農(nóng)民增收問題畢業(yè)論文

1、<p>　　淺淡如何促進(jìn)XX縣農(nóng)民增收問題</p><p>　　分校（站、點(diǎn)）：電大 </p><p>　　學(xué)生姓名： </p><p><b>　　學(xué) 號(hào)</b></p><p>　　指導(dǎo)教師： </p><p>　　完稿日期：

2、 </p><p>　　淺淡如何促進(jìn)XX縣農(nóng)民增收問題</p><p><b>　　寫作提綱</b></p><p><b>　　一、緒論</b></p><p>　　“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，而農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民收入長期上不去，不僅影響農(nóng)民生活水平的

3、提高，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工，而且關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。</p><p><b>　　二、本論</b></p><p>　?。ㄒ唬?、農(nóng)民收入現(xiàn)狀概述</p><p>　?。ǘ?、當(dāng)前農(nóng)民增收緩慢的基本因素</p><p>　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)化程度不高，服務(wù)乏力</p><p>

4、　　政府對(duì)農(nóng)村投資的力度不夠，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不踇足</p><p>　　農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱</p><p>　　農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道不寬</p><p>　?。ㄈ?、增加農(nóng)民收入的對(duì)策</p><p>　　積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化</p><p>

5、　　增加政府對(duì)農(nóng)村的直接投入，改善農(nóng)村生存發(fā)展條件，從夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上增加農(nóng)民收入</p><p>　　提高素質(zhì)教育、加強(qiáng)技能培訓(xùn)</p><p>　　加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移</p><p><b>　　三、結(jié)論</b></p><p>　　解決農(nóng)民增收困難問題是一項(xiàng)關(guān)系 全局的大事，也

6、是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有在認(rèn)真貫徹的農(nóng)村政策的前提下，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能取得農(nóng)民增收與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的雙重效果。</p><p>　　淺談如何促進(jìn)XX縣農(nóng)民增收的問題</p><p>　　【內(nèi)容摘要】提高農(nóng)民的收入，是解決“三農(nóng)”問題的核心，促進(jìn)農(nóng)民增收，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。盡管近些年XX縣想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，但從總體來看，效

7、果并不明顯，促進(jìn)農(nóng)民增收擺在我們面前的困難確實(shí)很多很重。促進(jìn)農(nóng)民收入增長，是一項(xiàng)長期、艱巨而又復(fù)雜的任務(wù)。為此，本文立足XX實(shí)際，通過對(duì)比分析，探討農(nóng)民增收的途徑和對(duì)策。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】農(nóng)民 增收 存在問題 對(duì)策 </p><p>　　農(nóng)民增收是一項(xiàng)事關(guān)全局的大問題，既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)政治問題。改革開放以來，XX農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，廣大農(nóng)民收入大幅提高。但是，隨著

8、改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，特別是我國加入世貿(mào)組織后，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)階段性、結(jié)構(gòu)性村對(duì)過剩，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。如何增加農(nóng)民收入成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。</p><p>　　一、XX縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀概述</p><p>　　隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，最近幾年出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供求大體平衡，甚至相對(duì)過剩的現(xiàn)象，特別是部分糧食產(chǎn)品，難以適應(yīng)市場需求。1978年-

9、1997年，XX縣農(nóng)民收入經(jīng)歷了高速—減速—高速—緩慢的變化，自1997年以來，由于市場需求對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)約束明顯增強(qiáng)，XX縣農(nóng)民增收難度加大，農(nóng)民收入增幅持續(xù)下滑，1997-2000年農(nóng)民人均收入平均增長8.7%，2001-2003年降至5.1%，2004年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。2001-2009年農(nóng)民收入連續(xù)幾年下降，出現(xiàn) 了改革開放以來從未有過的負(fù)增長。農(nóng)民收入上不去，不僅是農(nóng)民自己的事，而是一個(gè)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的大事，也是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需

