fā)型制藥巨頭輝瑞公司行賄八國(guó)醫(yī)生案達(dá)成和解2，2013年6月，葛蘭素史克公司(GlaxoSmithKline，下稱“GSK”3)涉嫌通過(guò)上海臨江國(guó)旅套取大量資金用于行賄醫(yī)生、官員被公

2、之于眾，輿論一片嘩然。此時(shí)，人們意識(shí)到被公眾廣為詬病的商業(yè)賄賂現(xiàn)象非但頻發(fā)于國(guó)內(nèi)企業(yè)，在跨國(guó)公司也呈現(xiàn)愈演愈烈趨勢(shì)。
　　由于我國(guó)商業(yè)賄賂法律規(guī)制與其他具備法律歷史傳統(tǒng)的西方國(guó)家相比，立法存在一定的滯后性?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》制定后少有修改，不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，不僅難以有效懲治商業(yè)賄賂，更是造成了實(shí)際執(zhí)法中的混淆與分歧。與此同時(shí)，我國(guó)商業(yè)賄賂的理論研究也處于相對(duì)薄弱的狀態(tài)，與實(shí)務(wù)操作更存在脫節(jié)，對(duì)其構(gòu)成要件、立法體例設(shè)定

3、等問(wèn)題尚未達(dá)成共識(shí)。反思我國(guó)商業(yè)賄賂治理歷程，我國(guó)相關(guān)部門曾聯(lián)合重拳出擊，收到了階段性成效。但隨著經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)賄賂中采取方式方法的隱蔽性、新穎性、復(fù)雜性，導(dǎo)致商業(yè)賄賂在某些行業(yè)、某些區(qū)域、某些主體中日趨嚴(yán)重，并嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步。
　　本文主要從商業(yè)賄賂的成因入手，進(jìn)而探析商業(yè)賄賂的治理之道。誠(chéng)然，商業(yè)賄賂的成因具有歷史性、多樣性、綜合性等特征，但筆者在本文中重點(diǎn)分析商業(yè)賄賂的深層次與根本性原因。另外，筆者認(rèn)為商業(yè)賄賂

4、的治理，至少目前來(lái)說(shuō)并不適宜出臺(tái)《反商業(yè)賄賂法》，因?yàn)槿鄙倭⒎ā巴寥馈钡姆刹⒉皇墙鉀Q某一社會(huì)問(wèn)題的最佳之道，治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，，非一朝一夕即可解決，更非一部法律即可破解，筆者將本文分為三個(gè)部分。
　　第一部分:導(dǎo)言。筆者主要從選擇本題材的時(shí)代背景，即選擇該題材的理由與研究意義以及目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于該題材的研究情況及相關(guān)立法做一簡(jiǎn)要分析，旨在說(shuō)明此題材的可寫(xiě)性與重要性。再者，對(duì)本文的研究方法與擬創(chuàng)新之處作一說(shuō)明。
　

5、　第二部分:我國(guó)商業(yè)賄賂的成因剖析，筆者不局限于法律本身予以分析，而是從邊緣學(xué)科進(jìn)行闡述，主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)角度分析。經(jīng)濟(jì)學(xué)角度主要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性，結(jié)合成本收益理論與供求關(guān)系理論分析。社會(huì)學(xué)角度則主要從當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的“賄賂文化”與人情社會(huì)的現(xiàn)狀、社會(huì)監(jiān)督體制的不健全以及社會(huì)誠(chéng)信體制不佳等情形分析商業(yè)賄賂的社會(huì)成因。
　　第三部分:探討商業(yè)賄賂治理途徑。一方面從相關(guān)法律法規(guī)的修改完善著手，主要是對(duì)現(xiàn)行法律做一簡(jiǎn)單梳理，從刑