淺論城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策畢業(yè)論文

1、<p>　　行政管理本科 畢業(yè)論文</p><p>　　論文題目：淺論城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策</p><p><b>　　內(nèi)容摘要</b></p><p>　　城市規(guī)劃管理作為一項(xiàng)協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。21世紀(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的世紀(jì),沒(méi)有城市化就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。目前,我國(guó)正

2、在積極實(shí)施的城市化發(fā)展戰(zhàn)略,既是城市化發(fā)展客觀規(guī)律的需要,也是我國(guó)工業(yè)化根本要求,更是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。城市化離不開(kāi)城市的建設(shè),而城市建設(shè)和發(fā)展的“龍頭”是城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃上要找到新思路，自然環(huán)境的保護(hù)力度也要加大，人性化的設(shè)計(jì)理念將在規(guī)劃中凸顯。因此，研究我國(guó)在城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本分分析了城市規(guī)劃管理的現(xiàn)狀，從科學(xué)化、民主化、法制化等方面提出了城市規(guī)劃管理所遇到的問(wèn)題及解決對(duì)

3、策。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃管理,發(fā)展,問(wèn)題,解決對(duì)策</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　一、目前城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題…………………………………………………1</p><p>　　（一）城市建設(shè)規(guī)劃隨意性……………………………………………………………1</p>

4、<p>　　（二）城市生態(tài)壞境建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃………………………………………………1</p><p>　?。ㄈ┮?guī)劃管理的實(shí)施手段相對(duì)缺乏…………………………………………………2</p><p>　?。ㄋ模┮?guī)劃管理的公眾參與機(jī)制缺乏…………………………………………………2</p><p>　　二、解決城市規(guī)劃管理中存在問(wèn)題的對(duì)策…………………………………

5、…………2</p><p>　?。ㄒ唬┮獔?jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃先行………………………………………………2</p><p>　?。ǘ┳龊贸鞘猩鷳B(tài)環(huán)境的科學(xué)規(guī)劃…………………………………………………3</p><p>　　（三）要堅(jiān)持法制建設(shè)，確保規(guī)劃進(jìn)程………………………………………………3</p><p>　　（四）加強(qiáng)公眾參與，建立公共治

6、理，確保規(guī)劃公開(kāi)………………………………3</p><p>　　三、當(dāng)前城市規(guī)劃管理的建議…………………………………………………………4</p><p>　?。ㄒ唬└掠^念，加快發(fā)展……………………………………………………………4</p><p>　?。ǘ┘紡V益，注重規(guī)劃……………………………………………………………4</p><p>　

7、?。ㄈ┌盐諏?dǎo)向，注重宣傳……………………………………………………………4</p><p>　　（四）協(xié)同配合，齊抓共管……………………………………………………………5</p><p>　?。ㄎ澹﹪?yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)考核……………………………………………………………5</p><p>　　參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………………6</p

8、><p>　　淺論城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策</p><p>　　城市規(guī)劃的實(shí)施主要是通過(guò)城市各項(xiàng)建設(shè)的運(yùn)行和發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，城市規(guī)劃管理主要是對(duì)城市土地使用和各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃管理，它是一種行政管理，具有一般行政管理的特點(diǎn)，是以實(shí)施城市規(guī)劃為目標(biāo)，行使行政全力的過(guò)程和形式。具體來(lái)講，就是城市人民政府及其規(guī)劃行政主管部門依據(jù)法定程序批轉(zhuǎn)的城市規(guī)劃的相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)行政的、法制的、經(jīng)濟(jì)

9、的和社會(huì)的管理手段，對(duì)城市土地的使用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行控制、引發(fā)、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，使之納入城市規(guī)劃的軌道，確保城市的建設(shè)和發(fā)展健康有序。城市規(guī)劃管理是城市在建設(shè)和管理過(guò)程中的奠基石，也是確保城市的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否能協(xié)調(diào)進(jìn)行、土地是否能合理利用的基礎(chǔ)和前提條件，還是確保城市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要途徑。因此，要使城市規(guī)劃管理的實(shí)施能夠順利進(jìn)行，就必須注重合法、合理和科學(xué)。而雖然近年來(lái)我國(guó)城市規(guī)劃管理部門的水平逐漸地提高，但是其在法律

