中國科技創(chuàng)新的短板在哪里？

1、<p>　　中國科技創(chuàng)新的短板在哪里？</p><p><b>　　陳玉榮</b></p><p>　　在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這一大的國家戰(zhàn)略之下，我國各階層都展示出了空前的熱情，而“要打通部門壁壘、行業(yè)壟斷、利益藩籬等體制性障礙，從根本上激發(fā)創(chuàng)新活力?！薄啊袊圃臁F(xiàn)階段的發(fā)展瓶頸是科技創(chuàng)新，未來的出路也在于科技創(chuàng)新?！蹦敲?，中國科技創(chuàng)新的短板到底在哪

2、里呢？</p><p>　　中國高新科技期刊社副總編、中國管理科學(xué)院生態(tài)建設(shè)研究所副所長陳玉榮博士認(rèn)為，與發(fā)達(dá)國家比，我國的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)制仍存在體制不順暢、政策不協(xié)調(diào)、創(chuàng)新要素相互分割等問題，制約了協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮?？萍寂c經(jīng)濟(jì)“兩張皮”，是制約我國科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵問題。她表示，“十三五”期間必須改變有的政府部門只管投資不關(guān)心科技投入收益、有的科研機(jī)構(gòu)只管研發(fā)不關(guān)注成果產(chǎn)業(yè)化的傾向，形成科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度契合的

3、市場導(dǎo)向體制，將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求充分體現(xiàn)在科技規(guī)劃中。她建議，必須從以下幾個(gè)方面入手：</p><p>　　一、中國政府要系統(tǒng)性的建設(shè)“科研基礎(chǔ)設(shè)施”。首先，就是要重視基礎(chǔ)型的研究。純粹理論科學(xué)知識的積累和進(jìn)步，是一切知識創(chuàng)新的根本源泉，其重要性怎么說都是不過分的。但是，這樣的研究往往距離產(chǎn)生效益還是有較長的距離的，所以這部分研究可以理解為科研的“公共物品”，需要政府進(jìn)行資金扶持。政府在對這部分研究進(jìn)行資金扶持

4、的過程中，要重視的是對科研機(jī)構(gòu)的整體資金投入，而不是針對某個(gè)具體項(xiàng)目的目標(biāo)引導(dǎo)。這樣才能保證科研人員在寬松的環(huán)境下自由探索。其次，中國的“科研基礎(chǔ)設(shè)施”中最薄弱的環(huán)節(jié)是就是科技成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制缺失。在中國，長期存在科技成果歸屬權(quán)不明確，科研人員通過技術(shù)入股的方式把自己的成果變成實(shí)際產(chǎn)品的過程中存在著巨大的法律和政策風(fēng)險(xiǎn)。這就逼得很多科研人員只能把實(shí)驗(yàn)和論文當(dāng)成畢生的追求，而無法實(shí)際把科技研究的成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品。所以，中國現(xiàn)在急需一個(gè)從國家高

5、度的頂層設(shè)計(jì)，用法律形式明確我國現(xiàn)行科研成果的所有權(quán)和轉(zhuǎn)化后的效益分配權(quán)，解脫掉科研人員身上的“隱形枷鎖”。再次，我國急需新型“技術(shù)交易平臺”。技術(shù)交易是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，除了體制機(jī)制的枷鎖需要打破，還需要創(chuàng)新交易的機(jī)制。技術(shù)交易要想成功，必須有一個(gè)專</p><p>　　二、科學(xué)創(chuàng)新還需要呼喚我國制造業(yè)的“工匠精神”。工匠精神是指工匠對自己的產(chǎn)品精雕細(xì)琢，精益求精的精神理念，這種精神體現(xiàn)在工匠對自己職業(yè)的尊重

6、和自豪，也反映在他們對產(chǎn)品質(zhì)量和工藝要求的虔誠上?！肮そ尘瘛笔强萍紕?chuàng)新的重要一環(huán)，因?yàn)榭萍紕?chuàng)新要最終落實(shí)到產(chǎn)品，離不開一個(gè)高水平的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；而一個(gè)具有高水平和“主動思考能力”的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，又能不斷地對科技進(jìn)步提出反饋性的意見和建議。如果科研和生產(chǎn)形成良性活動，對于科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化都巨大促進(jìn)作用。</p><p>　　實(shí)際上，“工匠精神”雖然是一個(gè)舶來詞匯，但是其精神內(nèi)核：精益求精；嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍；耐心，專注，

7、堅(jiān)持；專業(yè)，敬業(yè)等品質(zhì)確實(shí)長久的流傳于中華民族的基因之中。只是近年來社會風(fēng)氣日漸浮躁，優(yōu)秀的技術(shù)工人沒有得到足夠的社會尊重和物質(zhì)回報(bào)，這才使得中國的傳統(tǒng)精神逐步退化，而要向德國、日本這樣的制造業(yè)強(qiáng)國學(xué)習(xí)“工匠精神”。所以，我們要不斷地在引導(dǎo)社會輿論和提高工人待遇上下功夫，讓整個(gè)社會認(rèn)識到熟練技工的重要，提高其社會認(rèn)可程度，同時(shí)也要切實(shí)提高工人待遇?！澳X體倒掛”的時(shí)代越快來臨，工人的社會地位和自豪感就能夠得到提高。</p>

8、<p>　　我國是一個(gè)科研大國，但是在“科研基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)上和“工匠精神”培養(yǎng)上還有很多體制機(jī)制性的障礙和觀念上的問題需要突破?，F(xiàn)在的障礙和問題越多，越說明我國科技創(chuàng)新所能帶來的經(jīng)濟(jì)增長的潛力越大。我很期待著在中國經(jīng)濟(jì)尋找新動力的過程中，科技創(chuàng)新所帶來的正能量。</p><p>　　三、強(qiáng)化金融對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用，為創(chuàng)業(yè)者提供多元化融資服務(wù)，特別是加大對初創(chuàng)期企業(yè)的金融服務(wù)，幫助其跨越“死亡谷”。加強(qiáng)

9、對高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化在中試及后續(xù)階段的資金投入，幫助科技人員度過成果轉(zhuǎn)化的“困難期”。同時(shí)要給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新自由生長的空間。不久前，國務(wù)院正式印發(fā)了《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃，受到委員們關(guān)注。她認(rèn)為，“中國制造”現(xiàn)階段的發(fā)展瓶頸是科技創(chuàng)新。她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分大中型企業(yè)，雖然具有研發(fā)平臺，但由于技術(shù)力量薄弱等原因，難以產(chǎn)生足夠的原創(chuàng)性技術(shù)；在共享研發(fā)平臺的體制機(jī)制方面，主動滿足企業(yè)需求的結(jié)合度不強(qiáng)，適應(yīng)性不夠。</p>

10、<p>　　因此，這就必須不斷提高中國制造業(yè)創(chuàng)新能力，并抓好三個(gè)層面的科技攻關(guān)工作。一是國家層面的重大科技專項(xiàng)，二是行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，三是企業(yè)層面技術(shù)革新。應(yīng)緊緊抓住產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，推動互聯(lián)網(wǎng)、新材料、新能源和先進(jìn)制造等領(lǐng)域的技術(shù)融合和產(chǎn)業(yè)融合。大力加強(qiáng)制造技術(shù)自主開發(fā)和自主品牌建設(shè)，大力推動智能制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綠色制造，構(gòu)建新型的生產(chǎn)制造體系。同時(shí)推動中小企業(yè)成為新一代智能化生產(chǎn)技術(shù)的使用者和受益者，也成為先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)