10、，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的亟待解決的問題.</p><p>　　現(xiàn)階段XX縣農(nóng)民收入的基本狀況是：第一，與城鎮(zhèn)居民收入比較，農(nóng)民收入增長較慢，城鄉(xiāng)居民差距越拉越大。第二，農(nóng)民之間的差距越來越大，一小部分農(nóng)民收入增長比較快，而相當(dāng)一部分農(nóng)民收入增長比較慢，呈現(xiàn)出兩極分化趨勢。第三，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)有了明顯變化，從事二、三產(chǎn)業(yè)所得收入已成為農(nóng)民收入的主要增長點(diǎn)。第四，農(nóng)民收入總體處于下趨勢。</p><

11、p>　　二、當(dāng)前農(nóng)民增收緩慢的基本因素</p><p>　?。ㄒ唬⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)化程度不高，服務(wù)乏力</p><p>　　XX縣農(nóng)業(yè)大部分為一家一戶的分散式家庭經(jīng)營，主要依靠人力和畜力，機(jī)械化程度底，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品基地不多，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏，難于形成產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后。農(nóng)村發(fā)展幾十年，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根村本性的變化，但我們沿襲的仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)

12、品結(jié)構(gòu)單一，科技含量低，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低，一些特色種植業(yè)如青梅、李果、茶油、食用菌、蔬菜等形有成規(guī)模，已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展的需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，加工龍頭企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模不大，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率低，帶動(dòng)和覆蓋的農(nóng)產(chǎn)極為有限。XX縣是全國聞名的李梅之鄉(xiāng)，全縣年產(chǎn)鮮李48756噸，青梅年產(chǎn)17133噸，但沒有幾家像樣、有規(guī)模 、科技含量高的蜜餞加工廠，未能進(jìn)行精加工，造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷，產(chǎn)品價(jià)格不升反降，1997年每擔(dān)李價(jià)90元，青梅價(jià)

13、300元；2000年每擔(dān)鮮李50-60元，青梅價(jià)150-230元，2001-2006年每擔(dān)鮮李12-25元，青梅價(jià)40元李50-60元，2006-2009年每擔(dān)鮮李50-60元，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格來增加收入的空間較小，制約農(nóng)民收入的增加。</p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場欠發(fā)達(dá)，XX縣雖然建立了城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場、太原青梅交易市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，但規(guī)模不大，檔次不高，輻射帶動(dòng)能力

14、弱。農(nóng)民中介組織建設(shè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民組織化程度低。市場信息不靈，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，由于農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系不健全，導(dǎo)致農(nóng)民增產(chǎn)不增收。</p><p>　?。ǘ⒄畬?duì)農(nóng)村投資的力度不夠，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足</p><p>　　長期以來，政府的投資重點(diǎn)一直放在城鎮(zhèn)，而對(duì)農(nóng)村的投入相對(duì)較少，造成了農(nóng)村的硬環(huán)境和軟環(huán)境主要體現(xiàn)在農(nóng)村的公路、水電、通訊、交通、學(xué)校、圖書及醫(yī)院等等公共設(shè)施

15、落后，軟環(huán)境差主要體現(xiàn)在農(nóng)村，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高。由于鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)資金投入逐年減少，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資難度大，農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，形成剪刀差，經(jīng)濟(jì)效益低下，直接影響農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性。種植品種單一，規(guī)模小，優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展少，市場竟?fàn)幜θ?，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，銷售困難，積壓嚴(yán)重，挫傷農(nóng)民再生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境受到破壞，水地流失加重，生活垃圾增加，化肥、農(nóng)藥的過度依賴，直接影響

16、家產(chǎn)品質(zhì)量的制約農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足的主要原因。</p><p>　?。ㄈ?、農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱</p><p>　　農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，農(nóng)民自身素質(zhì)的高低直接影響著農(nóng)民家庭生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展和收的增加。調(diào)查表明：具有高文化素質(zhì)和技術(shù)農(nóng)民其一年內(nèi)創(chuàng)造的收入，是一般農(nóng)民的4-6倍。XX縣大洋鎮(zhèn)油洋村黃文華的