10、、體制和生態(tài)環(huán)境等方面的仍然存在著一些問(wèn)題。本文針對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃管理實(shí)施中存在的問(wèn)題，對(duì)其解決對(duì)策進(jìn)行了淺要的分析和探討。</p><p>　　一、目前城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題</p><p>　　在城市規(guī)劃管理中不能忽視其中存在的一些問(wèn)題。這些問(wèn)題如果在今后不加以妥善合理的解決，必將影響到以后城市建設(shè)質(zhì)量，造成建設(shè)資源的極大浪費(fèi)。我國(guó)現(xiàn)階段的城市規(guī)劃管理主要存在以下問(wèn)題。</p&g

11、t;<p>　　由于出現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)的熱潮，與之存在的是規(guī)劃建設(shè)的盲目、無(wú)序。具體表現(xiàn)在，城市規(guī)劃時(shí)間大大縮短，由于領(lǐng)導(dǎo)位置的不斷更替，部分城市20年的規(guī)劃指標(biāo)在幾年內(nèi)就想完成。城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展失去了應(yīng)有的調(diào)控作用，城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割脫節(jié)，城郊結(jié)合部建設(shè)混亂。</p><p>　?。ㄒ唬┏鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃隨意性。在城市建設(shè)中，城市規(guī)劃經(jīng)常被改變，表現(xiàn)出很強(qiáng)的隨意性。有以下三個(gè)方面原因：第一，規(guī)劃水平導(dǎo)致的

12、規(guī)劃方案不能滿足城市發(fā)展建設(shè)的需要。第二，地方領(lǐng)導(dǎo)的更替帶來(lái)的規(guī)劃調(diào)整。第三，利益驅(qū)使。首先來(lái)自地方的利益，地方政府為了尋求財(cái)力大多熱衷于土地出讓，這些都牽涉到城市的規(guī)劃，其次是個(gè)人利益，有些個(gè)人為了自身的經(jīng)濟(jì)利益操縱或誘導(dǎo)規(guī)劃的調(diào)整，從中牟利，這一切都使現(xiàn)階段部門城市的規(guī)劃出現(xiàn)了隨意性的特征。</p><p>　?。ǘ┏鞘猩鷳B(tài)壞境建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)城市建設(shè)也逐漸提速，尤其是中小城市建設(shè)

13、已上升到一個(gè)前所未有的高度。然而一些城市的規(guī)劃建設(shè)中，由于缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的意識(shí)，造成了許多問(wèn)題。有的城市缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃，甚至完全沒(méi)有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入規(guī)劃中，或者相關(guān)的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏可操作性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。有的城市在規(guī)劃建設(shè)中沒(méi)有進(jìn)行生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)，布局極不合理，居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)混雜，從而導(dǎo)致了土地資源的無(wú)形損失和浪費(fèi)。有的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，使得企業(yè)排污、生活垃圾、水土流失等沒(méi)有得到有效控制，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境逐步

14、惡化，破壞了本來(lái)良好的生態(tài)環(huán)境。有的城市在環(huán)保投入方面與環(huán)保工作的需要完全不相稱，環(huán)保機(jī)構(gòu)又不健全，環(huán)境監(jiān)管力度也不夠。還有的城市在規(guī)劃建設(shè)中不顧客觀條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，存在盲目攀比、盲目擴(kuò)張、盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，片面地強(qiáng)調(diào)工業(yè)化或者一味地追求招商引資，而對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。</p><p>　?。ㄈ┮?guī)劃管理的實(shí)施手段相對(duì)缺乏。城市規(guī)劃依法審批管理不到位，按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，分區(qū)

