畢業(yè)論文-市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑工程合同管理

1、<p>　　市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑工程合同管理</p><p><b>　　引言：2</b></p><p>　　1.建筑工程合同的相關(guān)概念2</p><p>　　1.1什么是建筑工程合同及合同管理2</p><p>　　1.2建筑工程合同的分類2</p><p>　　1.3合同管

2、理的基本原則3</p><p>　　1.4建筑工程合同管理中的關(guān)系3</p><p>　　1.5合同的法律效力4</p><p>　　2、我國建筑工程合同管理所處的環(huán)境5</p><p>　　2.1我國建筑工程合同管理所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境5</p><p>　　2.3我國建筑工程合同管理所處的政策環(huán)境6</

3、p><p>　　3、如何簽訂一個(gè)好的建筑工程合同6</p><p>　　3.1施工合同談判的目的6</p><p>　　3.2合同談判的內(nèi)容6</p><p>　　3.3簽訂一個(gè)好的建筑工程合同需要做的準(zhǔn)備工作7</p><p>　　3.4簽訂一個(gè)好的建筑工程同所需的策略和技巧8</p><p

4、>　　3.5施工合同的簽訂8</p><p>　　4、工程準(zhǔn)備階段的建筑工程合同管理9</p><p>　　4.1合同中準(zhǔn)備階段有關(guān)施工圖紙的管理9</p><p>　　4.2合同工期審核管理9</p><p>　　4.3工程分包的管理10</p><p>　　4.4工程預(yù)付款的管理10</p&

5、gt;<p>　　5、工程項(xiàng)目實(shí)施階段的建筑工程合同管理12</p><p>　　5.1、仔細(xì)審核，慎重承諾12</p><p>　　5.2、建立合同檔案，形成網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架12</p><p>　　5.3、全過程動(dòng)態(tài)管理，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)13</p><p>　　5.3.1、完善合同文本13</p><p&

6、gt;　　5.3.2、明確合同管理13</p><p>　　5.3.3、提高判斷、預(yù)測、規(guī)避能力13</p><p>　　5.3.4、加強(qiáng)合同診斷14</p><p>　　5.3.5、進(jìn)行合同實(shí)施后評(píng)價(jià)14</p><p>　　6.工程保修階段的建筑工程合同管理14</p><p>　　6.1常見建筑物的保修

7、期14</p><p>　　6.2在保修期內(nèi)的保修維護(hù)14</p><p>　　7、工程合同管理案例15</p><p><b>　　8、個(gè)人心得21</b></p><p><b>　　引言：</b></p><p>　　我所做的是建筑市場經(jīng)濟(jì)條件下的合同管理，我將

8、先從建筑工程合同的相關(guān)概念開始介紹,在從我國建筑工程合同管理所處的環(huán)境、合同的簽訂、合同的管理（包括開工前的合同管理、施工中的合同管理、施工完成后的保修合同的管理）、目前建成工程合同管理中存在的問題以及解決的建議，通過理論和實(shí)際相結(jié)合的方法讓論述的內(nèi)容更有說服力。要做好合同管理，那么我們就要對(duì)我國的建筑工程合同管理所處的環(huán)境有一定的了解，以便于我們根據(jù)具體的環(huán)境去簽訂相應(yīng)的合同類型，在你對(duì)合同的所處環(huán)境有了一個(gè)好的理解的基礎(chǔ)上，為了使合

9、同有個(gè)更好的管理，那么你就必須簽訂一個(gè)對(duì)自己有利的合同，對(duì)合同中達(dá)成的條款和協(xié)商的內(nèi)容要盡量的對(duì)自己有利，有了一個(gè)對(duì)自己有利的合同，那么接下來就是我們要怎么把這個(gè)合同管理好，對(duì)于合同管理我將從開工前也就是準(zhǔn)備階段的合同管理，施工階段的合同管理，施工完成后保修過程中的合同管理進(jìn)行分析論述，最后對(duì)建設(shè)工程合同管理中存在的問題進(jìn)行分析以及給出相應(yīng)的解決建議，以下是我進(jìn)行論述的主要路線：</p><p>　　1.建筑工程

10、合同的相關(guān)概念</p><p>　　1.1什么是建筑工程合同及合同管理</p><p>　　建筑工程合同是具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事合同，不包括身份關(guān)系的合同。其具有以下法律特征：①合同是平等主體之間的民事法律關(guān)系。合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得憑借行政權(quán)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等優(yōu)勢地位將自己的意志強(qiáng)加給另一方。②是多方當(dāng)事人的法律行為。合同的主體必須有兩個(gè)或兩個(gè)以上，合同的成立是各方當(dāng)事人意思表示一致

11、的結(jié)果。③是從法律上明確當(dāng)事人之間特定權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的文件。建筑工程合同在當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的特定經(jīng)濟(jì)目的。④是具有相應(yīng)法律效力的協(xié)議。合同依法成立生效之后，對(duì)當(dāng)事人就具有了法律上的拘束力。</p><p>　　建筑工程合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括供應(yīng)商分類、合同起草、合同談判和合同執(zhí)行的一個(gè)系統(tǒng)工程。 </p><p>　　1.2建筑工程合同的

12、分類</p><p>　　（一） 按照承發(fā)包方式分類：</p><p>　　(1)勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包合同</p><p>　　勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包，是指發(fā)包人將全部勘察、設(shè)計(jì)或施工的任務(wù)分別發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位或一個(gè)施工單位作為總承包人，經(jīng)發(fā)包人同意，總承包人可以將勘察、設(shè)計(jì)或施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。據(jù)此明確各方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議即為勘察、

13、設(shè)計(jì)或施工總承包合同。在這種模式中，發(fā)包人與總承包人訂立總承包合同，總承包人與分包人訂立分包合同，總承包人與分包人就工作成果對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。</p><p>　　(2)單位工程施工承包合同</p><p>　　單位工程施工承包，是指在一些大型、復(fù)雜的建設(shè)工程中，發(fā)包人可以將專業(yè)性很強(qiáng)的單位工程發(fā)包給不同的承包人，與承包人分別簽訂土木工程施工合同、電氣與機(jī)械工程承包合同，這些承包人之間

14、為平行關(guān)系。單位工程施工承包合同常見于大型工業(yè)建筑安裝工程。據(jù)此明確各方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議即為單位工程施工承包合同。</p><p>　　(3)工程項(xiàng)目總承包合同</p><p>　　工程項(xiàng)目總承包，是指建設(shè)單位將包括工程設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購等一系列工作全部發(fā)包給一家承包單位，由其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)、施工和采購工作，最后向建設(shè)單位交付具有使用功能的工程項(xiàng)目。工程項(xiàng)目總承包實(shí)施過程可依法將部分

15、工程分包。據(jù)此明確各方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議即為工程項(xiàng)目總承包合同。</p><p>　　(4)BOT合同(又稱特許權(quán)協(xié)議書)</p><p>　　BOT承包模式，是指由政府或政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)授予承包人在一定的期限內(nèi)，以自籌資金建設(shè)項(xiàng)目并自費(fèi)經(jīng)營和維護(hù)，向東道國出售項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)，收取價(jià)款或酬金，期滿后將項(xiàng)目全部無償移交東道國政府的工程承包模式。據(jù)此明確各方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議即為BOT合同。</p

16、><p>　?。ǘ┌凑粘邪こ逃?jì)價(jià)方式分類：</p><p>　　(1)總價(jià)合同 總價(jià)合同一般要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求報(bào)一個(gè)總價(jià)，在這個(gè)價(jià)格下完成合同規(guī)定的全部項(xiàng)目。總價(jià)合同還可以分為固定總價(jià)合同、調(diào)價(jià)總價(jià)合同等。</p><p>　　(2)單價(jià)合同 這種合同指根據(jù)發(fā)包人提供的資料，雙方在合同中確定每一單項(xiàng)工程單價(jià)，結(jié)算則按實(shí)際完成工程量乘以每項(xiàng)工程單價(jià)計(jì)算。&

17、lt;/p><p>　　單價(jià)合同還可以分為：估計(jì)工程量單價(jià)合同；純單價(jià)合同；單價(jià)與包干混合式合同等。</p><p>　　(3)成本加酬金合同 這種合同是指成本費(fèi)按承包人的實(shí)際支出由發(fā)包人支付，發(fā)包人同時(shí)另外向承包人支付一定數(shù)額或百分比的管理費(fèi)和商定的利潤。</p><p>　　1.3合同管理的基本原則</p><p>　　合同管理的基本原則是