17、兒子，讀自費(fèi)大學(xué)畢業(yè)后給一香港老板做日語翻譯，月收入六千多元，他的月收入幾平與一般勞動(dòng)力的年收入相當(dāng)。農(nóng)民的整體文化素質(zhì)偏低，高中以上所占比例不高，農(nóng)民致富技能較差，部分農(nóng)民至今未能掌握一、二項(xiàng)致富技能，致富門路少：相當(dāng)多的農(nóng)民缺乏市場意識(shí)，守著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不放，不愿進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，寧可少收入，也不愿對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目增加投入；科技成果轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)的科技含量低，造成投入大，收入少，直接制約著農(nóng)民增收。</p><p>

18、;　　（四）、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道不寬</p><p>　　農(nóng)村勞動(dòng)力不斷增加和農(nóng)業(yè)資源相對(duì)減少形成勞動(dòng)力過剩，由于二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)歷來是安置勞動(dòng)力的重要產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意識(shí)不強(qiáng)，政府在提供服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)的還不夠，農(nóng)村失業(yè)、待業(yè)勞動(dòng)力無法及時(shí)找到出路，XX縣農(nóng)村勞動(dòng)力15萬人需要轉(zhuǎn)移，當(dāng)前XX縣農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二、三產(chǎn)業(yè)還不很發(fā)達(dá)，農(nóng)村

19、的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力能力差，再加上這幾年城市企事業(yè)職工大量下崗，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的輸出受到極大沖擊，大量農(nóng)民實(shí)際上處于隱性失業(yè)狀態(tài)。勞動(dòng)年齡的延長相對(duì)地增加了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，不僅使大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無處轉(zhuǎn)移，同時(shí)，也使農(nóng)民收入長期處于一個(gè)相對(duì)較低水平。</p><p>　　讓人們充分就業(yè)，是提高人民生活水平和確保社會(huì)穩(wěn)定的最重要條件。農(nóng)村傳統(tǒng)的就業(yè)主要是通過開發(fā)自然資源，但隨著國家天保

20、工程及退耕還林還草政策的實(shí)施，只有另辟他徑。</p><p>　　三、提高農(nóng)民增收的對(duì)策探討</p><p>　　我們必須把增加農(nóng)民收入放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，按照“多予、少取、放活”總的指導(dǎo)思想，創(chuàng)新工作思路，采取綜合措施，切實(shí)增加農(nóng)民收入，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。</p><p>　?。ㄒ唬?、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化</p>

21、<p>　　當(dāng)前激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)農(nóng)民增收的的關(guān)健，是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和減速器結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，從我國現(xiàn)狀出發(fā)，及時(shí)掌握市場信息，結(jié)合本地的特色的競爭優(yōu)勢，領(lǐng)先特色和規(guī)模，積極開展多種經(jīng)營，組織并引導(dǎo)農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一是大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)品的靈魂。要發(fā)揮XX縣的生態(tài)優(yōu)勢，打響生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、高效無污染農(nóng)業(yè)的品牌，抓好優(yōu)勢

22、產(chǎn)品如：優(yōu)質(zhì)稻、茶油、芙蓉李、李干、柿餅等傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。因地制宜推行“一鄉(xiāng)一色、一村一品”工程，如城峰、臺(tái)口青梅生產(chǎn)基地，長慶、葛嶺李果生產(chǎn)基地，白云鄉(xiāng)茶葉、菱白、烤煙生產(chǎn)基地，同安鎮(zhèn)、中藥材生產(chǎn)基地，梧桐鎮(zhèn)香菇生產(chǎn)基地，紅星鄉(xiāng)月柿生產(chǎn)基地、大洋鎮(zhèn)荷蘭豆生產(chǎn)基地、大洋鎮(zhèn)荷蘭豆生產(chǎn)基地等專業(yè)化生產(chǎn)格局；抓好XX縣旅游業(yè)日益繁榮的有利時(shí)機(jī)，打好旅游經(jīng)濟(jì)牌。XX縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加式企事業(yè)大多規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱，沒有真正起到“龍頭”作用。要

23、加大科技創(chuàng)新力度。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。扶持產(chǎn)業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民，要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，XX縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加</p><p>　?。ǘ⑥r(nóng)村的直接投入，改善農(nóng)村生存發(fā)展條件，從夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上增加農(nóng)民收入。</p><p>　　1、逐步增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的直接投入。</p><p>　　將政府對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共設(shè)施建設(shè)的直接投入納入公

