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1、隨著高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展,我國(guó)高等教育從精英教育向大眾化教育邁進(jìn)。特別是從1999年起,全國(guó)高校擴(kuò)大招生,在校生規(guī)模逐年增加,當(dāng)前我國(guó)的在校大學(xué)生已超過(guò)三千萬(wàn)。伴隨著學(xué)生人數(shù)的增多,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問(wèn)題日益凸顯,已成為備受關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,引起黨和政府的高度重視。2007年5月13日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》,用政府的力量,建立起了資助政策
2、體系。但這并沒(méi)有最終解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所面對(duì)的所有問(wèn)題和揮之難去的心靈重壓,研究高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生扶助問(wèn)題,仍然具有理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。這些學(xué)生能否正常完成學(xué)業(yè),體現(xiàn)著高等教育機(jī)會(huì)均等問(wèn)題。教育機(jī)會(huì)均等是教育公平的核心,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ),在現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)公平應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利平等、規(guī)則平等、機(jī)會(huì)平等、分配合理和社會(huì)調(diào)劑等
3、方面的基本要求。因此,應(yīng)從社會(huì)公平的角度來(lái)看待和處理家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問(wèn)題。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生承受著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和心理負(fù)擔(dān),一方面要面對(duì)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)的窘迫,另一方面又要忍受自卑與孤獨(dú)所帶來(lái)的焦慮。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生出現(xiàn)的原因是多方面的,既有政府教育經(jīng)費(fèi)投入不足、學(xué)費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快超越部分家庭經(jīng)濟(jì)收入的原因,也有城鄉(xiāng)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡產(chǎn)生收入差異的問(wèn)題,還包括天災(zāi)人禍等突發(fā)事件引起的變故所導(dǎo)致的后果。
高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生扶
4、助問(wèn)題一直受到各級(jí)政府、社會(huì)及高等學(xué)校的高度重視,相繼制定了一系列助困措施和政策。特別是2007年5月《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》及其配套辦法頒布實(shí)施后,國(guó)家在高等教育階段建立起了包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、師范生免費(fèi)教育、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問(wèn)題的解決發(fā)揮著積極作用。但與美國(guó)、
5、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成功經(jīng)驗(yàn)相比較,我國(guó)在制度建設(shè)、投入力度、還貸方式、慈善氛圍等方面還有明顯差距。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:從政府層面看,經(jīng)費(fèi)投入不足、過(guò)程監(jiān)督不力、部門(mén)協(xié)調(diào)不好;從社會(huì)層面看,銀行貸款熱情不高、助學(xué)義舉不多;從高校層面看,困難學(xué)生難認(rèn)定、困難學(xué)生心理難掌握、勤工助學(xué)難到位。
高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生扶助工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要群策群力、協(xié)同做好。本篇論文結(jié)合天津理工大學(xué)的具體案例,在分析存
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