18、合同當(dāng)事人在合同的簽訂、執(zhí)行、解釋和爭執(zhí)的解決過程中應(yīng)當(dāng)遵守的基本準(zhǔn)則，也是人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)在審理、仲裁合同糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的原則。合同法關(guān)于合同訂立、效力、履行、違約責(zé)任等內(nèi)容，都是根給據(jù)這些基本原則規(guī)定的。</p><p><b>　　（1）自愿原則</b></p><p>　　自愿原則是合同管理的重要基本原則，也是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則之一，也是一般國家的法律準(zhǔn)則。

19、自愿原則體現(xiàn)了簽訂合同作為民事活動(dòng)的基本特征。</p><p><b>　　（2）誠實(shí)信用原則</b></p><p>　　合同法規(guī)定，“當(dāng)事人行使權(quán)力、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠信用原則”。誠實(shí)信用的原則是社會(huì)公德的體現(xiàn)，</p><p>　　符合商業(yè)道德的要求。合同是在雙方誠實(shí)信用基礎(chǔ)上簽訂的，合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依靠合同相關(guān)各方真誠的合作。如果雙方

20、都缺乏誠實(shí)信用，或在合同簽訂和實(shí)施中出現(xiàn)“信任危機(jī)”，則合同不可能順利實(shí)施。誠實(shí)信用原則具體體現(xiàn)在合同的簽訂、履行以及終止后的全過程中。</p><p><b>　?。?）公平原則</b></p><p>　　合同的簽訂雙方都必須本著公平的原則來簽訂合同，如果合同中有一方感覺自己在合同中有什么不公平的，那么他就會(huì)要求對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行修改，這也從另外一個(gè)方面體現(xiàn)出了合同

21、中各方對(duì)合同公平原則的重視程度。</p><p>　　1.4建筑工程合同管理中的關(guān)系</p><p>　　建筑工程中簽訂合同的雙方主要是業(yè)主和承包商之間簽訂其次在這個(gè)合同管理中監(jiān)理也是一個(gè)非常重要的參與方，那么工程合同中的關(guān)系也就主要指他們之間在合同中的相互關(guān)系。</p><p>　　(1)業(yè)主的主要合同關(guān)系</p><p>　　業(yè)主作為工程

22、(或服務(wù))的買方，是工程的所有者，他可能是政府、企業(yè)、其他投資者，或幾個(gè)企業(yè)的組合，或政府與企業(yè)的組合(例如合資項(xiàng)目，BOT項(xiàng)目的業(yè)主)。他投資一個(gè)項(xiàng)目，通常委派一個(gè)代理人(或代表)以業(yè)主的身份進(jìn)行工程項(xiàng)目的經(jīng)營管理。業(yè)主根據(jù)對(duì)工程的需求，確定工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是所有相關(guān)工程合同的核心。要實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)，業(yè)主必須將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、各專業(yè)工程施工、設(shè)備和材料供應(yīng)、建設(shè)過程的咨詢與管理應(yīng)等工作委托出去，必須與有關(guān)單位簽訂各種

23、合同。</p><p>　　(2)承包商的主要合同關(guān)系</p><p>　　承包商是工程施工的具體實(shí)施者，是工程承包合同*的執(zhí)行者。承包商通過投標(biāo)接受業(yè)主的委托，簽訂工程承包合同。工程承包合同和承包商是任何建筑工程中都不可缺少的。承包商要完成承包合同的責(zé)任，包括由工程量表所確定的工程范圍的施工、竣工和保修，為完成這些工程提供勞動(dòng)力、施工設(shè)備、材料，有時(shí)也包括技術(shù)設(shè)計(jì)。任何承包商都不可能，也

24、不必具備所有的專業(yè)工程的施工能力、材料和設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)能力，他同樣必須將許多專業(yè)工作委托出去。</p><p>　?。?）監(jiān)理的主要合同關(guān)系</p><p>　　總包招標(biāo)階段及談合同階段，監(jiān)理一般不參與，都是合同簽訂完成后參與合同執(zhí)行管理；開工后的合同監(jiān)理可以參與合同簽訂等一系列管理；監(jiān)理參與合同管理應(yīng)該站在中立的立場上，既要保證業(yè)主利益，也要保證施工單位利益，才能確保合同有效履行，偏袒

25、任何一方都有可能產(chǎn)生糾紛，當(dāng)然與監(jiān)理的職業(yè)道德規(guī)范也是相違背的；監(jiān)理參與合同管理能夠發(fā)揮監(jiān)理的專業(yè)知識(shí)比業(yè)主強(qiáng)的優(yōu)勢做到預(yù)控和階段目標(biāo)管理；監(jiān)理施工質(zhì)量達(dá)到合同目標(biāo)；監(jiān)督安全管理；管理工期和進(jìn)度，對(duì)工期滯后進(jìn)行分析；協(xié)助業(yè)主的成本控制和進(jìn)度款支付。</p><p>　　1.5合同的法律效力</p><p>　　合同按其法律效力分為：</p><p><b>

26、;　?。ㄒ唬┯行Ш贤?lt;/b></p><p>　　（1）．簽訂合同的當(dāng)事人應(yīng)具有相應(yīng)的民事權(quán)力能力和民事行為能力，也就是主體要合法。在簽訂合同之前，</p><p>　　要注意并審查對(duì)方當(dāng)事人是否真正具有簽訂該合同的法定權(quán)力和行為能力，是否受委托以及委托代理的事</p><p><b>　　項(xiàng)、權(quán)限等。</b></p>

27、<p>　?。?）．意思表示真實(shí)。也就是說合同當(dāng)事人訂立合同是真正自愿的，不是強(qiáng)加的，不是在違背真實(shí)意思的情</p><p><b>　　況下訂立的。</b></p><p>　?。?）．合同的內(nèi)容，合同所確定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須合法，必須符合國家的法律，法規(guī)和政策要求，不得損害國</p><p><b>　　家和社會(huì)公共利益。

28、</b></p><p><b>　?。ǘ疅o效的合同</b></p><p>　　合同法規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效：</p><p>　　(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同；</p><p>　　(2)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；</p><p>　　(3)以合

29、法形式掩蓋非法目的的；</p><p>　　(4)損害社會(huì)公共利益；</p><p>　　(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。</p><p>　　無效合同的確認(rèn)權(quán)歸合同管理機(jī)關(guān)和人民法院</p><p><b>　　（三）．可撤銷合同</b></p><p>　　合同法規(guī)定合同可撤銷制度,是為

30、了體現(xiàn)和維護(hù)公平和自愿的原則,給當(dāng)事人一種補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。下列合同可</p><p><b>　　以變更或者撤銷：</b></p><p>　　（1）．當(dāng)事人對(duì)合同的內(nèi)容存在重大誤解。</p><p>　　（2）．在訂立合同時(shí)顯失公平的。</p><p>　　（3）．一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的

31、情況下訂立合同。</p><p>　　對(duì)可撤銷合同，只有受損害方才有權(quán)提出變更或撤銷。有過錯(cuò)的一方不僅不能提出變更或撤銷,而且還要</p><p>　　賠償對(duì)方因此所受到的損失。</p><p>　　（四）．合同效力待定</p><p>　　某些合同和合同某些方面不符合合同的有效要件,但又不屬于無效合同或可撤銷合同，則不要隨便宣布無</

32、p><p>　　效或撤銷,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,有條件的應(yīng)盡量促使其成為有效合同。合同效力待定主要有以下幾種情況：</p><p>　?。?）．簽訂合同的主體有問題。例如合同的一個(gè)當(dāng)事人屬于限制民事行為能力人，在這種情況下,合同的另</p><p>　　外當(dāng)事人可以催告前者的法定代理人在一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。如果該法定代理人作出追認(rèn),則該合同有效。否</p>&l