15、規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃等，應(yīng)由政府審批，如果不能及時(shí)進(jìn)行法定的審批，城市規(guī)劃管理的權(quán)威性將受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。規(guī)劃實(shí)施管理依據(jù)不充分，容易造成決策失誤。所以，出現(xiàn)個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)隨意改變規(guī)劃等違法超建現(xiàn)象。城市規(guī)劃目前存在缺陷，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，城市發(fā)展變化迅速，而城市規(guī)劃的制定需要一定的時(shí)間，造成滯后現(xiàn)象，從而導(dǎo)致城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)中的規(guī)劃缺位。由于城市規(guī)劃的制定與實(shí)施無(wú)不與行政權(quán)力相聯(lián)系，作為政府干預(yù)城市發(fā)展手段之一，城市規(guī)劃干預(yù)作用的發(fā)揮

16、必須有法律的保障。我國(guó)的城市規(guī)劃由于缺乏完善的法規(guī)體系支持，規(guī)劃的干預(yù)缺乏力度，違法建設(shè)屢禁不止。</p><p>　?。ㄋ模┮?guī)劃管理的公眾參與機(jī)制缺乏。目前，我國(guó)多數(shù)城市的規(guī)劃管理還主要是政府一方的事務(wù)，并沒(méi)有充分發(fā)揮社會(huì)各界的聰明才智，對(duì)規(guī)劃的社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)，并沒(méi)有形成一個(gè)順暢的、有序的表達(dá)機(jī)制。這也導(dǎo)致了我們的城市規(guī)劃建設(shè)中出現(xiàn)一系列的弊端，突出的表現(xiàn)在部分政府部門過(guò)分的追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了城市規(guī)

17、劃在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和推動(dòng)整個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。因此，在這種不確定的城市規(guī)劃管理的大環(huán)境下，要充分發(fā)揮社會(huì)公眾的聰明才智。而當(dāng)前，社會(huì)公眾的參與觀念尚未樹(shù)立，歸根到底是我們現(xiàn)行的城市規(guī)劃管理法制中缺乏明確的群眾參與機(jī)制程序，迫切需要健全完善。</p><p>　　二、解決城市規(guī)劃管理中存在問(wèn)題的對(duì)策</p><p>　　（一）要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃先行。在城市規(guī)劃上，要依

18、法制定，依法實(shí)施，有目的、有序的開(kāi)展規(guī)劃和建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)要尊重規(guī)劃計(jì)劃，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不憑個(gè)人喜好大規(guī)模更改規(guī)劃目標(biāo)，城市要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。</p><p>　　可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想。城市規(guī)劃建設(shè)上隨意性很強(qiáng)。在城市規(guī)劃建設(shè)上要依法實(shí)施，做到可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃水平也要不斷的提高，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃未來(lái)城市發(fā)展建設(shè)。地方領(lǐng)導(dǎo)的更替帶來(lái)的規(guī)劃調(diào)整也要尊重客觀事實(shí)。</p><p>　?。ǘ┳龊贸鞘猩鷳B(tài)環(huán)境的

19、科學(xué)規(guī)劃。人生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是規(guī)劃建筑中的重要內(nèi)容，而科學(xué)的規(guī)劃，要求結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃的基本要求，以自然資源承載力和環(huán)境容量等為依據(jù)，避免生態(tài)環(huán)境的污染破壞，最終實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。而且中小城市往往受到各種條件制約，因此在規(guī)劃建設(shè)中，必須尊重資金限制和區(qū)域現(xiàn)狀等客觀情況，正確地認(rèn)識(shí)地區(qū)差異，充分地利用當(dāng)?shù)氐奶厣c優(yōu)勢(shì)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。同時(shí)，城市的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)充分結(jié)合本地特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并通過(guò)多渠道

20、地籌集資金，來(lái)加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，為保護(hù)和改善城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一方面采取相關(guān)的優(yōu)惠政策來(lái)推動(dòng)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入，另一方面要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，既能保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金來(lái)源，又能有效地控制對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行的行為。另外，在城市的規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，不斷地完善環(huán)境管理制度及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門負(fù)責(zé)制，并加大各項(xiàng)環(huán)境