24、共財(cái)政體制范圍，確保對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的直接投入總體上與全縣財(cái)政收入增長同步。</p><p>　　2、加快農(nóng)村交通、水利、通迅設(shè)施建設(shè)步伐。</p><p>　　積極爭取國債資金、以工代賑資金，加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，集中建設(shè)一批通鄉(xiāng)、通村公路，逐步實(shí)現(xiàn)公路硬化，積極推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制改革，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行的市場化動(dòng)作進(jìn)程，改革現(xiàn)行水利建設(shè)基金、防洪保險(xiǎn)基金、特大防汛基金的使用辦法，允許

25、集中部分三項(xiàng)基金作為注冊(cè)資本，組建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造投資主體，實(shí)行項(xiàng)目人責(zé)任制。</p><p>　　3、加大農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。</p><p>　　在有條件的地方，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度，加大政府以農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助的經(jīng)費(fèi)支持力度，對(duì)實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)行按參加人數(shù)和補(bǔ)助定額給予資助。</p><p>　　4、完善

26、農(nóng)村市場體系和社會(huì)化服務(wù)體系。</p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是農(nóng)民了解市場行情、出售大宗農(nóng)產(chǎn)品最便捷的渠道，也是鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效形式。要繼續(xù)建設(shè)好城關(guān)農(nóng)貿(mào)、太原青梅交易市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供載體，積極發(fā)展連鎖、超市、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。</p><p>　?。ㄈ?、高素質(zhì)教育、加強(qiáng)技能培訓(xùn)

27、。</p><p>　　要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，教育是基礎(chǔ)，科學(xué)是關(guān)鍵，人才是核心。大力開發(fā)農(nóng)村人力資源，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能，這對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。首先，應(yīng)普及九年義務(wù)教育程度、提高教育教學(xué)質(zhì)量，一方面政府要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和投入；另一方面政府主管部門要使這種教育規(guī)范化，特別是要防止亂收費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)，讓絕大部分農(nóng)民的子女都能上得起學(xué)，以防止新的文

28、盲的產(chǎn)生。</p><p>　?。ㄋ模⒖旆寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。</p><p>　　大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力閑置，是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，農(nóng)民收入增長緩慢的重要原因，因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是解決農(nóng)民增收音量的重要環(huán)節(jié)。一是回快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民興業(yè)。二是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，加速農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)好幾種途徑，如到農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、到城里

29、就業(yè)勞務(wù)輸出等，但數(shù)量有限。鼓勵(lì)農(nóng)村人口的聚集，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容。應(yīng)制定政策，鼓勵(lì)偏遠(yuǎn)區(qū)域的農(nóng)戶適應(yīng)市場需求和發(fā)展規(guī)律，適時(shí)搬遷，是加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活的重要措施。建設(shè)好城鎮(zhèn)道路，擴(kuò)大化城鎮(zhèn)的作業(yè)面積，是促進(jìn)城外化進(jìn)程的重要保障。</p><p>　　因此，針對(duì)上述原因，我們必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，這既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，也是農(nóng)村實(shí)踐和“三個(gè)代表”重要思想要求的具體

30、體現(xiàn)，作為山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，要堅(jiān)持從本縣實(shí)際出發(fā)，把農(nóng)民收放放在農(nóng)村的工作的道位，突破就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的老觀念，樹立市場統(tǒng)攬全局的新觀點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)域及資源優(yōu)勢，因時(shí)制宜，全方位、多層面地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定地得到實(shí)惠。</p><p><b>　　【參考文獻(xiàn)】</b></p><p>　　1、張小青：《農(nóng)民增收的休制障礙與制度創(chuàng)新，《北方經(jīng)貿(mào)》

31、，2004年第1期。</p><p>　　2、陳宏珍：《影響農(nóng)民增收的政策因素分析》2004年6月。</p><p>　　3、朱德洪：《當(dāng)家農(nóng)民收入增長緩慢的原因與對(duì)策》《福建農(nóng)業(yè)》，2002年期。</p><p>　　4、許經(jīng)勇：《中國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)改革研究》,北京中國金融出版社，2001年。</p><p>　　5、林承超：《政府工作報(bào)告》，2