33、t;p><b>　　則合同不發(fā)生效力。</b></p><p>　?。?）．合同的客體有問題。例如對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)無處分權(quán)的人與他人訂立合同處分該項(xiàng)財(cái)產(chǎn),或者未經(jīng)其他共有</p><p>　　人同意處分共有財(cái)產(chǎn)(例如合伙財(cái)產(chǎn)或聯(lián)營財(cái)產(chǎn))。如果經(jīng)該財(cái)產(chǎn)的權(quán)力人追認(rèn)或者無處分權(quán)人在訂立合同</p><p>　　后取得相應(yīng)的處分權(quán)，則該合同有效。&l

34、t;/p><p>　?。?）．如果沒有經(jīng)過追認(rèn)，則該合同作為無效合同，或被撤銷合同處理。</p><p>　　2、我國建筑工程合同管理所處的環(huán)境</p><p>　　我是從承包商的角度來寫的，合同所處的環(huán)境對(duì)于我們簽訂的合同類型是非常重要的，要簽訂一個(gè)好的合同我們要綜合考慮到合同簽訂時(shí)國家的政策、法律對(duì)工程合同管理的相關(guān)規(guī)定、合同簽訂時(shí)整個(gè)市場所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所了解，這

35、樣可以讓我們?cè)诤贤杏懈鲃?dòng)的地位。</p><p>　　2.1我國建筑工程合同管理所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境</p><p>　　今年是全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各個(gè)國家都采取了許多方法來抵御這場危機(jī)，有些國家在這場危機(jī)中經(jīng)濟(jì)下滑的非常明顯（比如美國，歐洲的一些發(fā)達(dá)國家），而在我們國家經(jīng)濟(jì)卻還是穩(wěn)步增長，只不過是增長的百分點(diǎn)比以往的略有下降，這是為什么呢，我個(gè)人認(rèn)為國家撥款4千億拉動(dòng)內(nèi)需是很關(guān)鍵的一個(gè)方面，

36、主要也就是投資到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示我國的城市化水平緊緊只有發(fā)達(dá)國家的30%的城市覆蓋面積，所以加快建設(shè)非常重要，從這里我們可以看出我國合同管理的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是處在一個(gè)全球下滑而我們國家卻保增長的大背景下，所以我們的工程合同也要根據(jù)這種環(huán)境進(jìn)行制定，國家加快基礎(chǔ)建設(shè)，大量的工程上馬，大量的工程合同簽訂那也是必然的，我們合同管理就要特別注意國家為保增長而給出的一些優(yōu)惠政策，盡量的為自己的利益考濾，來簽訂合同。</p>

37、;<p>　　2.2我國建筑工程合同管理所處的法律環(huán)境</p><p>　　市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，需要法律規(guī)范建筑市場主體的交易行為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各類建筑活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)是通過相互的建筑活動(dòng)交易完成的。由于建筑活動(dòng)有自身經(jīng)濟(jì)利益的存在，由于承包主體間的實(shí)力強(qiáng)弱不同，不可避免地在交易中會(huì)出現(xiàn)某些承包商為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，而實(shí)施損害國家和他人合法利益的行為。這樣，建筑活動(dòng)就需要有一定的規(guī)則，

38、以保證市場交易的公平和公正性。這個(gè)規(guī)則就是合同管理法規(guī)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、民事法律。離開了合同的管理法規(guī)，離開了合同管理機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法，市場交易就無從談起。</p><p>　　從法律法規(guī)方面看我國建筑合同管理處于成長階段。合同法律法規(guī)在不斷規(guī)范健全，但實(shí)施中卻存在一些不容忽視的問題！</p><p>　　仔細(xì)分析實(shí)施的問題一是由于有些部門和地方執(zhí)法不嚴(yán)，法治觀念淡薄，把依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)

39、立起來；有的甚至以言代法，以權(quán)壓法，直接干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，破壞法定建設(shè)程序。二是有些地方不從本地實(shí)際出發(fā)，亂鋪攤子，濫上項(xiàng)目，搞“政績工程”、“形象工程”，大量低素質(zhì)的包工隊(duì)涌入建筑市場，導(dǎo)致激烈無序的競爭；建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠合理，具有規(guī)模效益的企業(yè)較少，專業(yè)承包企業(yè)不足，不適應(yīng)建筑業(yè)迅速發(fā)展的需要。四是建筑各方主體利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，一些違法犯罪行為比較隱蔽，權(quán)錢交易時(shí)有發(fā)生，如何依法治業(yè)，既保護(hù)各方主體合法權(quán)益，又打擊違法違規(guī)行為，面臨

40、新的挑戰(zhàn)。五是隨著建筑業(yè)發(fā)展和投資主體多元化，法律實(shí)施環(huán)境發(fā)生了很大變化，已由5年前建筑企業(yè)為主導(dǎo)的市場，轉(zhuǎn)變成建設(shè)單位為主導(dǎo)的市場，建設(shè)單位行為不規(guī)范成為影響建筑市場秩序的重要原因，而法律對(duì)此缺乏相應(yīng)的規(guī)定。</p><p>　　建筑合同法規(guī)和制度的不斷完善是一個(gè)長期的工作，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，善于學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，“師夷長技以利己”。不僅僅是建筑法、合同法、招投標(biāo)法、房地產(chǎn)法、其他的各項(xiàng)

41、規(guī)章制度也應(yīng)該完善，將工作做的細(xì)一點(diǎn)，落實(shí)的面廣一點(diǎn)，執(zhí)法嚴(yán)一點(diǎn)，違紀(jì)少一點(diǎn)。完善的法律機(jī)制將是我們建筑市場繁榮的“催化劑”，讓那些機(jī)構(gòu)串通，搞虛假招標(biāo)，明招暗定，簽訂“黑白合同”、違法分包、掛靠、越級(jí)承攬、出借資質(zhì)證書、先承諾后招標(biāo)，內(nèi)部串標(biāo)等等一系列的現(xiàn)象盡可能的少一點(diǎn)，逐步的推出這個(gè)“舞臺(tái)”，還建筑市場一個(gè)“清靜”在這里我覺得該好好體會(huì)這16個(gè)字，“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。</p><p>

42、;　　2.3我國建筑工程合同管理所處的政策環(huán)境</p><p>　　對(duì)于一個(gè)合同的簽訂國家的政策也是非常重要的，國家的政策對(duì)某些工程給出了特殊的優(yōu)惠政策這也就是我個(gè)人認(rèn)為為什么政策對(duì)合同的簽訂和管理特別重要，特別是在國際工程中尤為重要，比如我們國家對(duì)非洲的一些援助工程，國家就給了許多優(yōu)惠的政策，對(duì)于在非洲國家工作的人在保險(xiǎn)，人生安全，飲食補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策，我們要充分抓住這些優(yōu)惠政策為自己的合同管理帶來便利，在

43、國內(nèi)的許多大的開發(fā)中國家也是給好的優(yōu)惠條件的比如西部大開發(fā)，今年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國家在資金貸款利率上，貸款的速度，貸款的優(yōu)先權(quán)上都是給了好處的，所以說我們國家的對(duì)于建筑工程的政策是好的工程國家積極保護(hù)，對(duì)于毀壞環(huán)境，濫占耕地的這類工程國家是堅(jiān)決打擊，這就是我們國家現(xiàn)階段的合同管理的政策環(huán)境。</p><p>　　3、如何簽訂一個(gè)好的建筑工程合同</p><p>　　簽訂一個(gè)好的合同對(duì)于工程施工

44、以后的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、費(fèi)用控制來說都是非常重要的，哪么如何來簽訂一個(gè)好的施工合同呢，我將從合同的談判的目的、內(nèi)容、準(zhǔn)備工作、策略談?wù)勁械哪康脑趺催M(jìn)行談判。</p><p>　　3.1施工合同談判的目的</p><p>　　合同談判，是工程施工合同簽訂雙方對(duì)是否簽訂合同以及合同具體內(nèi)容達(dá)成一致的協(xié)商過程。通過談判，能夠充分了解對(duì)方及項(xiàng)目的情況，為高層決策提供依據(jù)。作為承包方，進(jìn)行談判主

45、要有以下幾個(gè)目的：</p><p>　　第一，爭取中標(biāo)，即通過談判宣傳自己的優(yōu)勢，以爭取中標(biāo)；</p><p>　　第二，爭取合理的價(jià)格，既要對(duì)付發(fā)包方的壓價(jià)，當(dāng)發(fā)包方擬修改設(shè)計(jì)、增加項(xiàng)目或提供標(biāo)準(zhǔn)時(shí)又要適當(dāng)增加報(bào)價(jià)；</p><p>　　第三，爭取改善合同條款，主要是爭取修改過于苛刻的不合理?xiàng)l款，澄清模糊的條款，增加保護(hù)自身利益的條款。</p>&l

