畢業(yè)論文----我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易現(xiàn)狀及對策研究

1、<p>　　2010屆畢業(yè)設(shè)計（論文）資料</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一部分 過程管理資料</p><p>　　一、畢業(yè)設(shè)計（論文）課題任務(wù)書(3)</p><p>　　二、畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告(5)</p><p>　　三、畢業(yè)設(shè)

2、計（論文）中期報告(11)</p><p>　　四、畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)教師評閱表(12)</p><p>　　五、畢業(yè)設(shè)計（論文）評閱教師評閱表(13)</p><p>　　六、畢業(yè)設(shè)計（論文）答辯及最終成績評定表(14)</p><p>　　第二部分 設(shè)計說明書（或畢業(yè)論文）</p><p>　　七、設(shè)計

3、說明書（或畢業(yè)論文）(15)</p><p><b>　　20 10屆</b></p><p>　　畢業(yè)設(shè)計（論文）資料</p><p>　　第一部分 過程管理資料</p><p>　　2010屆畢業(yè)設(shè)計（論文）課題任務(wù)書</p><p>　　專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

4、 </p><p>　　畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告</p><p><b>　?。?010屆）</b></p><p>　　2010年 1月 10日</p><p>　　說明：開題報告作為畢業(yè)設(shè)計（論文）答辯委員會對學(xué)生答辯資格審查的依據(jù)材料之一，此報告應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下，由學(xué)生填寫，將作為畢業(yè)設(shè)計（論文）成績考查的

5、重要依據(jù)，經(jīng)導(dǎo)師審查后簽署意見生效。 </p><p>　　畢業(yè)設(shè)計（論文）中期報告</p><p>　　填表日期： 2010 年 4 月 25 日</p><p>　　畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)教師評閱表</p><p><b>　　教學(xué)部：經(jīng)管文法</b></p><p>　　畢業(yè)設(shè)

6、計（論文）評閱教師評閱表</p><p>　　教學(xué)部：經(jīng)管文法 </p><p>　　畢業(yè)設(shè)計（論文）答辯及最終成績</p><p><b>　　評 定 表</b></p><p>　　教學(xué)部：經(jīng)管文法

7、 專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易</p><p>　　說明：最終評定成績＝a+b+c。</p><p>　　20 10屆畢業(yè)設(shè)計（論文）資料</p><p>　　第二部分 設(shè)計說明書（或畢業(yè)論文）</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易現(xiàn)狀及對策研究</p><p>　　教

8、 學(xué) 部：經(jīng)管文法</p><p>　　專 業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易</p><p>　　學(xué) 號： </p><p><b>　　學(xué)生姓名： </b></p><p><b>　　指導(dǎo)教師： </b></p><p><b>　　摘&#

9、160; 要</b></p><p>　　我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易在加工貿(mào)易中起著舉足輕重的作用。自改革開放以來，農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易對我國的進(jìn)出口貿(mào)易做出了不小的貢獻(xiàn)，但其在不斷發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些問題。</p><p>　　本文通過研究我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，對我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易中出現(xiàn)的問題提出了大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力；積極發(fā)

10、展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際化競爭能力；加深質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全控制體系研究，提高應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力；發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，整體協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工出等對策。</p><p>　　關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品，加工貿(mào)易，現(xiàn)狀，對策</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　Processing trade of the agric

11、ultural products holds the balance in processing trade because our country is an agricultural country. Since China’s reform and opening, although processing trade of the agricultural products has been made lots of contri

12、butions to our import and export trade, some problems has arisen during the development. </p><p>　　This paper forwarded some development countermeasures for those problems such as vigorously developing deep

13、processing products to improve the agricultural products processing technology innovation ability, Actively developing agricultural industrialization to strengthen the internationalization of agricultural competitive abi

14、lity, deepening the required quality standards and safety control systems research to improve the ability to response technical barriers to trade, strengthening policy guid</p><p>　　Keywords: Agricultural, P

15、rocessing trade, Current, Countermeasures</p><p><b>　　目  錄</b></p><p><b>　　一 緒論1</b></p><p>　　（一） 研究背景及意義1</p><p>　?。ǘ?國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1&l

16、t;/p><p>　　二 我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點(diǎn)4</p><p>　?。ㄒ唬?我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易現(xiàn)狀4</p><p>　?。ǘ?我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的特點(diǎn)5</p><p>　　1 農(nóng)業(yè)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷增加5</p><p>　　2 美國、歐盟和日本以及我國香港成

17、為農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口的主要市場5</p><p>　　3 沿海地區(qū)繼續(xù)保持較快發(fā)展，梯度轉(zhuǎn)移開始顯現(xiàn)6</p><p>　　4 出口加工區(qū)進(jìn)出口額增勢迅猛6</p><p>　　5 國貨（農(nóng)產(chǎn)品）復(fù)進(jìn)口中加工貿(mào)易仍占較高比重6</p><p>　　三 我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易存在的問題7</p><p>　　（一

18、） 農(nóng)產(chǎn)品加工比重小，缺乏精深加工7</p><p>　?。ǘ?國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)布局不合理8</p><p>　?。ㄈ?質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，國際競爭力弱8</p><p>　?。ㄋ模?國家宏觀指導(dǎo)和政策扶持力度不夠9</p><p>　　四 促進(jìn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展的對策11</p><p>

