開題報告---完善建德市大學生村官隊伍建設的探討

1、<p>　　本科畢業(yè)設計（論文）</p><p>　　開 題 報 告</p><p>　　題 目 完善建德市大學生村官隊伍建設的探討 </p><p>　　一、選題的意義與背景</p><p><b>　?。ㄒ唬┻x題意義</b></p><p>　　大學生村官計

2、劃是中央為建設社會主義新農村而實施的一項重大舉措。近年來，大學生村官工程作為解決“三農”問題的一種有效途徑在全國普遍推行，建德市也在這方面作了積極的探索，取得了明顯成效，但也存在著不少的問題。通過調查，了解大學生村官隊伍建設中存在的問題，積極探索解決問題的對策，進一步完善大學生村官隊伍建設，引導更多的高校畢業(yè)生到農村基層去建功立業(yè)，使得大學生村官“下得去、留得住、用得好”，充分發(fā)揮大學生村官的作用，成為社會主義新農村建設的骨干力量，具有

3、十分重大的現(xiàn)實意義。</p><p><b>　?。ǘ┪墨I綜述</b></p><p><b>　　1、相關概念介紹</b></p><p>　　大學生村官是指到農村（含社區(qū)）擔任村黨支部書記、村委會主任助理或其他村“兩委”職務的具有大專以上學歷的應屆或往屆大學畢業(yè)生。（鑒學偉，王國方，2006）</p>

4、<p>　　2、大學生村官產生的背景</p><p>　　①解決新農村建設與農村人才缺乏現(xiàn)狀的矛盾</p><p>　　我國由于長期存在的城鄉(xiāng)二元體制，加上城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得農村大量的勞動力特別是具有一定文化層次的勞動力開始大量向城市流動和轉移，這勢必削弱農村經(jīng)濟發(fā)展的力量，延緩新農村建設的步伐，導致農村發(fā)展滯后。為解決這一問題，國家就采取各種優(yōu)惠政策，吸引受過大學教育的人

5、才到農村去，為農村的現(xiàn)代化建設貢獻自己的力量。</p><p>　?、诮鉀Q相對偏低的農民文化素質與新農村建設之間的矛盾</p><p>　　隨著新農村戰(zhàn)略的逐步開展，我們發(fā)現(xiàn)，新農村建設亟需一批具有現(xiàn)代思想、創(chuàng)新膽識和先進科學文化知識的青年人才。但是，中國城鎮(zhèn)化的進程使得大量青年人才向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)轉移，使得農村人口呈現(xiàn)老齡化、整體素質降低的趨勢。托達羅經(jīng)濟模型告訴我們，“不能單獨依靠城市

6、工業(yè)部門的擴張來吸納農村勞動力。農業(yè)和工業(yè)具有同等重要的地位和作用，都是以經(jīng)濟發(fā)展為目標，在短期內，農民就業(yè)的最主要渠道仍然是農業(yè)，但是必須放棄傳統(tǒng)的原始農業(yè)，改以新型農業(yè)為發(fā)展方向”。而我國的經(jīng)濟形勢是絕大多數(shù)人口居住在農村，農業(yè)人口在我國人口中占據(jù)絕大多數(shù)，農業(yè)、農村、農民的問題關系著中國經(jīng)濟增長的大局。據(jù)此，我們應該明白，中國新農村建設若想達到預期的目標，其關鍵就是解決好農村搞素質人才的留存和引進問題。</p>&l

7、t;p>　?、鄞髮W生就業(yè)形勢嚴峻的現(xiàn)狀</p><p>　　自1998年以后，中國高校不斷擴招，大學畢業(yè)生數(shù)量急劇上升，畢業(yè)生就業(yè)形勢越來越嚴峻。于此同時，大學生或高素質人才就業(yè)還存在城鄉(xiāng)不均衡的問題，即“城鎮(zhèn)富裕，農村不足”的矛盾。因此，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵大學生到基層就業(yè)，實現(xiàn)多樣化的擇業(yè)創(chuàng)業(yè)形式就變得有必要。為響應中央的重要精神，結合新農村建設過程中的人才困境和高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，“大學生村官”計劃先