46、t;p>　　3.2合同談判的內(nèi)容</p><p>　　工程范圍。包括施工、設(shè)備采購、安裝和調(diào)試等。在簽訂合同時(shí)要做到范圍清楚、責(zé)任明確，否則可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)漏項(xiàng)。</p><p>　　合同文件。應(yīng)將雙方一致同意的修改意見和補(bǔ)充意見整理為正式的“附錄”，并由雙方簽字作為合同的組成部分。應(yīng)將投標(biāo)前發(fā)包方回應(yīng)各承包方質(zhì)疑的書面答復(fù)作為合同的組成部分。因?yàn)檫@些答復(fù)既是標(biāo)價(jià)計(jì)算的依據(jù)，也可能是今后

47、索賠的依據(jù)。應(yīng)該注明“同時(shí)由雙方簽字確認(rèn)的圖樣屬于合同文件”，以防止發(fā)包方借補(bǔ)圖樣的機(jī)會(huì)增加工程內(nèi)容。對(duì)于工程量清單及價(jià)格清單，應(yīng)該根據(jù)議標(biāo)階段做出的修正重新審定，并經(jīng)雙方簽字。即使采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，在簽字前依然需要進(jìn)行全面檢查，對(duì)于關(guān)鍵詞和數(shù)字更應(yīng)該反復(fù)核對(duì)，不得有任何大意。</p><p>　　不可預(yù)見的自然條件和人為障礙問題。必須在合同中明確界定“不可預(yù)見的自然條件和人為障礙”的內(nèi)容。若招標(biāo)文件中提供的氣象

48、、地質(zhì)、水文資料與實(shí)際情況有出入，則應(yīng)爭取列出“遇非正常氣象和水文情況時(shí)，由發(fā)包方提供額外補(bǔ)償費(fèi)用”的條款。</p><p>　　關(guān)于工程的開工和工期。要保證工程按期竣工，首先要保證按時(shí)開工。應(yīng)將發(fā)包方影響開工的因素列入合同條件之中。如果由于發(fā)包方的原因?qū)е鲁邪讲荒苋缙陂_工，則工期應(yīng)順延。施工中，如因變更設(shè)計(jì)造成工程量增加或修改原設(shè)計(jì)方案，或不能按時(shí)驗(yàn)收工程，承包方有權(quán)要求延長工期。必須要求發(fā)包方按時(shí)驗(yàn)收工程，

49、以免拖延付款，影響承包方的資金周轉(zhuǎn)和工期。發(fā)包方向承包方提交的現(xiàn)場應(yīng)包括施工臨時(shí)用地，并寫明其占用土地的一切補(bǔ)償費(fèi)用均由發(fā)包方承擔(dān)。應(yīng)規(guī)定現(xiàn)場移交（包括場地測量圖樣、文件和各種測量標(biāo)志）的時(shí)間和移交的內(nèi)容。承包方應(yīng)有“由于工程變更、惡劣氣候影響，或其他由于發(fā)包方的原因要求延長竣工時(shí)間”的正當(dāng)權(quán)利。</p><p>　　關(guān)于材料和操作工藝。對(duì)于報(bào)送給監(jiān)理工程師或發(fā)包方審批的材料樣品，應(yīng)規(guī)定答復(fù)期限。發(fā)包方或監(jiān)理工程

50、師在規(guī)定答復(fù)期限內(nèi)不予答復(fù)，則視作“默許”。經(jīng)“默許”后再提出更換，應(yīng)該由發(fā)包方承擔(dān)延誤工期和原報(bào)批的材料已訂貨而造成的損失。</p><p>　　如果發(fā)生材料代用、更換型號(hào)及其標(biāo)準(zhǔn)問題時(shí)，承包方應(yīng)注意將這些問題載入合同“附錄”；如有可能，承包方可趁發(fā)包方提出材料代用意見之時(shí)，更換那些原招標(biāo)文件中規(guī)定的高價(jià)或難以采購的材料，并提出用自身熟悉貨源并可獲得優(yōu)惠價(jià)格的材料代替。</p><p>

51、　　對(duì)于應(yīng)向監(jiān)理工程師提供的現(xiàn)場測量和試驗(yàn)的儀器設(shè)備，應(yīng)在合同中列出清單，寫明名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等。如果超出清單內(nèi)容，則應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)超出的費(fèi)用。</p><p>　　關(guān)于工序質(zhì)量檢查問題。如果監(jiān)理工程師延誤了上道工序的檢查時(shí)間，往往使承包方無法按期進(jìn)行下一道工序，從而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。因此，應(yīng)對(duì)工程檢驗(yàn)制度做出具體規(guī)定，特別是對(duì)需要及時(shí)安排檢驗(yàn)的工序要有時(shí)間限制。超出限制時(shí)，監(jiān)理工程師未予檢查，則承包方可認(rèn)

52、為該工序已被接受，可進(jìn)行下一道工序的施工。</p><p>　　爭取在合同或“附錄”中寫明材料化驗(yàn)和試驗(yàn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)，以防止事后因化驗(yàn)結(jié)果的權(quán)威性產(chǎn)生爭執(zhí)。</p><p>　　關(guān)于工程維修。應(yīng)當(dāng)明確維修工程的范圍、維修期限和維修責(zé)任。一般工程維修期屆滿應(yīng)退還維修保證金。承包方應(yīng)爭取以維修保函替代工程價(jià)款的保證金。因?yàn)榫S修保函具有保函有效期的規(guī)定，可以保障承包方在維修期滿時(shí)自行撤銷其維修責(zé)任

53、。</p><p>　　關(guān)于工程的變更和增減。工程變更應(yīng)有一個(gè)合適的限額，超過限額，承包方有權(quán)修改單價(jià)。對(duì)于單項(xiàng)工程的大幅度變更，應(yīng)在工程施工初期提出，并爭取規(guī)定限期：超過限期且大幅度增加的單項(xiàng)工程，由發(fā)包方承擔(dān)材料、工資價(jià)格上漲而引起的額外費(fèi)用；大幅度減少的單項(xiàng)工程，發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)因材料業(yè)已訂貨而造成的損失。</p><p>　　關(guān)于爭端及其他。應(yīng)爭取用協(xié)商和調(diào)解的方法解決雙方爭端。應(yīng)注意

54、稅收條款。在投標(biāo)之前應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)囟愂者M(jìn)行調(diào)查，將可能發(fā)生的各種稅收計(jì)入報(bào)價(jià)中。并應(yīng)在合同中規(guī)定，對(duì)合同價(jià)格確定以后由于當(dāng)?shù)胤钭兏鴮?dǎo)致稅收或其他費(fèi)用的增加，應(yīng)由發(fā)包方按票據(jù)進(jìn)行補(bǔ)償。</p><p>　　3.3簽訂一個(gè)好的建筑工程合同需要做的準(zhǔn)備工作</p><p>　　談判工作的成功與否，通常取決于準(zhǔn)備工作的充分程度、談判策略與技巧的運(yùn)用程度。談判的準(zhǔn)備工作具體包括以下幾部分：收集資料。談

55、判準(zhǔn)備工作的首要任務(wù)是收集、整理發(fā)包方及項(xiàng)目的各種背景材料，包括發(fā)包方的資信情況、履約能力、已有成績等。</p><p>　　具體分析。對(duì)發(fā)包方實(shí)力的分析。指對(duì)發(fā)包方的誠信、技術(shù)、財(cái)力、物力等狀況的分析，首先是重點(diǎn)審查發(fā)包方是否為工程項(xiàng)目的合法主體。發(fā)包方作為合格的施工承包合同的一方，是否具有擬建工程項(xiàng)目的地皮的立項(xiàng)批文、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等證件；二要注意調(diào)查發(fā)包方

56、的誠信和資金情況，是否具備足夠的履約能力。</p><p>　　對(duì)談判目標(biāo)進(jìn)行可行性分析。分析談判雙方談判目標(biāo)是否正確合理、是否能被發(fā)包方接受，以及發(fā)包方設(shè)置的談判目標(biāo)是否合理。如果自身設(shè)置的談判目標(biāo)有疏漏或錯(cuò)誤，就盲目接受發(fā)包方的不合理談判目標(biāo)，同樣會(huì)造成項(xiàng)目實(shí)施過程中的后患。</p><p>　　對(duì)發(fā)包方談判人員的分析。主要了解發(fā)包方的談判組由哪些人員組成，了解他們的身份、地位、性格、