19、　?。ㄒ唬?大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力11</p><p>　?。ǘ?積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際化競爭能力11</p><p>　　（三） 加深質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全控制體系研究，提高應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力12</p><p>　　（四） 發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，整體協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工出口13</p><p>&

20、lt;b>　　結(jié)論15</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)16</b></p><p><b>　　致謝17</b></p><p><b>　　一 緒論</b></p><p>　?。ㄒ唬┭芯勘尘凹耙饬x</p><p>

21、;　　隨著我國改革開放的不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易不斷發(fā)展壯大。我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的發(fā)展，在宏觀上有利于拉動國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推動國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，廣泛利用內(nèi)、外資；微觀上，有利于引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代，提高企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。同時，利用加工貿(mào)易的保稅政策，還可節(jié)省資金、降低成本、擴(kuò)大出口能力。</p><p>　　當(dāng)前我國

22、正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰期，國際貿(mào)易總額每年得到了迅猛的發(fā)展。特別是農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易在近年里出現(xiàn)了明顯的強(qiáng)勁勢頭，口額正以10個百分點(diǎn)以上的速度逐年遞增，出口國家和地區(qū)也逐年在變化擴(kuò)大，出口品種和出口量也逐年增加。自從我國正式加入WT0以后，我國對外貿(mào)易得到了迅猛的發(fā)展，國際貿(mào)易環(huán)境大大地得到改善，公平競爭，實(shí)力競爭，優(yōu)勢競爭，資源競爭得到很好的體現(xiàn)，各國之間的貿(mào)易優(yōu)勢互補(bǔ)，擴(kuò)大貿(mào)易范圍，對于推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大作用。</p>

23、<p>　　隨著入世過渡期保護(hù)的結(jié)束，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的一些深層次問題也將進(jìn)一步暴露出來，今后我國農(nóng)產(chǎn)品將面臨國外優(yōu)質(zhì)低價產(chǎn)品的競爭，脆弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有可能難以承受。為此，正確分析和研究我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易中存在的問題，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易就成了當(dāng)務(wù)之急。</p><p>　?。ǘ﹪鴥?nèi)外研究現(xiàn)狀</p><p>　　國外農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易理論主要有

24、不平衡增長理論、發(fā)展極理論、優(yōu)先發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門理論、產(chǎn)業(yè)鏈理論等理論。 </p><p>　　赫爾希曼在1958 年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》中提出了“不平衡增長”(Unbalanced growth) 理論。該理論認(rèn)為發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)集中有限的資本和資源首先發(fā)展一部分產(chǎn)業(yè)，在一國應(yīng)當(dāng)首先選擇那些產(chǎn)生最大引致投資的直接生產(chǎn)性活動(DPA) 部門，以其優(yōu)先增長來帶動其他部門增長，并以此為動力逐步擴(kuò)大對其他產(chǎn)業(yè)的投資，帶

25、動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)為有效的發(fā)展戰(zhàn)略是鼓勵那些具有最大總聯(lián)系效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，通過這個產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張而產(chǎn)生引致投資。引致投資不僅促進(jìn)前向、后向聯(lián)系部門的發(fā)展，反過來還可以推動該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張，從而使整個產(chǎn)業(yè)都得到發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。</p><p>　　“發(fā)展極”(development poles) 概念是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯(F. Perroux) 于 1955 年提出來的。他認(rèn)為從空間上看，增長在不同地區(qū)是以不同

26、的速度進(jìn)行的，在經(jīng)濟(jì)增長中，由于某些主導(dǎo)部門或有創(chuàng)新能力的企業(yè)或行業(yè)在一些地區(qū)或城市的聚集，形成一種資本與技術(shù)高度集中、具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、自身增長迅速、并能對鄰近地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)大“輻射”作用的“發(fā)展極”，這些“發(fā)展極”的功能是多樣化的，如生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、金融中心、信息中心等等。具有“發(fā)展極”的地區(qū)優(yōu)先增長，可以帶動相鄰地區(qū)的共同發(fā)展。然后再通過不同的渠道向外擴(kuò)散，最終對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。佩魯認(rèn)為，發(fā)展極的形成至少應(yīng)具備三方面的條件：(1

27、)在一個地區(qū)內(nèi)存在具有創(chuàng)新能力的企業(yè)群體和企業(yè)家群體；(2)必須具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；(3)要有適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。</p><p>　　1960 年，羅斯托在《經(jīng)濟(jì)增長階段論》中提出了“起飛”理論，以主導(dǎo)部門優(yōu)先發(fā)展來帶動整個經(jīng)濟(jì)的“起飛”和持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為在成熟的經(jīng)濟(jì)增長中 ，前進(jìn)的動力是靠少數(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門迅速擴(kuò)張而得以實(shí)現(xiàn)的，這些部門的擴(kuò)張有巨大的外在經(jīng)濟(jì)和其他次級效應(yīng)。英國在產(chǎn)業(yè)革命時期就是以紡織業(yè)為主導(dǎo)