8、后在各省市得以開展，有引導性的轉變了高校大學生的就業(yè)選擇。</p><p>　　3、建立大學生村官隊伍的意義</p><p>　　許多學者對實施大學生村官計劃的意義作用都給予肯定，認為大學生村官的實施，在加強農村基層組織建設、促進新農村文化建設、解決大學生就業(yè)、培養(yǎng)鍛煉年輕干部等方面有總要作用。</p><p>　　《農村社區(qū)視角下的大學生村官隊伍建設》指出大學生村

9、官參與農村社區(qū)建設有重要意義：①為農村社區(qū)建設注人新的活力②有利社區(qū)農民思想觀念的改變③緩解就業(yè)壓力，培養(yǎng)實干人才④促進農村社區(qū)基層組織執(zhí)政能力的提高。（劉芬，2009）</p><p>　　《大學生當村官的問題分析及對策》指出：①大學生當村官有利于改善基層干部隊伍的結構，有利于增強村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力②大學生當村官有利于緩解大學生的就業(yè)壓力，為大學生發(fā)揮應有作用提供堅實的平臺③學生村官有利于為農村帶來新觀念

10、、引領新風尚。（殷春蘭，馮開甫，2009）</p><p>　　《大學生助農村樹文化新風——淺析大學生村官在農村文化建設中的作用》指出大學生村官在農村文化建設中的作用：①有利于促進農村新觀念的傳播②培育新型農民，樹立農村文化新風尚③有利于促進農村基層組織執(zhí)政能力的提高。（宋慧晶，2010）</p><p>　　《新農村建設的生力軍----大學生村官發(fā)展研究報告》指出大學生村官的影響：①推廣

11、了新技術、新方法，形成新的經(jīng)濟增長點②改進了工作方式，提高了工作效率③引起社會廣泛關注④促進了農村的發(fā)展，體現(xiàn)了人生的價值⑤經(jīng)受了農村磨練，提高了自身素質⑥積累了實踐經(jīng)驗，找到了事業(yè)舞臺。（中國農業(yè)大學、中國村社發(fā)展促進會大學生村官課題組，2008）</p><p>　　《造就一支“不走的”大學生“村官”隊伍——河南省信陽市農村大學生“村官”調查與建議》指出大學生村官在新農村建設中發(fā)揮了重要作用，作出了重大貢獻：

12、①推廣科學技術，擴寬農民致富②傳播新知識，帶來新思想③改進工作方式，提高辦事效率④利用創(chuàng)業(yè)資金，推動新農村建設。（彭品賀，2009）</p><p>　　《成本收益視角解讀大學生村官現(xiàn)象》指出大學生到農村擔任村官的積極作用：①大學生擔任村官有利于建設社會主義新文化②大學生擔任村官符合我國當前農村村官知識層次、思想意識更新的要求③大學生擔任村官有利于促進農村民主法制建設進程。（鑒學偉，王國方，2006）</p

13、><p>　　4、大學生村官隊伍建設存在的主要問題</p><p>　　總體上看，大學生村官計劃實施以來，已經(jīng)取得了較為顯著的成效。但是作為新生事物，大學生村官在實施過程中仍然面臨一系列問題。</p><p>　　《“大學生村官”實施的現(xiàn)狀問題和對策研究》指出“大學生村官計劃”在理論和實際上存在一些不可忽視的問題：①“大學生村官”計劃與當前農村基層政治民主選任政策相矛盾

14、②“大學生村官”行為呈現(xiàn)功利性，部分“村官”把參加新農村建設當作進入城市的“跳板”③“大學生村官”的專業(yè)知識結構不符合農村實際，難以做到學以致用④前期的嚴格的選拔機制與后期管理及掛職期滿以后的安置問題相脫節(jié)。（蔣秋艷，2010）</p><p>　　《農村社區(qū)視角下的大學生村官隊伍建設》指出大學生村官計劃在實踐過程中出現(xiàn)的問題：①態(tài)度不端正，沒有樹立服務農村的長期意識②所學號業(yè)與農村現(xiàn)實差距過大③在農村工作經(jīng)驗不

15、足，宏圖難展。（劉芬，2009）</p><p>　　《大學生村官計劃實施中存在的認識誤區(qū)及解決對策》指出大學生村官計劃實施中的認識誤區(qū)有：①盲目跟風，脫離實際，對政策的導向性缺乏正確的認識②虎頭蛇尾、前緊后松，把大學生村官計劃看成短期行為③認識不清，重視不夠，不拿大學生村官當干部④功利心態(tài)，投機心理，把大學生村官計劃當成“跳板”⑤盲目樂觀，急于求成，對農村社會的實際情況缺乏充分認識。（趙曉凱，2008）<