57、喜好、權(quán)限等，注意與發(fā)包方建立良好的關(guān)系，發(fā)展談判雙方的友誼，為談判創(chuàng)造良好的氛圍。</p><p>　　對(duì)雙方地位進(jìn)行分析。應(yīng)分別分析整體與局部的優(yōu)勢和劣勢。如果己方在整體上處于優(yōu)勢地位，而在個(gè)別問題上處于劣勢地位，則可以通過后續(xù)談判來彌補(bǔ)局部的劣勢。但如果己方在整體上已顯示劣勢，則除非能有契機(jī)轉(zhuǎn)化這一形勢，否則就不宜再耗時(shí)耗資進(jìn)行無益的談判。</p><p>　　擬訂談判方案?？偨Y(jié)該項(xiàng)

58、目的操作風(fēng)險(xiǎn)、雙方的共同利益、雙方的利益沖突，以及在哪些問題上已和發(fā)包方取得一致，還存在著哪些問題甚至原則性的分歧等，然后擬訂談判的初步方案，決定談判的重點(diǎn)。</p><p>　　3.4簽訂一個(gè)好的建筑工程同所需的策略和技巧</p><p>　　談判不是一項(xiàng)簡單的機(jī)械性工作，而是集合了策略與技巧的藝術(shù)，在談判過程中應(yīng)充分運(yùn)用各種談判策略和技巧。</p><p>　　

59、掌握談判進(jìn)程，合理分配各議題的時(shí)間。工程建設(shè)的談判涉及諸多需要討論的事項(xiàng)，而各談判事項(xiàng)的重要性并不相同，談判雙方對(duì)同一事項(xiàng)的關(guān)注程度也不相同。談判者要善于掌握談判進(jìn)程，在充滿合作氣氛的階段，展開自己所關(guān)注的議題，從而達(dá)成有利于己方的協(xié)議；而在氣氛緊張時(shí)，則引導(dǎo)談判進(jìn)入雙方具有共識(shí)的議題，一方面緩和氣氛，另一方面縮小雙方差距，推進(jìn)談判進(jìn)程。同時(shí)，談判者應(yīng)懂得合理分配談判時(shí)間。對(duì)于各議題商討時(shí)間的分配應(yīng)得當(dāng)，不要過多拘泥于細(xì)節(jié)性問題。這樣可

60、以縮短談判時(shí)間，降低交易成本。</p><p>　　分配談判角色。任何一方的談判團(tuán)都由眾多人士組成，談判中應(yīng)根據(jù)各人不同的性格特征扮演不同的角色，有的唱紅臉，有的唱白臉，這樣可以達(dá)到事半功倍的效果。</p><p>　　注意談判氛圍。談判各方往往存在利益沖突，要兵不血刃即獲成功是不現(xiàn)實(shí)的。但有經(jīng)驗(yàn)的談判者會(huì)在雙方分歧嚴(yán)重、交鋒激烈時(shí)采取潤滑措施，舒緩壓力。在我國最常見的方式是飯桌式談判。&

61、lt;/p><p>　　充分利用專家的作用。科技的高速發(fā)展致使個(gè)人不可能成為各方面的專家，而工程項(xiàng)目談判又涉及廣泛的學(xué)科領(lǐng)域，因此充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜业淖饔?，既可以在專業(yè)問題上獲得技術(shù)支持，又可以利用專家的權(quán)威給對(duì)方以心理壓力。</p><p>　　拖延和休會(huì)。當(dāng)談判遇到障礙、陷入僵局的時(shí)候，拖延和休會(huì)可以使明智的談判方有時(shí)間冷靜思考，在客觀分析形勢后提出替代方案。在一段時(shí)間的冷處理后，各方都可

62、以進(jìn)一步考慮整個(gè)項(xiàng)目的意義，進(jìn)而彌合分歧，將談判從低谷引向高潮</p><p>　　3.5施工合同的簽訂</p><p>　　合同的簽訂是合同談判的基礎(chǔ)上，當(dāng)事人雙方互相協(xié)商并最終就各自得權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)達(dá)成一致意見下進(jìn)行的，是當(dāng)事人雙方意志的統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。</p><p>　　大型招標(biāo)項(xiàng)目合同簽訂的準(zhǔn)備工作時(shí)間很長，包括從準(zhǔn)備招標(biāo)文件開始直到合同談判結(jié)束為止的全

63、過程。</p><p>　　簽訂合同要考慮到以下幾個(gè)問題：</p><p>　?。?）合同簽訂的原則</p><p>　?。?）合同簽訂的程序</p><p>　?。?）合同文件組成及其主要內(nèi)容</p><p>　?。?）合同簽訂的形式</p><p>　　4、工程準(zhǔn)備階段的建筑工程合同管理&l

64、t;/p><p>　　工程準(zhǔn)備階段是指工程從中標(biāo)開始到工程還未開工前的那個(gè)階段，做好工程的準(zhǔn)備階段合同管理可以預(yù)先為工程的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)，是工程順利完工的先前條件，所以加強(qiáng)施工前的合同管理是非常有必要的，要做好施工前的合同管理我們首先要從合同中的相關(guān)技術(shù)文件開始入手比如施工圖紙的會(huì)審，然后從工程的合同工期、工程分包和預(yù)付款等方面入手。</p><p>　　4.1合同中準(zhǔn)備階段有關(guān)施工圖紙的管

65、理</p><p>　　施工圖紙是工程施工的重要依據(jù)，在施工中占有舉足輕重的作用，所以在合同中對(duì)施工圖紙作出了相應(yīng)的要求，在未開工前我們應(yīng)按合同的規(guī)定對(duì)施工圖的相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查，施工圖的某些施工部位除了技術(shù)、結(jié)構(gòu)上必須滿足的要求以外，其他的都應(yīng)該按合同的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工圖一般由承包人和發(fā)包人提供圖紙。</p><p>　　發(fā)包人提供的圖紙： </p><p&g

66、t;　　我國目前的建設(shè)工程項(xiàng)目通常由發(fā)包人委托設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，在工程準(zhǔn)備階段應(yīng)完成施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。 </p><p>　?。?）、提供圖紙的時(shí)間：在合同約定的日期前發(fā)放給承包人，以保證承包人及時(shí)編制施工進(jìn)度計(jì)劃和組織施工。 </p><p>　?。?）、提供圖紙的方式：施工圖紙可以一次提供，也可以各單位工程開始施工前分階段提供，只要符合專用條款的約定，不影響承包人按時(shí)開工即可。 <

67、;/p><p>　?。?）、圖紙的費(fèi)用承擔(dān)：發(fā)包人應(yīng)免費(fèi)按專用條款約定的份數(shù)供應(yīng)承包人圖紙。承包人要求增加圖紙?zhí)讛?shù)時(shí)，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，但復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 </p><p>　　發(fā)放承包人的圖紙中，應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。 </p><p>　　承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的圖紙： </p><p>　　有些情況

68、下承包人享有專利權(quán)的施工技術(shù)，若具有設(shè)計(jì)資質(zhì)和能力，可以由其完成部分施工圖的設(shè)計(jì)，或由其委托設(shè)計(jì)分包人完成。在承包工作范圍內(nèi)，包括部分由承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的圖紙，則應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)將按規(guī)定的審查程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件提交工程師審核，經(jīng)過工程師簽認(rèn)后才可以使用。但工程師對(duì)承包人設(shè)計(jì)的認(rèn)可，不能解除承包人的設(shè)計(jì)責(zé)任。 </p><p>　　4.2合同工期審核管理</p><p>　　工期是施工合同

69、管理的一個(gè)重點(diǎn)，工期分為計(jì)劃工期、合同工期、完工工期、而完工工期是是工程完工的實(shí)際工期，我們?cè)谑┕?zhǔn)備階段主要是對(duì)計(jì)劃工期和合同工期進(jìn)行研究和比較，一般情況下計(jì)劃工期要小于合同工期，如果不小于的話那么計(jì)劃工期就要進(jìn)行調(diào)整，工期調(diào)整一般都是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的橫道圖上進(jìn)行工期調(diào)整，對(duì)于承包人而言在合同的規(guī)定里承包人應(yīng)該做到：</p><p>　?。?）應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃提交工程師。