21、保護(hù)的法律、法規(guī)及政策的執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，不斷提高生態(tài)環(huán)境管理人員的素質(zhì)和環(huán)境</p><p>　?。ㄈ┮獔?jiān)持法制建設(shè)，確保規(guī)劃進(jìn)程。當(dāng)前，我國(guó)行政法制化力度不斷加大，城市規(guī)劃建設(shè)管理的法制化進(jìn)程也應(yīng)不斷加強(qiáng)，要逐步建立健全一套城市規(guī)劃管理的法制體系，為城市規(guī)劃管理提供法律依據(jù)和法制保障。這種法制體系不是僅僅為政府的行政管理提供便利，也必須為生活于城市的每一個(gè)利益主體提供完善的利益保障機(jī)制。其

22、中，處于社會(huì)的弱勢(shì)群體，我們?cè)诔鞘幸?guī)劃建設(shè)中，就要加強(qiáng)對(duì)其保護(hù)力度。</p><p>　?。ㄋ模┘訌?qiáng)公眾參與，建立公共治理，確保規(guī)劃公開(kāi)。城市的規(guī)劃管理涉及不同利益主題的行為，政府、開(kāi)發(fā)商、投資者、普通市民等與城市的規(guī)劃管理都有著密切的聯(lián)系。因此，我們?cè)诔鞘幸?guī)劃管理中要完善有關(guān)信息公開(kāi)制度、群眾參與程序，構(gòu)筑起不同主題都能在城市規(guī)劃管理中得到順暢表達(dá)的體制機(jī)制，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。在法律上，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)

23、一些公開(kāi)城市規(guī)劃管理的信息的范圍、時(shí)機(jī)、方式等制度，保證政府在從事城市規(guī)劃管理的行政行為時(shí)，能充分聽(tīng)取有關(guān)利益主體的呼聲。 公共治理是以政府為核心的公共部門整合各種社會(huì)力量，廣泛運(yùn)用政治、法律、治理、經(jīng)濟(jì)等方面的方法，以強(qiáng)化政府的治理能力，提高政府績(jī)效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)公共利益的目的。 公共治理具有以下性質(zhì)：公共治理承認(rèn)政府部門治理的正當(dāng)性：強(qiáng)調(diào)政府對(duì)社會(huì)治理的主要責(zé)任；強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、公民社會(huì)的互動(dòng)以及在處理社會(huì)及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中

24、共同承擔(dān)的責(zé)任；強(qiáng)調(diào)多元價(jià)值；強(qiáng)調(diào)政府績(jī)效的重要性；既重視法律、制度，又關(guān)注治理戰(zhàn)略、治理方法；以公共利益為目標(biāo)。公共治理機(jī)構(gòu)的職能主要有：計(jì)劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能和控制職能。公共財(cái)產(chǎn)和資源是公共治理的對(duì)象。 在公共治理模式下，城</p><p>　　三、當(dāng)前城市規(guī)劃管理的建議</p><p>　?。ㄒ唬└掠^念，加快發(fā)展。積極樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，加大招商引資本力度，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，

25、對(duì)構(gòu)成城市空間和城市功能載體自然生成成本（土地）以及人力作用的成本，如道路、橋梁、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)作，通過(guò)出讓街道、橋梁、廣場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的冠名權(quán)的形式，獲得一定收益，用于城市建設(shè)和發(fā)展，以達(dá)到以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。同時(shí)要本著“不求所有，但求所在”的思路，通過(guò)招商引資，吸引社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并可輔以相關(guān)優(yōu)惠政策，允許開(kāi)發(fā)商參與城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)，以緩解政府城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的矛盾，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市配套

26、功能。</p><p>　　（二）集思廣益，注重規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，應(yīng)高度重視城市規(guī)劃問(wèn)題，樹(shù)立科學(xué)的規(guī)劃理念，堅(jiān)持突出城市建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、超前性和指導(dǎo)性。在擬定城市建設(shè)方案時(shí)，應(yīng)該對(duì)方案進(jìn)行公示，設(shè)立人民建議征求欄，通過(guò)多種方式廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，組織專家對(duì)方案進(jìn)行科學(xué)綜合的評(píng)審，再按照科學(xué)民主的的決策程序?qū)Ψ桨高M(jìn)行決策，使城市建設(shè)更加合理、更切合實(shí)際。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牢固樹(shù)立科學(xué)的