16、/p><p>　　《大學生村官的政策保障與作用失衡的可能性》指出大學生基層就業(yè)做村官，涉及到農村改革的若干層次問題，在實際運作中存在諸多突出問題：①“實權”與“虛位”相分離，實際村干部不支持村官工作②農村的自然社會文化環(huán)境較差，農民的認同感低，村官難以開展工作③大學生村官政策的制度缺乏明晰性和連續(xù)性，村官工作積極性差。（謝增明，張敏，周俊林，鄭建華，魏雷宇，2009）</p><p>　　《大

17、學生當村官的問題分析及對策》指出大學生村官政策制定和實施過程中出現(xiàn)了一些問題，主要有以下方面：①非官非農，大學生村官的身份尷尬②缺乏法律保障③政策不穩(wěn)定，隨意改變大學生村官的工作性質④項目申請難到位，大學生村官處境很尷尬⑤聘用學歷條件定得較高，高職院校學生被排除在外。（殷春蘭，馮開甫，2009）</p><p>　　《大學生村官培養(yǎng)問題及改進措施的社會學分析》指出大學生村官計劃的實施存在些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)

18、在：①大學生爭取當村官的多，真正愿意扎根農村的少②進入鄉(xiāng)村容易，真正融入角色難③大學生村官作用定位的誤差。（李乃欣，2009）</p><p>　　《論大學生村官政策面臨的問題及解決對策》指出大學生村官政策實施中出現(xiàn)的問題：①與目前農村政治民主生活如何融合的問題②大學生村官隊伍的短期性③大學生實踐經(jīng)驗的缺乏影響工作進程④專業(yè)不對口、才能難施展，造成大學生當村官的資源浪費⑤計劃制定和實施者的“官場思維”，缺乏一種讓

19、大學生充分發(fā)揮作用的體制、機制f大學生入選村委會組織之難。（田曉超，2007）</p><p>　　《大學生村官現(xiàn)狀調查及其可持續(xù)發(fā)展的政策設計——以上海市金山區(qū)為個案》指出大學生村官政策面臨的主要問題有：①大學生村官選聘工作問題②大學生村官作用發(fā)揮問題③大學生村官快速均衡發(fā)展問題④大學生村官出路問題。（程毅，2009）</p><p>　　《大學生村官在新農村建設中的誤區(qū)及其對策》指出部

20、分大學生村官對新農村建設存在一些認識誤區(qū)：①把參加新農村建設當作進入大城市的“跳板”②在新農村建設中急于求成③認為參加新農村建設是“大材小用”④在新農村建設中畏難怕苦⑤在新農村建設中輕視農民和農民干部。（安勇，2007）</p><p>　　《關于大學生村官的思考和對策研究》指出大學生村官工程存在的一些問題：①部分地區(qū)出臺的與大學生村官工程相關的法規(guī)、政策和后置保障體系不盡完善②大學生知識結構不符合農村實際，缺乏

21、工作經(jīng)驗③部分大學生對農村不了解，缺少吃苦精神，很難適應農村生活。（陳翱，李洪偉，李桂芝，2010）</p><p>　　《高校在大學生村官實踐中的對策研究》指出我國目前實行大學生村官政策面臨的阻滯有：①高校集中于城市，農村沒有高校②財政資源分布不均，東西部村官政策冷熱不均③外聘大學生在法律上不具村官資格④大學生漠視農村，高校缺失實施村官政策氛圍⑤高校專業(yè)城市導向，實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，學生不具備農村工作能力。（周瑋

22、，吳兆基，王嬌，吳玉，2007）</p><p>　　5、完善大學生村官隊伍建設的對策</p><p>　　大學生村官是一項長期性的制度建設，是一個創(chuàng)造性的系統(tǒng)工程。作為新農村建設的一項制度創(chuàng)新，大學生村官隊伍建設的積極作用是不容質疑的，同時，它在實踐中遇到的問題也不容忽視。所以，我們應充分發(fā)揮政府、社會、高校、大學生村官自身等各個層面的作用，提出若干完善大學生村官隊伍建設的對策，努力探索