28、產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并取得了巨大成就。</p><p>　　改革開放以來，我國加工貿(mào)易得到了迅猛發(fā)展，它充分發(fā)揮了我國在國際市場上的競爭優(yōu)勢，推動了我國的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了巨大的推動作用。然而近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，國際經(jīng)濟(jì)形勢不斷變化，加工貿(mào)易在發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多新的問題。目前，中國對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的研究主要有，李岳云、吳瀅瀅、趙明在《入世5周年對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的回顧及國際競爭力

29、變化的研究》對我國入世以后我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口市場結(jié)構(gòu)做了系統(tǒng)回顧，同時采用RCA指數(shù)和TC指數(shù)分析了入世5年來我國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢和競爭力的變化，并通過恒定市場分析方法進(jìn)一步探討了入世前及入世后5年中出口規(guī)模增長的源泉。研究表明，入世后我國農(nóng)產(chǎn)品的整體競爭力進(jìn)一步下降，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品處于競爭優(yōu)勢，而土地密集型農(nóng)產(chǎn)品處于競爭劣勢，深加工農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢顯著高于鮮活原料型農(nóng)產(chǎn)品。此外，入世后，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額的增長更加依

30、賴于世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的增長，農(nóng)產(chǎn)品競爭力的減弱對出口增長的抑制作用也更加突出，值得注意的是，我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)日趨合理，開始對出口增長產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。劉倩也在《我國農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)及原因</p><p>　　換代，提高企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。同時，利用加工貿(mào)易的保稅政策，還可節(jié)省資金、降低成本、擴(kuò)大出口能力。</p><p>　　近年來，中國

31、學(xué)術(shù)界人士也對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易日益關(guān)注。比如:宋玉華、劉春香(2004)實(shí)證分析了20世紀(jì)90年代以來中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的整體水平和現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)。徐林、李福軍(2005)從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的角度來論述中國擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的可能性。陸文聰、梅燕(2005)認(rèn)為中國與歐盟整體農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高，且以技術(shù)差異為特征的垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主。朱允衛(wèi)(2005)對中泰兩國1996—2003年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行了實(shí)證分析，認(rèn)為兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要以產(chǎn)業(yè)

32、間貿(mào)易為主，貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的互補(bǔ)性，但貿(mào)易變動主要是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易引起的。劉鴻雁、劉小和(2006)根據(jù)對中日韓三國間農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀的深入分析得出：中國與日、韓間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方式以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，建議應(yīng)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況。褚鵬鵬(2007)運(yùn)用實(shí)證研究方法G-L指數(shù)和Bruelhart邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，分析了山東省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的水平和結(jié)構(gòu)，并得出山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易整體上以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在不

33、斷提高的結(jié)論。王晶(2008)對中國農(nóng)產(chǎn)品的整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平、貿(mào)易增量主要來源等進(jìn)行了分析。韓婉玲(200</p><p>　　本文通過研究我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的現(xiàn)狀，對我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易中出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品加工比重小，缺乏精深加工，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)布局不合理，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，國際競爭力弱，國家宏觀指導(dǎo)和政策扶持力度不夠等問題提出了發(fā)展對策。</p><p>　　二 我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)

34、易的現(xiàn)狀及特點(diǎn)</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易現(xiàn)狀</p><p>　　根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》（GB/T4754-2002）國家標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)慣上所稱的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)屬于制造業(yè)，由農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、橡膠制品業(yè)等11個產(chǎn)業(yè)部門組成。其中屬于

35、食品工業(yè)的有農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制造業(yè)等4個產(chǎn)業(yè)部門。與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)關(guān)系最密切的行業(yè)為農(nóng)業(yè)，其中包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。表2.1即為我國2007年與2008年農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易分種類進(jìn)出口額。</p><p>　　表2.1中國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易按品種分類進(jìn)出口額</p><p><b>　　單位：億美元</b></p><p&

36、gt;　?。ㄙY料來源：《中國統(tǒng)計年鑒2009》）</p><p>　　2008年我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易總額為3988.22億美元，相較2007年增長529.06億美元，占加工貿(mào)易比重也由2007年的0.35增長至0.38。但我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易總額占我國進(jìn)出口貿(mào)易總額比重相較2007年降低了0.3個百分點(diǎn)，由2007年的15.9%降低至2008年的15.6%。</p><p>　?。ǘ┪覈r(nóng)產(chǎn)

37、品加工貿(mào)易的特點(diǎn)</p><p>　　1農(nóng)業(yè)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷增加</p><p>　　隨著我國成為世貿(mào)組織正式成員時間的延伸，我國農(nóng)業(yè)直面世界，與國外農(nóng)產(chǎn)品競爭的距離越拉越近。在競爭中，通過一系列的策略調(diào)整，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額逐年提高，農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性變化：油、糖、棉、地毯、茶葉、蜂蜜等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的出口在整個行業(yè)出口中的主導(dǎo)地位正在被蔬菜、水

38、果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和加工食品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品所取代。</p><p>　　數(shù)據(jù)顯示，隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，目前跨國公司在華設(shè)立各類研發(fā)中心超過1200家。截至2009年底，商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的獨(dú)立法人形式外商投資研發(fā)中心共465家，投資總額128億美元，注冊資本74億美元，這些中心主要集中在上海、北京、廣東、江蘇和浙江。</p><p>　　2美國、歐盟和日本以及我國香港成為農(nóng)產(chǎn)品

39、加工貿(mào)易出口的主要市場</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場在亞洲、北美洲和歐洲。2006年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口亞洲1910020.7萬美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的61.56%；出口北美洲422717.9萬美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的13.62%；出口歐洲552498.7萬美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的17.81%。日本、歐盟是我國農(nóng)產(chǎn)品的最主要出口市場，約占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的43.3%，僅日本就占約1/3。由于日本、歐盟食

40、品安全新法規(guī)于2006年正式實(shí)施，大幅抬高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻，對我國具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口造成較大影響。</p><p>　　2008年我國農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場仍然為日本、歐盟、美國、東盟、中國香港和韓國，出口額分別是76.9億美元、62.7億美元、51.3億美元、45.8億美元、36.3億美元、29.1億美元。其中，對日本和韓國出口同比下降8.1%和12.1%，所占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重分別為19.0%和7.