70、 </p><p>　?。?）承包人群體工程中采取分階段進(jìn)行施工的單項(xiàng)工程，承包人則應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時(shí)間，按單項(xiàng)工程編制進(jìn)度計(jì)劃，分別向工程師提交。 </p><p>　?。?）工程師接到承包人提交的進(jìn)度計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)或者提出修改意見，時(shí)間限制則由雙方在專用條款中約定。 </p><p>　?。?）如果工程師逾期不確認(rèn)也不提出書面意見，則視為已

71、經(jīng)同意。 </p><p>　　備注：工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃和對(duì)承包人施工進(jìn)度的認(rèn)可，不免除承包人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)工程師予以認(rèn)可的主要目的，是作為發(fā)包人和工程師依據(jù)計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)和對(duì)施工進(jìn)度控制的依據(jù)。 </p><p>　　4.3工程分包的管理</p><p>　　建筑工程分包是指建筑施工企業(yè)之間的專業(yè)工程施工或勞務(wù)作業(yè)的承

72、、發(fā)包關(guān)系。分包活動(dòng)中，作為發(fā)包一方的建筑施工企業(yè)是分發(fā)包人，作為承包一方的建筑施工企業(yè)是分承包人。 發(fā)包人通過復(fù)雜的招標(biāo)程序選擇了綜合能力最強(qiáng)的投標(biāo)人，要求其來完成工程的施工，因此合同管理過程中對(duì)工程分包要進(jìn)行嚴(yán)格控制。承包人出于自身能力考慮，可能將部分自己沒有實(shí)施資質(zhì)的特殊專業(yè)工程分包，也可將部分較簡單的工作內(nèi)容分包。包括在承包人投標(biāo)書內(nèi)的分包計(jì)劃，發(fā)包人通過接受投標(biāo)書已表示了認(rèn)可，如果施工合同履行過程中承包人又提出分包要求，則需要

73、經(jīng)過發(fā)包人的書面同意。發(fā)包人控制工程分包的基本原則是，主體工程的施工任務(wù)不允許分包，主要工程量必須由承包人完成。 </p><p>　　經(jīng)過發(fā)包人同意的分包工程，承包人選擇的分包人需要提請(qǐng)工程師同意。工程師主要審查分包人是否具備實(shí)施分包工程的資質(zhì)和能力，未經(jīng)工程師同意的分包人不得進(jìn)入現(xiàn)場參與施工。 </p><p>　　雖然對(duì)分包的工程部位而言涉及兩個(gè)合同，即發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同和

74、承包人與分包人簽訂的分包合同，但工程分包不能解除承包人對(duì)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)在該工程部位施工的合同義務(wù)。同樣，為了保證分包合同的順利履行，發(fā)包人未經(jīng)承包人同意，不得以任何形式向分包人支付各種工程款項(xiàng)，分包人完成施工任務(wù)的報(bào)酬只能依據(jù)分包合同由承包人支付。</p><p>　　建筑工程分包合同屬“并存的債務(wù)移轉(zhuǎn)”。債務(wù)移轉(zhuǎn)，又稱債務(wù)承擔(dān)，指基于當(dāng)事人協(xié)議或法律規(guī)定，由債務(wù)人移轉(zhuǎn)全部或部分債務(wù)給第三人，第三人就移轉(zhuǎn)的債務(wù)而成

75、為新債務(wù)人的現(xiàn)象。廣義的債務(wù)承擔(dān)應(yīng)包括免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)和并存的債務(wù)承擔(dān)（《合同法》第84條）。所謂并存的債務(wù)承擔(dān)，指原債務(wù)人并沒有脫離債的關(guān)系，而第三人加入債的關(guān)系，并與債務(wù)人共同向同一債權(quán)人承擔(dān)債務(wù)。結(jié)合實(shí)際情況，建筑工程分包合同應(yīng)當(dāng)屬于“債務(wù)人與第三人，或者債權(quán)人、債務(wù)人與第三人之間共同約定，由第三人加入債的關(guān)系”的這種情況；顯然，在這里，債權(quán)人即建設(shè)單位，債務(wù)人即分發(fā)包人，第三人即分承包人。這種情況下，債務(wù)人與第三人承擔(dān)連帶責(zé)任。建

76、筑工程分包合同不屬于“第三人代為履行”（《合同法》第65條）的情況。第三人代為履行，指當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)，但是第三人并沒有加入到合同關(guān)系中來，也沒有承擔(dān)債務(wù)而成為合同當(dāng)事人；發(fā)生糾紛時(shí)，第三人并無直接的法律責(zé)任。同時(shí)，建設(shè)工程合同也不屬于“免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)”。在免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)中，第三人就移轉(zhuǎn)的債務(wù)完全取代了債務(wù)人的法律地位，原債務(wù)人相當(dāng)于免責(zé)了。施工合同范本的通用條件規(guī)定，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人</p>&l

77、t;p>　　4.4工程預(yù)付款的管理</p><p>　　合同約定有工程預(yù)付款的，發(fā)包人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和數(shù)額支付預(yù)付款。為了保證承包人如期開始施工前的準(zhǔn)備工作和開始施工，預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。 </p><p>　　發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知。發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定

78、應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。</p><p>　?。ǎ保㈩A(yù)付款的概念</p><p>　　施工企業(yè)承包工程，一般實(shí)行包工包料，需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金，由建設(shè)單位在開工前撥給施工企業(yè)一定數(shù)額的預(yù)付備料款，構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程儲(chǔ)備和準(zhǔn)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動(dòng)資金。 </p><p>　　預(yù)付款還可以帶有“動(dòng)員費(fèi)”的內(nèi)容，以供組織

79、人員、完成臨時(shí)設(shè)施工程等準(zhǔn)備工作之用； </p><p>　　預(yù)付款相當(dāng)于建設(shè)單位給施工企業(yè)的無息貸款。 </p><p>　　預(yù)付款與建筑材料供應(yīng)方式相關(guān)聯(lián) </p><p>　　a.包工包全部材料工程：預(yù)付備料款數(shù)額確定后，建設(shè)單位把備料款一次或分次付給施工企業(yè) </p><p>　　b.包工包地方材料工程：需要確定供料范圍和備料比重，撥

80、付適量備料款，雙方及時(shí)結(jié)算 </p><p>　　c.包工不包料的工程：建設(shè)單位不需預(yù)付備料款 </p><p>　　預(yù)付款的有關(guān)事項(xiàng)，如數(shù)量、支付時(shí)間和方式、支付條件、償還(扣還)方式等，應(yīng)在施工合同條款中具體明確規(guī)定 </p><p><b>　　2、預(yù)付款的撥付</b></p><p>　　預(yù)付備料款的額度，由合同

81、雙方商定，在合同中明確預(yù)付備料款計(jì)算的理論公式:</p><p>　　預(yù)付備料款＝合同價(jià)款×預(yù)付備料款額度 </p><p>　　備料款數(shù)額＝全年施工工作量×主材所占比重÷年施工日歷天×材料儲(chǔ)備天數(shù) </p><p>　　備料款的數(shù)額，要根據(jù)工程類型、合同工期、承包方式和供應(yīng)方式等不同條件而定 </p><

82、p>　　一般建筑工程不應(yīng)超過工作量(包括水、電、暖)的30%；安裝工程不應(yīng)超過工作量的10% </p><p><b>　　3、預(yù)付款的扣還</b></p><p>　　備料款屬于預(yù)付性質(zhì)。施工的后期所需材料儲(chǔ)備逐步減少，需要以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣還。 </p><p>　　施工合同中應(yīng)約定起扣時(shí)間和比例。 </p>&

83、lt;p>　　(1)按公式計(jì)算起扣點(diǎn)和抵扣額 </p><p>　　原則：當(dāng)未完工程和未施工工程所需材料的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣。每次結(jié)算工程價(jià)款時(shí)，按材料比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。 </p><p>　　未完工程需主材總值＝未完工程價(jià)值×主要材料比重＝預(yù)付備料款 </p><p>　　未完工程價(jià)值＝預(yù)付備料款÷主要材料比重 &

