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1、<p> 淺談環(huán)境執(zhí)法的制約因素與對策</p><p> [摘要]我國完成了環(huán)境與資源立法的系統(tǒng)建設(shè),基本實現(xiàn)了環(huán)境資源保護的有法可依,但環(huán)境執(zhí)法難問題十分突出,究其原因與立法系統(tǒng)、行政系統(tǒng)、司法系統(tǒng)及守法系統(tǒng)密切相關(guān)。要解決現(xiàn)實環(huán)境執(zhí)法難問題,必須針對社會轉(zhuǎn)型期的特點和規(guī)律,在執(zhí)法活動中與時俱進地引入成本管理概念,引入市場機制,使執(zhí)法主題、規(guī)制對象及司法救濟對象在市場利益性的驅(qū)動下產(chǎn)生法律博弈,在
2、法律關(guān)系中以各自的成本目標和效用函數(shù)進行決策,從而實現(xiàn)法律行為決策的均衡和環(huán)境法律效應(yīng)的最大化。 [關(guān)鍵詞]環(huán)境執(zhí)法;制約因素;對策探討 環(huán)境執(zhí)法是我國環(huán)境保護的重要組成部分。在我國環(huán)境執(zhí)法大部分工作都是由基層環(huán)保部門完成,但基層的現(xiàn)狀不能不令人擔(dān)憂,環(huán)境執(zhí)法難的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴。違法不究的問題還沒有根本解決。這種現(xiàn)象嚴重制約著我國環(huán)境法制建設(shè)的發(fā)展,也對我國經(jīng)濟、社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展造成了重大的
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