41、8%，較2007年分別下降了3.6%和2.0%。對歐盟、美國、東盟出口同比分別增長了16.0%、16.1%和16.0%，所占比重分別為15.5%、12.7%和11.3%，較2007年分別提高了0.9%、0.7%和0.6%。</p><p>　　3沿海地區(qū)繼續(xù)保持較快發(fā)展，梯度轉(zhuǎn)移開始顯現(xiàn)　</p><p>　　2008年農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易排名前10名的省市農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易額占全國總額的71％，其

42、中山東省就占全國比重的19.2％。在中西部地區(qū)，湖南、湖北、安徽、四川、廣西、新疆等省農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)出口貿(mào)易均超過10億美元。 </p><p>　　由于現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)土地資源緊缺、勞動力成本上升，部分產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易逐漸失去競爭優(yōu)勢，已開始向中西部或本地區(qū)尚不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。廣東、珠三角地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)開始靠近東部地區(qū)和有一定加工基礎(chǔ)的廣西和中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。</p><p>　

43、　4出口加工區(qū)進(jìn)出口額增勢迅猛　</p><p>　　截至2009年底，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的出口加工區(qū)已達(dá)到54個，主要分布在江蘇、上海、山東等沿海地區(qū)，以沿海地區(qū)為主，在內(nèi)陸省會城市、沿江開放城市和邊境開放城市也都設(shè)有出口加工區(qū)。其中，37個設(shè)在沿海地區(qū)，中、西部地區(qū)各設(shè)有10個和7個出口加工區(qū)。</p><p>　　受金融風(fēng)暴的影響，2009年全國出口加工區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口額為130676

44、72.5萬美元，同比減少1.4％，但本年度出口加工區(qū)的加工貿(mào)易進(jìn)出口額占全國加工貿(mào)易總額的14.4%，較2008年提高了0.3個百分點(diǎn)。</p><p>　　5國貨（農(nóng)產(chǎn)品）復(fù)進(jìn)口中加工貿(mào)易仍占較高比重　</p><p>　　由于目前農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)稅收政策沒有明確，各地做法不一致，企業(yè)為降低經(jīng)營成本，把本可以在境內(nèi)直接結(jié)轉(zhuǎn)的產(chǎn)品先出口，再由下游企業(yè)復(fù)進(jìn)口。同時深加工結(jié)轉(zhuǎn)跨省市跨關(guān)

45、區(qū)轉(zhuǎn)廠手續(xù)繁瑣，也增加了加工貿(mào)易項(xiàng)下的復(fù)進(jìn)口金額。此外，隨著物流業(yè)的迅速發(fā)展，企業(yè)（特別是跨國公司）為追求利潤最大化，由母公司或者物流公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)零部件的采購分撥和產(chǎn)品營銷工作，也造成了產(chǎn)品出口后重新流回境內(nèi)的現(xiàn)象。</p><p>　　三 我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易存在的問題</p><p>　　近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易也逐年好轉(zhuǎn)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。但是

46、，經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化也給我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的發(fā)展帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。</p><p>　?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品加工比重小，缺乏精深加工</p><p>　　我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品精加工程度低，我國只能維持在0.85:1，而發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在3:1。在我國農(nóng)產(chǎn)品的加工程度為45%，而發(fā)達(dá)國家都達(dá)到80%以上；我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小，一些關(guān)鍵設(shè)備的自主研究與開發(fā)能力低，技

47、術(shù)裝備水平僅處于20世紀(jì)70-80年代的世界平均水平；農(nóng)產(chǎn)品資源損耗較大，綜合利用率低，如玉米加工中的蛋白、油脂和黃漿水，大豆中的低聚糖，米糠中的油脂、蛋白、多糖等都沒有得到很好的利用，導(dǎo)致生產(chǎn)成本大而相對利益小，產(chǎn)品缺乏價格競爭優(yōu)勢。此外，土地價格不斷上漲也對農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然發(fā)展勢頭良好，但整體發(fā)展水平還不高，與發(fā)達(dá)國家相比有較大的差距，阻礙了我國農(nóng)產(chǎn)

48、品加工貿(mào)易的快速發(fā)展。</p><p>　　一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品加工總量不足，以食品為例，發(fā)達(dá)國家食品工業(yè)產(chǎn)值約為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.5-2倍，而我國食品工業(yè)產(chǎn)值還不到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1/3；發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到80%，我國農(nóng)業(yè)加工率卻只有45%。另一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總體上加工比例較小，精深加工更小，我國初級農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為20%，其中二次以上的精深加工不到50%，與發(fā)達(dá)國家的80%甚至90%相差甚遠(yuǎn)。</p&