84、lt;/p><p>　　起扣時(shí)已完工程價(jià)值＝施工合同總值－未完工程價(jià)值 </p><p>　　應(yīng)扣還的預(yù)付備料款，按下列公式計(jì)算： </p><p>　　第一次扣抵額= (累計(jì)已完工程價(jià)值－起扣時(shí)已完工程價(jià)值)×主材比重 </p><p>　　以后每次扣抵額=每次完成工程價(jià)值×主材比重 例：某工程合同價(jià)款為300萬元，主要材料

85、和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用為合同價(jià)款的62.5%。 </p><p>　　例：某工程合同價(jià)款為300萬元，主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用為合同價(jià)款的62.5%。</p><p>　　合同規(guī)定預(yù)付備料款為合同價(jià)款的25%。則： </p><p>　　預(yù)付備料款＝300×25%＝75萬元 </p><p>　　起扣點(diǎn)＝300－75÷62.5%＝180

86、萬元 </p><p>　　即：當(dāng)累計(jì)結(jié)算工程價(jià)款為180萬元時(shí)，應(yīng)開始抵扣備料款。此時(shí)，未完工程價(jià)值為120萬元 </p><p>　　所需主要材料費(fèi)為120×62.5%＝75萬元，與預(yù)付備料款相等 </p><p>　　(2)按合同規(guī)定辦法扣還備料款 </p><p>　　例如：規(guī)定工程進(jìn)度達(dá)到60%，開始抵扣備料款，扣回的比例

87、是按每完成10%進(jìn)度，扣預(yù)付備料款總額的25% </p><p>　　(3)工程最后一次抵扣備料款 </p><p>　　適合于造價(jià)低、工期短的簡單工程 </p><p>　　備料款在施工前一次撥付，施工過程中不分次抵扣。當(dāng)備料款加已付工程款達(dá)到95%合同價(jià)款(即留5%尾款)之時(shí)，停止支付工程款</p><p>　　5、工程項(xiàng)目實(shí)施階段的建筑

88、工程合同管理</p><p>　　工程合同管理的重點(diǎn)還是在施工階段，作為施工單位認(rèn)真履行好合同的相關(guān)規(guī)定非常重要，這樣能讓施工單位在保證工期和質(zhì)量的前提下還能節(jié)約費(fèi)用，那么怎么做好施工階段的合同管理呢以下是我上網(wǎng)和通過相關(guān)書籍的閱讀后歸結(jié)出來的幾個(gè)要點(diǎn) </p><p>　　5.1、仔細(xì)審核，慎重承諾</p><p>　　履行是合同的關(guān)鍵，訂立又是履行的前提。實(shí)施階

89、段簽署的合同是當(dāng)事人雙方為完成 </p><p>　　建設(shè)工程，對(duì)工程建設(shè)過程將要發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任協(xié)商一致而簽訂的協(xié)議。建筑項(xiàng)目本身具有的復(fù)雜性要求建筑企業(yè)在訂立合同前必須充分考慮工程工期、質(zhì)量要求、資金安排、施工環(huán)境、氣候等問題，對(duì)合同中風(fēng)險(xiǎn)分配是否均衡、價(jià)款責(zé)任是否明確合理、相應(yīng)約定條件一旦成立將由此產(chǎn)生的相應(yīng)隱含造價(jià)等方面，建筑企業(yè)都要進(jìn)行仔細(xì)審核、反復(fù)論證、充分協(xié)商。建筑企業(yè)作出的承諾一經(jīng)書面確認(rèn)就

90、“一字千金”，所以要力求做到合同內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，不產(chǎn)生歧義，所作出的承諾都有明確對(duì)應(yīng)的前提條件。一份風(fēng)險(xiǎn)均衡、價(jià)款責(zé)任明確合理的合同，是合同雙方能順利履行的保證。</p><p>　　5.2、建立合同檔案，形成網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架 </p><p>　　隨著項(xiàng)目的實(shí)施，補(bǔ)充合同協(xié)議及設(shè)計(jì)變更、工地會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同 </p><p>　　內(nèi)容的一種延伸和解釋將陸

91、續(xù)產(chǎn)生，它需要建筑企業(yè)進(jìn)行判別、整理、歸納，從而形成簽證，簽證一經(jīng)發(fā)包單位同意后，即構(gòu)成建筑企業(yè)要求延長工程工期、增加工程結(jié)算收入的依據(jù)。為此建筑企業(yè)應(yīng)該制定配套的責(zé)任制度，責(zé)成企業(yè)各職能部門、各分包商即使提供工程原始資料，并指定專人對(duì)資料進(jìn)行整理后建立工程合同檔案，同時(shí)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤分析。 </p><p>　　發(fā)包單位（業(yè)主） </p><p>　　勘察、設(shè)計(jì)、

92、監(jiān)理設(shè)計(jì) </p><p><b>　　分包單位 </b></p><p>　　材料設(shè)備供應(yīng)商 </p><p>　　材料身被租賃商 </p><p><b>　　勞務(wù)供應(yīng)商 </b></p><p><b>　　建筑企業(yè) &l

93、t;/b></p><p>　　業(yè)主指定的特殊專業(yè)施工對(duì)、材料設(shè)備供應(yīng)商 </p><p>　　合同網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)架 </p><p>　　建筑企業(yè)特別是作為總包單位對(duì)工程的管理能力有較強(qiáng)的要求。建筑企業(yè)需要在緊密 </p><p>　　聯(lián)系業(yè)主的基礎(chǔ)上，與分包單位、業(yè)主指定的特殊專業(yè)施工隊(duì)伍和設(shè)備供應(yīng)商等加強(qiáng)協(xié)作關(guān)系。為此，

94、建筑企業(yè)要有意識(shí)地在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中建立一個(gè)合同網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。 </p><p>　　從上面的圖中我們可以看出，建筑企業(yè)首先除了要管理好下面的分包單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等之外，有時(shí)還會(huì)因合同關(guān)系對(duì)業(yè)主指定的特殊專業(yè)施工隊(duì)、材料設(shè)備供應(yīng)商提供的服務(wù)和產(chǎn)品向業(yè)主負(fù)責(zé)，其次建筑企業(yè)雖然不需要直接與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位簽訂合同，但因?yàn)榭辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位制定的一些工程文件，客觀上建筑企業(yè)有義務(wù)要參照?qǐng)?zhí)行，進(jìn)而會(huì)影響到建筑企

95、業(yè)與業(yè)主簽訂的有關(guān)合同條款，所以面對(duì)以上關(guān)系衍生出的幾十份甚至上百份合同文件，建筑企業(yè)有必要加強(qiáng)合同網(wǎng)絡(luò)管理，通過對(duì)工程情況的全面分析，建立井然有序的合同網(wǎng)絡(luò)管理，合同關(guān)系理順了，則日后大家的配合工作也就會(huì)做得比較好，合同執(zhí)行得也就會(huì)順利。 </p><p>　　5.3、全過程動(dòng)態(tài)管理，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　現(xiàn)在很多工程項(xiàng)目都采用承包方式進(jìn)行招投標(biāo)，因?yàn)檫@種總承包方式

96、減少了業(yè)主平行發(fā)包的數(shù)量以及由于平行發(fā)包引起的矛盾和問題，所以受到業(yè)主的普遍歡迎。但是通過總承包，這些矛盾和問題客觀地又轉(zhuǎn)移給了建筑企業(yè)，對(duì)建筑企業(yè)而言，需要不斷加強(qiáng)管理以適合變化著的市場。建筑企業(yè)在合同管理方面要學(xué)會(huì)全過程共動(dòng)態(tài)的進(jìn)行，在早期簽訂合同時(shí)要減少合同隱患，中期要加強(qiáng)跟蹤、診斷，后期要進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，具體的可以注意以下幾個(gè)方面： </p><p>　　5.3.1、完善合同文本 </p>

97、;<p>　　在選用合同時(shí)人們往往習(xí)慣選用一些通用的格式合同，格式合同中的格式條款又稱標(biāo)準(zhǔn)條款，是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬訂，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。格式合同主要由《協(xié)議書》、《通用條款》和《專用條款》組成。在《協(xié)議書》中除了要說明工程概況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同工期、工程造價(jià)等主要內(nèi)容外，還要進(jìn)一步明確組成合同的所有文件及文件的解釋順序?！锻ㄓ脳l款》是遵照法律法規(guī)，同時(shí)考慮了工程慣例的通常做法，具有叫強(qiáng)的通用性。但針

