JOBS法案對完善中國股權(quán)眾籌法律規(guī)制的啟示.pdf

1、隨著全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷革新，股權(quán)眾籌能夠充分地將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與企業(yè)融資的需求緊密結(jié)合起來，滿足中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)日益增多的融資需求，幫助中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)走出融資困境。美國JOBS法案從頒布至今，彌補了股權(quán)眾籌監(jiān)管法律體系在眾籌公開發(fā)行的合法性問題、小額豁免發(fā)行制度、信息披露制度以及眾籌平臺法律性質(zhì)等諸多方面的空白，降低了中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的融資成本，提高了企業(yè)融資效率。美國JOBS法案關(guān)于股權(quán)眾籌法律規(guī)制的相關(guān)立法理念與邏輯，對在中國

2、建立和完善順應市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢的新型證券發(fā)行法律制度具有重要借鑒意義。本文除導論外包括以下三個部分：
　　關(guān)于美國JOBS法案中股權(quán)眾籌先進經(jīng)驗的介紹。JOBS法案實施之后，美國社會就業(yè)率明顯提高，社會經(jīng)濟有復蘇之勢，筆者試圖通過詳細闡述JOBS法案中關(guān)于股權(quán)眾籌制度的相關(guān)規(guī)定，總結(jié)法案中關(guān)于股權(quán)眾籌法律規(guī)制的先進經(jīng)驗和做法。
　　關(guān)于我國股權(quán)眾籌發(fā)展現(xiàn)狀的梳理。作為一種創(chuàng)新金融產(chǎn)品，股權(quán)眾籌與現(xiàn)有法律規(guī)定有諸多不適應之處，

3、主要是融資者違反現(xiàn)有法律法規(guī)擅自發(fā)行股票、平臺違反現(xiàn)有法律法規(guī)經(jīng)營證券業(yè)務、缺少信息披露制度導致欺詐風險頻發(fā)等。本文從眾籌行業(yè)自身發(fā)展的風險、眾籌面臨的法律風險、目前我國現(xiàn)行的關(guān)于股權(quán)眾籌法律規(guī)范等方面對我國股權(quán)眾籌發(fā)展現(xiàn)狀做詳細梳理。
　　關(guān)于完善我國股權(quán)眾籌法律規(guī)制的啟示。在深入分析我國股權(quán)眾籌存在的法律問題和風險的基礎上，結(jié)合境外股權(quán)眾籌的法律規(guī)制經(jīng)驗，對我國股權(quán)眾籌法律規(guī)制提出如下建議：從擴大證券定義范圍、建立證券小額發(fā)行