49、gt;<p>　　此外我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)?；胶涂萍妓捷^低，創(chuàng)新能力差。我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模普遍較小。現(xiàn)階段，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基本上是勞動密集型的分散的諸多實(shí)體的集合，技術(shù)儲備嚴(yán)重不足，企業(yè)設(shè)備陳舊，技術(shù)人員數(shù)量少、水平低，企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，這些直接導(dǎo)致了我國農(nóng)產(chǎn)品品精深加工不充分、產(chǎn)品國際競爭力不足。例如，美國進(jìn)入國際市場的初加工牛皮平均每張4.7㎡，制出的革面基本無傷殘，幾乎都能用于高檔革制品的

50、生產(chǎn)，我國的初加工牛皮每張只有2-3㎡，高檔革制品制出率也只有10%作用。</p><p>　　目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品品種單調(diào)，質(zhì)量不過硬，缺乏具有國際競爭力的知名品牌。我國大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍是以傳統(tǒng)加工品為主，開發(fā)的新產(chǎn)品很少。例如，我國葡萄只能加工成葡萄酒、葡萄汁，而發(fā)達(dá)國家可以加工成葡萄紅色素和葡萄油。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量不過硬，甚至有一部分加工品的質(zhì)量是不合格產(chǎn)品。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)

51、缺乏具有國際競爭力的品牌，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的名牌產(chǎn)品寥寥無幾，能在國際市場聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的品牌幾乎沒有。</p><p>　?。ǘ﹪鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)布局不合理</p><p>　　我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)主要聚集在珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)等東部地區(qū)，這種產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)促進(jìn)了當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，東部地區(qū)的勞動力成本逐步攀升，同時，東部地區(qū)所需的勞動力相當(dāng)一部分

52、來自中西部地區(qū)，這些勞動力多數(shù)不具備熟練的技能，從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性需求矛盾，成為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的障礙。盡管我國農(nóng)產(chǎn)品加工營銷業(yè)總量持續(xù)快速增長，但從整體上看，農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)能力還與豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源需轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的發(fā)展要求不相適應(yīng)。以四川省為例，其農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為10%，是全國平均水平的一半，是發(fā)達(dá)國家的1/9，優(yōu)勢整合不到位，生產(chǎn)能力分散，缺少地區(qū)及企業(yè)間的合作；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于市場需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化；名牌少，檔次低，總體競爭能力

53、弱。</p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)和組織能力較弱，一方面行業(yè)協(xié)會尚處于初始發(fā)育階段，另一方面，政府的協(xié)調(diào)力度非常有限，各企業(yè)大多單兵作戰(zhàn)，貿(mào)易秩序混亂，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上處于一味壓低價格來參與競爭，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在國內(nèi)低價競銷，相互廝殺的環(huán)境，從而降低了行業(yè)整體的競爭力。</p><p>　　（三）質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，國際競爭力弱</p><

54、p>　　自1979年歐盟對糖精發(fā)起首例指控以來，我國已遭到越來越多的反傾銷投訴，涉及彩電、鋼鐵、打火機(jī)等諸多領(lǐng)域，成為最大的受害國。近年來，包括部分農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的我國許多行業(yè)遭遇的反傾銷調(diào)查都在持續(xù)增加。自1980年至2005年涉及食品土畜行業(yè)的反傾銷案多達(dá)39起，產(chǎn)品包括薄荷醇、塑料編織袋、松香、蜂蜜、大蒜、小龍蝦、濃縮蘋果汁等17種，金額約3億美元。</p><p>　　今年來我國貿(mào)易順差持續(xù)拉大，海關(guān)總

55、署發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值為22072.7億美元，比上年下降13.9%。2009年全年貿(mào)易順差1960.7億美元，同比減少34.2%。盡管中國2009年貿(mào)易順差大幅下降了30%以上，但是出口仍舊保持了12016.7億美元的規(guī)模，這意味著，中國有望超過德國，成為全球第一大出口國。</p><p>　　一些國家特別是西方國家，對我國采取“非市場經(jīng)濟(jì)”帶有的歧視性反傾銷政策。一方面，在確定出口的正常價

56、值是，不是按我國涉案企業(yè)實(shí)際成本和價格計算傾銷幅度，而是參照所謂“替代國”的價格做出傾銷裁定，致使中國涉案產(chǎn)品被征收高額反傾銷稅；另一方面，這些國家在替代國的選擇上別有用心或不負(fù)責(zé)任。</p><p>　　當(dāng)前，在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中，以“綠色壁壘”為代表的新技術(shù)壁壘越來越多，成為導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品加工出口受阻的一個最重要的原因。自從加入WTO，我國一些農(nóng)產(chǎn)品出口先后受到日本、韓國以及歐盟等的限制，一個最重要的原因是我國

57、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國外尚未完全接軌，質(zhì)量控制體系還不健全。由于我國農(nóng)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)不健全，標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)藥（獸藥、魚藥）殘留限量等質(zhì)量安全指標(biāo)較少，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能與國際接軌，以及農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)體系不完善，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)數(shù)量、檢測項(xiàng)目等不能滿足國際需要，農(nóng)產(chǎn)品加工認(rèn)證體系和行政執(zhí)法體系尚未建立，造成農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力小，出口貿(mào)易容易遭受綠色貿(mào)易壁壘，從而影響農(nóng)產(chǎn)品的出口。</p><p>　?。ㄋ模﹪液暧^指導(dǎo)和政策扶持力度不夠