98、對(duì)某些工程而言，格式合同中往往有許多通用條款對(duì)工程是不適應(yīng)的，提供格式條款的一方會(huì)盡量免除己方責(zé)任，加重對(duì)方責(zé)任，甚至可能隱含有對(duì)建筑企業(yè)不利的因素，這就要求建筑企業(yè)不要貪圖使用的快捷，必須祥加分析，在《專用條款》針對(duì)不同工程的特點(diǎn)，剔除《通用條款》中不公平的條款，重新對(duì)不明確的條款作出具體的約定，對(duì)缺少的內(nèi)容增加合理的專用條款，使合同能得更好的理解。 </p><p>　　5.3.2、明確合同管理 <

99、;/p><p>　　合同關(guān)系就是一種責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行規(guī)定。通過制定程序性條款，確定雙方的工作程序、制約雙方的不良行為，通過制定責(zé)任性條款分清雙方對(duì)于工程的工期、質(zhì)量、造價(jià)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。這樣一旦出現(xiàn)諸如：實(shí)際地質(zhì)狀況與勘察報(bào)告有異，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更出圖不及時(shí)，業(yè)主指定的特殊專業(yè)施工隊(duì)工程進(jìn)度滯后、材料設(shè)備供應(yīng)商提供的材料設(shè)備不合格等情況時(shí)，就可以依照合同相關(guān)條款做出相應(yīng)的處理。合同關(guān)系明確了就直接增強(qiáng)了合同的可操作性，這

100、樣可避免以后雙方陷于扯皮和矛盾中，有利于建筑企業(yè)的工作的材料設(shè)備不合格等情況時(shí)，就可以依照合同相關(guān)條款做出相應(yīng)的處理。合同關(guān)系明確了就直接增強(qiáng)了合同的可操作性，這樣可避免以后雙方陷于扯皮和矛盾中，有利于建筑企業(yè)的工作。</p><p>　　5.3.3、提高判斷、預(yù)測、規(guī)避能力 </p><p>　　市場經(jīng)濟(jì)的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，這就需要合同管理的參與者要密切注

101、意建筑市場動(dòng)向，有一定的風(fēng)險(xiǎn)先期判斷、預(yù)測、規(guī)避能力，其中風(fēng)險(xiǎn)包括：業(yè)主資質(zhì)信譽(yù)的風(fēng)險(xiǎn)，工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律的風(fēng)險(xiǎn)，工程所在地政策變更風(fēng)險(xiǎn)等等。在某工程中就出現(xiàn)過這種情況：在工程項(xiàng)目所在地，該市為保障自然資源的可持續(xù)開發(fā)和利用，頒布了一則公告，臨時(shí)禁止采挖河砂，結(jié)果造成建筑用砂的供應(yīng)成本增大，價(jià)格急劇上漲。并且以砂為主要原料之一的商品混凝土及混凝土管樁、管材等相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格也出現(xiàn)了小幅度上漲。但是因?yàn)樵谥暗墓こ贪l(fā)承包合同中，建筑企業(yè)與業(yè)

102、主就主要材料價(jià)格和接受的升降幅度作出了明確的規(guī)定，結(jié)果保證了這次建筑用砂價(jià)格的大幅度上漲并未對(duì)建筑企業(yè)造成大的損失。為了防患于未然，建筑企業(yè)要加大合同早期的市場調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，不要因?yàn)榧庇谑构こ坛山换驗(yàn)榱嗣つ孔非蟾哳~合同，而草率簽訂合同，事后又因?yàn)橐袚?dān)過多過大的風(fēng)險(xiǎn)而后悔莫及。 </p><p>　　5.3.4、加強(qiáng)合同診斷 </p><p>　　合同診斷是在合同跟蹤的基礎(chǔ)上

103、對(duì)合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)、判斷和趨向分析預(yù)測。它包括查明發(fā)生差異的原因、責(zé)任，以及采取調(diào)控措施后的合同實(shí)施趨勢的預(yù)測。例如：在某個(gè)住宅的新建過程中，建筑企業(yè)就業(yè)主指定的某品牌外墻磚與材料供應(yīng)商又提高了該品牌外墻磚的單價(jià)，建筑企業(yè)了解到信息后，帶著設(shè)計(jì)單位提供的變更通知和材料供應(yīng)商提供的商品單價(jià)表時(shí)與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)過協(xié)商和經(jīng)濟(jì)比較后，業(yè)主決定放棄該平派的外墻磚，另外選擇其他供應(yīng)商的品牌，為此建筑企業(yè)與業(yè)主簽訂了工作聯(lián)系單，由業(yè)主承擔(dān)建筑企業(yè)

104、與原材料供應(yīng)商合同的違約金，因?yàn)槲丛斐晒て谘诱`，所以工期不變。在這一事件中，建筑企業(yè)既避免了損失，又加強(qiáng)了與業(yè)主的團(tuán)結(jié)合作關(guān)系，是一次成功的合同診斷。 </p><p>　　及時(shí)的合同診斷，可以讓建筑企業(yè)通過補(bǔ)充協(xié)議、采取效率更高的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)措施、合同索賠等積極主動(dòng)的措施，最大限度地避免或挽回?fù)p失。 </p><p>　　5.3.5、進(jìn)行合同實(shí)施后評(píng)價(jià) </p>

105、<p>　　合同實(shí)施后要進(jìn)行合同策劃是否準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)分析是否全面、實(shí)施方案是否有效、判斷策略是否運(yùn)用得當(dāng)?shù)鹊鹊目偨Y(jié)評(píng)價(jià)，通過全面評(píng)價(jià)，將利弊得失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)歸納總結(jié)出來，以此不斷地提高管理水平、為建筑企業(yè)自身培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的合同管理者。</p><p>　　6.工程保修階段的建筑工程合同管理</p><p>　　工程保修階段是指從工程完工交付使用到保修期滿的那個(gè)階段，這個(gè)階段也是建

106、筑工程合同管理中不可小視的一部分，它關(guān)系著你這個(gè)工程作出來后出現(xiàn)事故了如何賠償?shù)膯栴}，如果不做好這個(gè)階段的管理那么建筑物在維修期內(nèi)出現(xiàn)問題維修方難找，維修費(fèi)用難以賠付等諸多的問題。工程達(dá)到保修年限之后建設(shè)方應(yīng)該按規(guī)定賠還承包方保修金。</p><p>　　6.1常見建筑物的保修期</p><p>　　設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；<

107、;/p><p>　　屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；</p><p>　　供熱與供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期、供冷期；</p><p>　　電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修為2年；</p><p>　　室外的上下水和小區(qū)道路等市政公用工程為2年；</p><p>　　合同中特別規(guī)定的具體保修時(shí)間。

108、</p><p>　　6.2在保修期內(nèi)的保修維護(hù)</p><p>　　《工程質(zhì)量保修書》及合同中保修條款規(guī)定的保修項(xiàng)目，在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的工程施工質(zhì)量問題，由承包方負(fù)責(zé)組織維修。質(zhì)量保修是期從工程實(shí)際竣工之日算起。單項(xiàng)竣工驗(yàn)收的工程，按單項(xiàng)工程施工驗(yàn)收時(shí)間分別計(jì)算質(zhì)量保修期。</p><p>　　基建處作為建設(shè)方負(fù)責(zé)組織維修工作；國有資產(chǎn)處作為公房及設(shè)施的管理方、住

109、宅辦作為教師住宅的管理方、后勤集團(tuán)作為學(xué)生宿舍及生活設(shè)施的管理方，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維修工作；管理方負(fù)責(zé)向建設(shè)方提供報(bào)修信息，并與責(zé)任人共同確定質(zhì)量責(zé)任；基建處建立保修信息檔案制度，并指派專人負(fù)責(zé)；基建處工程科負(fù)責(zé)報(bào)修處理工作，并將處理措施或結(jié)果通知管理方。</p><p>　?。ㄒ唬?保修期內(nèi)建筑維修按照如下程序進(jìn)行維修：</p><p>　?。?） 發(fā)生質(zhì)量問題后，管理方向基建處綜合科通知報(bào)