27、發(fā)展觀和政績(jī)觀，切記違反科學(xué)規(guī)律，脫離實(shí)際，在城市建設(shè)中搞“形象工程”。 </p><p>　?。ㄈ┌盐諏?dǎo)向，注重宣傳。加強(qiáng)宣傳教育，提高市民素質(zhì)是城市管理工作的重要內(nèi)容，在城市管理工作中占有重要的地位和作用。為此，應(yīng)全方位加大城市管理宣傳工作，充分利用報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、板報(bào)和社區(qū)文藝活動(dòng)等形式，大力宣傳城市管理法律法規(guī)，宣傳市民衛(wèi)生文明公約，倡導(dǎo)健康文明的生活方式和生活習(xí)慣，教育引導(dǎo)市民增強(qiáng)公德意識(shí)和文明意

28、識(shí)。高度重視新聞媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，關(guān)注群眾投訴，對(duì)一些有悖于環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公德的不文明行為予以曝光和揭露，設(shè)立“不文明曝光臺(tái)”，引導(dǎo)市民參與城市管理。 </p><p>　?。ㄋ模﹨f(xié)同配合，齊抓共管。城市規(guī)劃管理工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性管理工作，涉及到多個(gè)職能部門，必須要以相關(guān)職能部門的協(xié)同配合和通力協(xié)作為前提。因此，涉及到城市管理工作的相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，把城市管理的相關(guān)工作擺上本部門工作的重要議事日

29、程，加強(qiáng)和相關(guān)部門、街鎮(zhèn)的工作聯(lián)系和溝通，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。對(duì)相關(guān)部門和街鎮(zhèn)在城市規(guī)劃管理工作中，需要提供支持配合的，應(yīng)該給予大力的支持協(xié)助，以形成合力。特別是相關(guān)執(zhí)法部門要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違法城市管理法律法規(guī)的不法行為，要果斷、堅(jiān)決地依法予以查處和制止。 </p><p>　　（五）嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)考核。對(duì)涉及到城市規(guī)劃管理工作的具體工作內(nèi)容和工作職責(zé)，應(yīng)予以明確，具體細(xì)化落實(shí)到相關(guān)部門和街鎮(zhèn)

30、，并以此為依據(jù)制定出相應(yīng)的考核檢查制度，在城市規(guī)劃管理工作中的職責(zé)履行和工作效能情況作為對(duì)各相關(guān)部門工作考核的重要內(nèi)容，一并納入其全年工作目標(biāo)考核范疇。同時(shí)要加大對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的工作考核，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和任用的重要內(nèi)容之一。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)加強(qiáng)對(duì)督促檢查，對(duì)缺乏全局意識(shí)，置工作大局于不顧，不認(rèn)真履行職責(zé)，在城市管理工作中推委、扯皮，延誤工作的部門和單位要予以嚴(yán)肅查處，對(duì)其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，

31、必要時(shí)要果斷采取組織措施。同時(shí)，在對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行工作考核時(shí)，縣委、縣政府應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，把征求意見(jiàn)和建議作為拓寬部門工作考核渠道，健全完善考核機(jī)制的一項(xiàng)舉措。 </p><p>　　總之，大力開(kāi)展城市規(guī)劃是我國(guó)推進(jìn)城市化進(jìn)程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而在城市規(guī)劃管理中的法制、體制和生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注。只有遵循有關(guān)的城市規(guī)劃原則，處理好城市規(guī)劃管理與法律法規(guī)、監(jiān)督體制以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系，才能對(duì)其各

32、項(xiàng)開(kāi)發(fā)和管理做出科學(xué)、合理的規(guī)劃和決策，從而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 解更生. 城市規(guī)劃管理有關(guān)問(wèn)題淺析．山西建筑，2010. </p><p>　　[2]王東升.淺談城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu).黑龍江科技信息，2009.</p><p>　　[3]楊宏