58、</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)缺乏科學(xué)的規(guī)劃和合理的布局，區(qū)域之間難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)管理體制不順，造成產(chǎn)供銷管理環(huán)節(jié)存在分制現(xiàn)象；國家政策支持不足，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)往往是一次性集中收購農(nóng)產(chǎn)品，自己占用時間長、數(shù)額大，銀行貸款支持的額度和周期都不能滿足企業(yè)的需求，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅賦也高于其他企業(yè)等，致使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)吸引各種生產(chǎn)要素能力較差，總體效益不高，發(fā)展后勁不足。</p><p&g

59、t;　　國際經(jīng)驗(yàn)表明，隨著加工貿(mào)易的發(fā)展，多數(shù)國家和地區(qū)的加工貿(mào)易逐漸與本地經(jīng)濟(jì)相融合，提高了自身產(chǎn)品的競爭能力和產(chǎn)業(yè)的配套能力。然而，我國加工貿(mào)易發(fā)展20多年配套產(chǎn)業(yè)仍不理想，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也沒得到應(yīng)有的優(yōu)化和升緩，一旦我國勞動力成本優(yōu)勢喪失，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外貿(mào)易都將受到惡劣影響。長期以來，由于忽視加工業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和品種的要求，適宜加工專用的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)原料非常缺乏，分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾突出。比如我國小麥專用品種只有20多種，而發(fā)達(dá)國家專用

60、小麥品種都在60-100種；我國食用和飼用玉米品種沒有分開；70%以上的果品只能鮮食，不適宜加工。因此，鼓勵和培植加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展中具有緊迫性和長遠(yuǎn)意義的問題。</p><p>　　加工貿(mào)易的優(yōu)化政策一直是我國加工貿(mào)易能迅速發(fā)展的重要因素。但在目前我國較高的貿(mào)易壁壘和不同程度的貿(mào)易管制下，加工貿(mào)易相對于一般貿(mào)易的稅負(fù)優(yōu)惠對加工貿(mào)易本身產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在兩方面：第一，

61、優(yōu)惠政策使大量出口企業(yè)紛紛爭取將其出口業(yè)務(wù)列入加工貿(mào)易中，以享受增值方面的優(yōu)惠，其中包括一些進(jìn)口料件及其關(guān)稅在產(chǎn)品成本中不占重要地位的企業(yè)和原本使用國產(chǎn)料件從事一般貿(mào)易的出口企業(yè)，從而出現(xiàn)中國加工貿(mào)易出口過度膨脹的情況。第二，優(yōu)惠政策使多數(shù)出口企業(yè)棄國產(chǎn)中間品不用而采用進(jìn)口料件，從而嚴(yán)重壓制了國內(nèi)中間投入品的生產(chǎn)，加工貿(mào)易始終停留在“飛地”狀態(tài)。這樣不僅難以帶動國產(chǎn)原材料的進(jìn)口替代，而且自身發(fā)展也因缺乏國內(nèi)產(chǎn)業(yè)力量的支持而難以擺脫勞動密

62、集型加工組裝的階段，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，不利于提高農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力。</p><p>　　四 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展的對策</p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，在保持總體政策穩(wěn)定的前提下，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易在國家貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的地位，就必須采取相應(yīng)的措施，克服和解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)面臨的制約因素，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易日

63、益發(fā)展壯大。</p><p>　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展精深加工產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工、粗加工向精加工的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于科技進(jìn)步。政府要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，全面部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃，確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和技術(shù)研究方向，定期組織各部門、各行業(yè)專家對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，加大高新技術(shù)研究和應(yīng)用力度，加快傳統(tǒng)企業(yè)技

64、術(shù)改造步伐。與此同時，采取優(yōu)惠政策鼓勵國際資本實(shí)行獨(dú)資、合資、合作等多種方式從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝設(shè)備，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的升級換代。</p><p>　　加快外貿(mào)管理體制和企業(yè)內(nèi)部管理制度的改革，完善市場體制，提高管理透明度，加強(qiáng)涉外經(jīng)理人培訓(xùn)，使之熟悉和掌握世界貿(mào)易組織規(guī)則。當(dāng)我國農(nóng)產(chǎn)品在外國被訴傾銷時，企業(yè)要積極配合采取有效措施，積極應(yīng)訴，協(xié)同作戰(zhàn)。為了充分調(diào)動企業(yè)的積極性，外經(jīng)貿(mào)部切實(shí)落實(shí)“誰應(yīng)訴，誰

65、受益”的原則。</p><p>　　提高企業(yè)的應(yīng)訴能力，必須加強(qiáng)對《反傾銷法》的學(xué)習(xí)，采取措施加強(qiáng)律師在反傾銷中的作用，同時要建立合適的反傾銷機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對反傾銷的快速反應(yīng)。</p><p>　?。ǘ┓e極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際化競爭能力</p><p>　　我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶是一種不穩(wěn)定的松散關(guān)系，沒有形成產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，也沒有形成利益