23、大學生村官計劃的可持續(xù)發(fā)展之路。</p><p>　　《“大學生村官”實施的現(xiàn)狀問題和對策研究》認為“大學生村官”計劃的實效性對策有：①完善相關的法律法規(guī)，在法律和行政上讓“大學生村官”“有法可依”②理順“大學生村官”的角色定位③建立科學合理的“大學生村官”考核機制④提高“大學生村官”的工資、福利待遇⑤加強對“大學生村官”的教育和培養(yǎng)。（蔣秋艷，2010）</p><p>　　《農村社區(qū)視

24、角下的大學生村官隊伍建設》提出解決大學生村官在工作中問題的對策：①加強大學生村官觀念教育，樹立在農村長期服務的意識②從農村社區(qū)建設的現(xiàn)實出發(fā)，完善自身知識結構③加快教學改革，為農村社區(qū)建設培養(yǎng)對口人才④改善大學生村官的工作和生活環(huán)境⑤加強社區(qū)組織建設，促使大學生村官的積極參與。（劉芬，2009）</p><p>　　《大學生村官計劃實施中存在的認識誤區(qū)及解決對策》指出進一步完善大學生村官計劃的方法和途徑：①實事求

25、是，因地制宜，各級政府應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定相應的政策規(guī)劃②改變作風，完善制度，政府要做好大學生村官的后期管理工作③擴大宣傳，加強溝通，讓廣大干部群眾認識到大學生村官計劃的重要意義④端正態(tài)度，轉變觀念，大學生村官應增強扎根鄉(xiāng)村、服務“三農”的意識。（趙曉凱，2008）</p><p>　　《大學生村官的政策保障與作用失衡的可能性》指出在國家政策保障下，避免大學生村官作用失衡的機制分析：①政策保障應因地制宜，根據(jù)

26、不同區(qū)域情況出臺不同政策，做到靈活有效的原則②大學生入駐村官，政府在提供政策保障的同時，應該建立有效的運行約束機制，政策保障與約束機制有機結合③大學生村官的激勵機制、責任機制和績效評價機制應得到建立并不斷完善，使他們真正為農服務、為民服務④大學生村官與本地實際村官應該尋求發(fā)揮最大效益的合作方式，二者之間互相支持與配合，平衡“實權”與“虛位”的關系。（謝增明，張敏，周俊林，鄭建華，魏雷宇，2009）</p><p>

27、;　　《大學生當村官的問題分析及對策》對增強大學生村官工作實效性的對策的分析：①完善法律法規(guī)，是增強大學生村官工作實效性的根本保證②保持政策連續(xù)性，促進大學生村官身份的自我認同，是增強大學生村官工作實效性的前提③優(yōu)化課程體系，增設村官課程，是增強大學生村官工作實效性的基礎④設立大學生村官創(chuàng)業(yè)基金，拓展大學生村官在農村的發(fā)展空間，是增強大學生村官工作實效性的必要條件⑤學歷適當放寬，是增強大學生村官工作實效性的重要舉措。（殷春蘭，馮開甫，2

28、009）</p><p>　　《大學生村官培養(yǎng)問題及改進措施的社會學分析》指出要解決當前大學生村官成長使用中存在的問題，須做以下工作：①加強觀念引導②抓好技能培訓③抓好技能培訓④針對特長，量體裁衣，合理使用⑤針對特長，量體裁衣，合理使用⑥注重服務，促進大學生村官健康成長。（李乃欣，2009）</p><p>　　《論大學生村官政策面臨的問題及解決對策》針對大學生村官政策的建議有：①思路明確

29、、制度保障才能讓“大學生村官”走得更遠②解決大學生村官的后顧之憂，改變大學生就業(yè)觀念，引導更多大學生深入基層工作③建議招聘公務員時，如果大學生具備在農村的工作經(jīng)歷，可以作為優(yōu)先錄用的依據(jù)④制定和實施大學生村官政策的領導機關必須改變思維方法。（田曉超，2007）</p><p>　　《大學生村官現(xiàn)狀調查及其可持續(xù)發(fā)展的政策設計——以上海市金山區(qū)為個案》指出促進大學生村官政策的可持續(xù)發(fā)展可從以下方面著手：①建立科學的

