農(nóng)業(yè)眾籌法律規(guī)制研究.pdf

1、當(dāng)前，全球共享經(jīng)濟(jì)迅速增長，依托互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)快速發(fā)展。新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，線上線下加快融合，對生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，動(dòng)力強(qiáng)勁、潛力巨大的同時(shí)，也面臨著行業(yè)準(zhǔn)入、信用環(huán)境、監(jiān)管機(jī)制等方面的問題。2015年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“雙創(chuàng)”指導(dǎo)意見），就加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)、推進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、

2、眾籌“四眾”持續(xù)健康發(fā)展提出十七點(diǎn)意見。眾籌的規(guī)范化發(fā)展之路即將到來。
　　“農(nóng)業(yè)+眾籌”的形式源于美國，我國的農(nóng)業(yè)眾籌自2012年開始扎根，并在2014年出現(xiàn)爆發(fā)性增長。目前，我國開展眾籌的網(wǎng)站、平臺(tái)有二十多家，絕大部分都有農(nóng)業(yè)板塊，專門的農(nóng)業(yè)眾籌網(wǎng)站、平臺(tái)也一直處于增長趨勢。農(nóng)業(yè)眾籌的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，需要一個(gè)良好的市場環(huán)境，而這，離不開相關(guān)法律制度的供給與完善。
　　圍繞主題，本文共分為五個(gè)部分，主要內(nèi)容如下：
　　

3、第一部分，引言。該部分主要闡述研究農(nóng)業(yè)眾籌法律規(guī)制的情況背景、重要意義、現(xiàn)有文獻(xiàn)綜述、研究內(nèi)容以及研究方法。
　　第二部分，我國農(nóng)業(yè)眾籌概述。該部分主要根據(jù)現(xiàn)有理論對農(nóng)業(yè)眾籌的概念進(jìn)行了構(gòu)析，概括了農(nóng)業(yè)眾籌的歷史淵源與興起，并總結(jié)我國農(nóng)業(yè)眾籌運(yùn)行的具體情況。
　　第三部分，我國農(nóng)業(yè)眾籌面臨的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)眾籌在運(yùn)行中存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，需要在法律上給予保障，該部分主要從信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)以及其他風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面來闡述。
　　第四部

4、分，我國農(nóng)業(yè)眾籌法律規(guī)制的現(xiàn)狀。該部分在調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)所掌握的文獻(xiàn)，理清我國農(nóng)業(yè)眾籌法律規(guī)制的基本現(xiàn)狀。從目前的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定來看，我國尚未有專門的農(nóng)業(yè)眾籌法律規(guī)制，在實(shí)踐中，發(fā)起農(nóng)業(yè)眾籌項(xiàng)目主要遵循各眾籌網(wǎng)站或平臺(tái)的自定規(guī)則。市場上眾籌網(wǎng)站、平臺(tái)眾多，農(nóng)業(yè)眾籌的操作標(biāo)準(zhǔn)各不一樣，農(nóng)業(yè)眾籌的資金托管，項(xiàng)目發(fā)起人、網(wǎng)站平臺(tái)與項(xiàng)目投資人之間的合同范本，以及內(nèi)部控制制度等都沒有規(guī)范。此外，也沒有設(shè)置農(nóng)業(yè)眾籌項(xiàng)目退出與投資人的資金退

5、回的條件與程序，信息披露機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)提示制度也處于缺失狀態(tài)。
　　第五部分，我國農(nóng)業(yè)眾籌法律規(guī)制的完善。該部分針對我國農(nóng)業(yè)眾籌法律規(guī)制現(xiàn)狀中存在的問題，從以下方面來闡述如何完善我國農(nóng)業(yè)眾籌法律規(guī)制：第一，確定農(nóng)業(yè)眾籌的監(jiān)管主體及監(jiān)管職責(zé)。第二，完善農(nóng)業(yè)眾籌的市場準(zhǔn)入制度，建立平臺(tái)備案制度、明確平臺(tái)職責(zé)以及發(fā)起人資格。第三，健全市場退出制度。第四，設(shè)置市場交易中的法律規(guī)制——確立標(biāo)準(zhǔn)的合同制度，明確資金托管，完善信息披露與風(fēng)險(xiǎn)提示制度