66、共同體，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)承擔(dān)著原材料和產(chǎn)品雙重市場波動的巨大風(fēng)險；企業(yè)與農(nóng)戶雙方履行合同的信用程度低，價高時農(nóng)戶惜售，價低時企業(yè)壓價，不能形成良好合作關(guān)系；同時，企業(yè)與農(nóng)戶雙方獲得的市場信息也不對稱，市場營銷渠道不暢，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢很難轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收，農(nóng)戶積極性降低，從而形成惡性循環(huán)。要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易，就要注重優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以“龍頭”企業(yè)為主，圍繞一項(xiàng)或多項(xiàng)產(chǎn)品，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的

67、產(chǎn)銷一體化經(jīng)營組織，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深度加工，為農(nóng)民提供服務(wù)，帶動農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn)，通過龍頭企業(yè)的支撐，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展。</p><p>　　同時還必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提高行業(yè)的組織化程度。面對激烈的競爭，進(jìn)出口加工企業(yè)自相殘殺成了當(dāng)前見怪不怪的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響了我國農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)出口貿(mào)易的增長。國有國法，家有家規(guī)，行業(yè)也有行規(guī)，這是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個重要內(nèi)容。因此，要按照“企

68、業(yè)創(chuàng)辦、市場運(yùn)作、政府扶持”的原則，依托農(nóng)產(chǎn)品加工、進(jìn)出口型龍頭企業(yè)，大力引導(dǎo)和支持生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)大戶，組建農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會，如中國農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)會，中國大豆加工聯(lián)合會等，避免無序競爭，提高行業(yè)組織化程度和應(yīng)對國際競爭力。</p><p>　　我國農(nóng)業(yè)自然資源緊缺，勞動力相對豐富，糧、棉、油、糖等資源密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在國際上相對處于劣勢，而蔬菜、花卉、水產(chǎn)品等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品

69、相對較有優(yōu)勢。因此，我國農(nóng)業(yè)應(yīng)該減少資源密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，增加勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。其中，在糧、棉、油、肉、蛋生產(chǎn)中，現(xiàn)行的市場主要使農(nóng)戶向提高產(chǎn)量方向進(jìn)行調(diào)整，而在蔬菜、水果、水產(chǎn)品生產(chǎn)中，市場使農(nóng)戶在提高產(chǎn)量的同時，還向提高品質(zhì)的方向進(jìn)行調(diào)整。另外，規(guī)范市場規(guī)則，建立全國農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)，把市場信號準(zhǔn)確傳遞給農(nóng)民，促使農(nóng)民及時主動調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，防止重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)因?yàn)槭袌鲞^度波動而受到打擊。</p&

70、gt;<p>　　我國要以市場為導(dǎo)向，選準(zhǔn)和創(chuàng)造名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，并以名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化，培育支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)張市場，從而提高品牌的營運(yùn)能力。我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變過去的觀念，樹立品牌意識，實(shí)現(xiàn)由商品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。比如商標(biāo)注冊，企業(yè)要有強(qiáng)烈的商標(biāo)意識，及時依法辦理國內(nèi)外的商標(biāo)注冊，用商標(biāo)來保護(hù)自己，擴(kuò)大市場份額，創(chuàng)立名牌的商品。</p><p>　?。ㄈ┘由钯|(zhì)量

71、標(biāo)準(zhǔn)和安全控制體系研究，提高應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力</p><p>　　我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)就是克服自身在全球市場競爭中的弱點(diǎn)，積極利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的有利因素，以最快速度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這需要制定鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策，積極引導(dǎo)資源向這一領(lǐng)域流動，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，避免盲目發(fā)展造成經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)；著力于科研投入和科技人才培養(yǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供堅實(shí)后盾；與經(jīng)濟(jì)全球化接軌，強(qiáng)化服務(wù)意識、及時提

72、供有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易的信息；鼓勵民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快制定與國際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供公平合理的競爭環(huán)境，從而達(dá)到深化農(nóng)產(chǎn)品加工、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭能力的目的。同時要構(gòu)建與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的原料保障和運(yùn)銷服務(wù)體系，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和適應(yīng)市場需求的加工企業(yè)體系、與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌并且符合我國實(shí)際的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系，功能完善的社會化服務(wù)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系，符合世貿(mào)規(guī)則的政策扶持體系等。</p><

73、p>　　根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工基本標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程制定完善的符合國際慣例的農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)操作過程。建立和完善監(jiān)測檢查手段，健全產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管體系，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理與認(rèn)證，實(shí)施認(rèn)證標(biāo)志管理制度，確保農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量，積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化方向發(fā)展，打通農(nóng)產(chǎn)品的“綠色通道”。</p><p>　　首先，提高農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。農(nóng)產(chǎn)品的

74、安全標(biāo)準(zhǔn)主要是農(nóng)藥、獸藥的殘留限制標(biāo)準(zhǔn)，有毒物質(zhì)污染的限制標(biāo)準(zhǔn)，要按國際市場標(biāo)準(zhǔn)要求，加快建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，制定發(fā)布一系列的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的每一個環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可循，確保與國際標(biāo)準(zhǔn)相配套。因而，我們應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)無公害綠色食品的生產(chǎn)意識，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)；提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)使用農(nóng)藥的限制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境治理。</p><p>　　其次，加大與國際標(biāo)準(zhǔn)組織的合作交流，制定有利于自己的國際標(biāo)