30、選拔機制，在保證公開、公平、公正的基礎上，堅持大學生自覺自愿原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來②加大財政支持力度，積極引導和鼓勵大學生在農村創(chuàng)業(yè)③明確崗位職責，加強大學生村官的教育和培訓，切實提高大學生村官的工作能力④為大學生村官創(chuàng)業(yè)搭建有效平臺⑤高校要加快教學改革，架構未來橋梁⑥輿論要引導高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀⑦轉變擇業(yè)觀念，樹立扎根意識⑧快速轉換角色，提升工作能力。（程毅，2009）</p>

31、<p>　　《大學生村官在新農村建設中的誤區(qū)及其對策》針對大學生村官在新農村建設中出現(xiàn)的誤區(qū)提出對策：①積極推進農村課程改革和教材建設，為培養(yǎng)造就農村人才奠定基礎②多渠道籌集資金，增強對農村教育特別是農村職業(yè)教育的經(jīng)費投入③采取靈活手段，建立多元農村實用人才的培訓和引進機制④加強政策引導，健全農村人才激勵機制⑤完善人才服務機制，建立健全農村人才開發(fā)網(wǎng)絡。（安勇，2007）</p><p>　　《關于大

32、學生村官的思考和對策研究》提出促進“大學生村官”計劃發(fā)展的措施：①建立健全大學生村官的選拔、管理、保障機制②樹立典型、組織培訓、總結經(jīng)驗、大力宣傳，做好學校為大學生營造到農村建功立業(yè)的良好氛圍③大學生要想在農村的廣闊天地大顯身手、有所作為，要主動做好自身工作。（陳翱，李洪偉，李桂芝，2010）</p><p>　　《高校在大學生村官實踐中的對策研究》指出我國高校在大學生村官實踐中的對策分析：①推動人大、政府制定法

33、律法規(guī)在高校布局、財政和制度上把保證大學生擔任村官的制度落實到位②營造一個良好的社會氛圍，向社會籌集一定的資金③引導大學生樹立正確的擇業(yè)觀，制定嚴格有效的村官選派制度，改革課程體系，在高校內部鼓勵大學生擔任村官。（周瑋，吳兆基，王嬌，吳玉，2007）</p><p><b>　　6、總結部分</b></p><p>　　綜上所述，從眾多學者對大學生村官隊伍建設的研究成

34、果來看，大學生村官建設受到普遍歡迎。專家學者也都提出了大學生村官建設中存在的問題和解決對策，但是，這些問題和對策主要是全國范圍的，缺少面對建德市的針對性。所以，畢業(yè)論文要結合建德市的實際情況，根據(jù)各個學者對大學生村官隊伍建設現(xiàn)狀的描述，通過廣泛的資料收集，提出建德市大學生村官建設所面臨的問題的及相關對策，使大家對于目前大學生村官隊伍建設的研究有一個較為全面的認識。</p><p>　　二、研究的基本內容與擬解決的

35、主要問題</p><p>　?。ㄒ唬┭芯康幕緝热?lt;/p><p>　　第一，引言，闡述大學生村官相關概念，產生的背景以及意義分析。</p><p>　　第二，建德市大學生村官隊伍建設現(xiàn)狀分析。</p><p>　　第三，大學生村官隊伍建設中存在的主要問題。</p><p>　　第四，完善大學生村官隊伍建設工作有關對策

36、措施。</p><p>　　第五，結論部分對全文做總結。</p><p>　　（二）擬解決的主要問題</p><p>　　1、目前大學生村官建設現(xiàn)狀是否適應社會發(fā)展，還存在些什么問題。</p><p>　　2、提出的對策措施是否能夠解決目前大學生村官建設中存在的問題。</p><p>　　3、提出的對策措施是否具有可行

37、性。</p><p>　　三、研究的方法與技術路線</p><p><b>　?。ㄒ唬┭芯糠椒?lt;/b></p><p>　　1、文獻研究法。對于國內相關文獻進行廣泛閱讀，了解掌握國內學者們的觀點看法，打好理論基礎。</p><p>　　2、訪談法。對相關部門進行走訪，對具體負責人員進行面對面真誠地交流，聽取并記錄他們的看