75、準(zhǔn)。要想突破發(fā)達(dá)國家對我國農(nóng)產(chǎn)品的綠色技術(shù)壁壘，首先要爭取在盡可能短的時間內(nèi)接近ISO14000標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家最先進(jìn)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。同時，要參與國際標(biāo)準(zhǔn)的合作交流，力爭實(shí)現(xiàn)雙邊和多邊環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)可。對于自己有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，要制定領(lǐng)先的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，并且爭取將國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)上升為有利于本國的國際標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　?。ㄋ模┌l(fā)揮政策導(dǎo)向作用，整體協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工出口</p><p>　　20多年來，農(nóng)

76、產(chǎn)品加工貿(mào)易在發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)對外貿(mào)易增長方面發(fā)揮了重要作用。為了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，必須制定中長期發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方向、支持的政策。針對農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定相應(yīng)的指導(dǎo)目錄，鼓勵內(nèi)資企業(yè)進(jìn)入國際化產(chǎn)業(yè)鏈中附加值高、技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)，逐步提升我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的國際競爭力。同時，制定優(yōu)惠政策措施，盡快解決加工貿(mào)易企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)和使用國產(chǎn)

77、原材料及零部件退稅問題，提高農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的產(chǎn)品國產(chǎn)化率，繼續(xù)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境，變勞動力成本優(yōu)勢為綜合服務(wù)環(huán)境優(yōu)勢和技術(shù)支撐優(yōu)勢，承接外資高端加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。通過制定優(yōu)惠政策，吸引外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)和營銷中心，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。</p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)以優(yōu)勢格局為基礎(chǔ)，出口具有比較優(yōu)勢的勞動和技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)口土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，

78、以國際農(nóng)業(yè)資源配置調(diào)整國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源配置。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口政策要以杠桿型經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)用為方向和目標(biāo)，按照已達(dá)成的農(nóng)業(yè)協(xié)定和WTO的有關(guān)規(guī)定，在進(jìn)出口方面制定政策，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，加快綠色無公害農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品和深加工農(nóng)產(chǎn)品，使我國的農(nóng)業(yè)盡快適應(yīng)國際貿(mào)易的需求。同時，應(yīng)建立供給、需求、市場價格變動趨勢的分析。只有這樣，使我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更好地適應(yīng)國內(nèi)外市場的變化，縮短農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的城鄉(xiāng)、國際差距，促成農(nóng)產(chǎn)品長期均衡有序發(fā)

79、展。</p><p>　　盡快建立重要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、價格檢測系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)有削價銷售和對某一市場出口大幅增加等可能產(chǎn)生反傾銷的現(xiàn)象時，要發(fā)出“警報”。在這方面可以借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，如中國五礦化工進(jìn)出口商會已經(jīng)初步建立40余種五礦化工重點(diǎn)商品的自動預(yù)警機(jī)制，運(yùn)用計算機(jī)系統(tǒng)自動分析出口商品價格、數(shù)量趨勢，已初見成效。農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)不僅要關(guān)注我國農(nóng)產(chǎn)品在國外遭到的反傾銷和限制進(jìn)口的動向，也要關(guān)注其他國家發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品傾

80、銷糾紛案件，因?yàn)閯e國的遭遇很可能是我國的前車之鑒。在這方面，韓國的做法值得借鑒。韓國的駐外機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)都將駐在國進(jìn)口限制動向作為重要工作內(nèi)容。同時，韓國媒體注意收集和報道其他國家產(chǎn)品遭遇反傾銷指控信息。</p><p><b>　　結(jié)論</b></p><p>　　只有提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工利用能力，突破農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易中的制約因素，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步由初級加工向高附加值

81、精深加工轉(zhuǎn)變，由資源消耗型想高效利用型轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地化，農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化，產(chǎn)加銷經(jīng)營一體化；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]范素芳，徐秋云，田振濤.淺析我國農(nóng)產(chǎn)品加工出口貿(mào)易[J].農(nóng)產(chǎn)品加工，2008，07：58-67.&l

82、t;/p><p>　　[2]蘇娟娟.我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易隱形壁壘的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及對策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009，20.</p><p>　　[3]劉明，劉曉紅. 我國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易存在的問題及對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，24：6675-6676</p><p>　　[4]劉倩.我國農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)及原因分析[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2007，6.</p>

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85、t;/p><p>　　[12]跨國公司在華設(shè)立研發(fā)中心已超1200家[N].人民日報，2010-03-17（02）</p><p>　　[13]GB/T4754-2002，國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼[S].北京：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，2002.</p><p>　　[14]王懷民.兼論新勞動法和次貸危機(jī)對我國加工貿(mào)易出口的影響[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2009.</p

86、><p>　　[15]劉娟紅，郭錦墉.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上游合作伙伴分配機(jī)制分析[J].商業(yè)研究，2009.</p><p>　　[16] 郭睿，陳黎明.基于廣告宣傳的加工農(nóng)產(chǎn)品品牌信號傳遞效應(yīng)[J].經(jīng)濟(jì)師，2009.</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　在本論文的寫作過程中，我的導(dǎo)師***老師傾注了