38、法和建議并結合實際進行資料整理分析。</p><p>　　3、探索性研究法。在對建德市大學生村官隊伍建設現(xiàn)狀分析的基礎上，力求能提出一系列具有針對性的對策措施。</p><p><b>　　（二）技術路線</b></p><p>　　四、研究的總體安排與進度</p><p>　　2010.10.30—2010.11.22

39、 完成畢業(yè)論文選題</p><p>　　2010.11.22—2011.01.10 完成文獻綜述、開題報告及外文翻譯</p><p>　　2011.02.21—2011.03.11 完成畢業(yè)論文初稿，確定實習單位</p><p>　　2011.03.21—2011.05.03 畢業(yè)實習</p><p>　　2011.0

40、5.04—2011.05.12 畢業(yè)論文定稿</p><p>　　2011.05.13—2011.06.10 畢業(yè)論文評閱、修改和論文答辯</p><p><b>　　五、主要參考文獻</b></p><p>　　[1]蔣秋艷．“大學生村官”實施的現(xiàn)狀問題和對策研究．現(xiàn)代商貿工業(yè)，2010（9）：P139-140．</p>

41、;<p>　　[2]米寸美．“大學生村官”現(xiàn)狀調查與思考——以滑縣為例．經(jīng)濟研究導刊，2009（9）：P51．</p><p>　　[3]鑒學偉，王國方．成本收益視角解讀大學生村官現(xiàn)象．中共烏魯木齊市委黨校學報，2006（4）：P24-28．</p><p>　　[4]劉芬．農村社區(qū)視角下的大學生村官隊伍建設．黑龍江史志，2009（17）：P93-94．</p>

42、<p>　　[5] 謝增明，張敏，周俊林，鄭建華，魏雷宇．大學生村官的政策保障與作用失衡的可能性．內江師范學院學報，2009（24）：P70-72．</p><p>　　[6]趙曉凱．大學生村官計劃實施中存在的認識誤區(qū)及解決對策．山西農業(yè)大學學報，2008（4）：P343-345．</p><p>　　[7]李俊，潘杰義，鄧夢超，邵麒．大學生村官實踐中面臨的問題及解決對策初探．

43、科技創(chuàng)新導報，2009（29）：P187-188．</p><p>　　[8]安勇．大學生村官在新農村建設中的誤區(qū)及其對策．科技與教育，2007．</p><p>　　[9]殷春蘭，馮開甫．大學生當村官的問題分析及對策．傳承，2009（12）．P84-85．</p><p>　　[10]宋慧晶．大學生助農村樹文化新風——淺析大學生村官在農村文化建設中的作用．文學界，

44、2010（57）：P111．</p><p>　　[11]周瑋，吳兆基，王嬌，吳玉．高校在大學生村官實踐中的對策研究．時代視點，2007．</p><p>　　[12]陳翱，李洪偉，李桂芝．關于大學生村官的思考和對策研究．北京電力高等?？茖W校學報，2010（1）：P105-106．</p><p>　　[13]李乃欣．大學生村官培養(yǎng)問題及改進措施的社會學分析．科技信

45、息，2009（28）：P73-74．</p><p>　　[14]田曉超．論大學生村官政策面臨的問題及解決對策．內蒙古農業(yè)科技，2007（4）：P7-10．</p><p>　　[15]中國農業(yè)大學、中國村社發(fā)展促進會大學生村官課題組．新農村建設的生力軍——大學生村官發(fā)展研究報告．農村工作通訊，2008（10）：P16-17．</p><p>　　[16]韓新寶．新

46、農村建設中大學生村官的作用及實現(xiàn)途徑．中共銀川市委黨校學報，2008（3）：P49-51．</p><p>　　[17]蕾傳江，宋月紅．社會主義新農村建設中大學生“村官”培養(yǎng)的思考．安徽農業(yè)科學，2007（29）：9386-9387．</p><p>　　[18]呂書良．新農村視角下大學生村官及其政策考量．中國農村考察，2008．</p><p>　　[19]程毅．

47、大學生村官現(xiàn)狀調查及其可持續(xù)發(fā)展的政策設計——以上海市金山區(qū)為個案．華東理工大學學報（社會科學版），2009（4）：P56-61．</p><p>　　[20]彭品賀．造就一支“不走的”大學生“村官”隊伍——河南省信陽市農村大學生“村官”調查與建議．企業(yè)導報，2009（9）：P26-27．</p><p>　　[21]M.P.Todaro.1989.Economic development