關(guān)于《舒城縣域城市空間（多規(guī)合一）規(guī)劃

1、<p>　　關(guān)于《舒城縣域城市空間（多規(guī)合一）規(guī)劃</p><p>　?。?017—2030）》的公告</p><p>　　《舒城縣域城市空間（多規(guī)合一）規(guī)劃（2017—2030）》規(guī)劃成果已由南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司編制完成。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十六條的規(guī)定，現(xiàn)依法向社會公告，誠請廣大市民踴躍提出修改意見和建議，公告期自2017年11月20日起

2、至2017年12月20日止。</p><p>　　市民請以書面形式提出意見，文字稿報送至舒城縣規(guī)劃局；電子版發(fā)送到電子郵箱:scxghj@126.com  </p><p>　　聯(lián)系單位：舒城規(guī)劃局</p><p>　　聯(lián)系電話： 0564—2782899</p><p><b>　　舒城縣規(guī)劃局</b&g

3、t;</p><p>　　2017年11月20日</p><p>　　附件：《舒城縣域城市空間（多規(guī)合一）規(guī)劃（2017—2030）》主要內(nèi)容。 </p><p>　　《舒城縣域城市空間（多規(guī)合一）規(guī)劃</p><p>　?。?017—2030）》主要內(nèi)容</p><p><b>　　一、規(guī)劃背景</b

4、></p><p>　　為貫徹落實中央深化體制改革和推進新型城鎮(zhèn)化的決策部署，探索建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，統(tǒng)一管控和高效利用空間資源，節(jié)約集約空間資源，加強城鄉(xiāng)空間管控，提升空間治理能力，提高行政效能，促進舒城縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制訂《舒城縣域空間規(guī)劃（多規(guī)合一）（2017-2030年）》。</p><p>　　二、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則</p><

5、;p>　　1 底線控制、生態(tài)優(yōu)先；</p><p>　　2 明確格局、強化管控；</p><p>　　3 節(jié)約集約、優(yōu)化布局；</p><p>　　4 傳承文化、彰顯特色；</p><p>　　5 技術(shù)支持、推進實施。 </p><p><b>　　三、規(guī)劃范圍</b></p>

6、<p>　　縣域全部行政管轄區(qū)范圍。包括舒城縣下轄的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，國土總面積2109.77平方千米。</p><p><b>　　四、規(guī)劃年限</b></p><p>　　近期 2017——2020年；遠期 2021——2030年。</p><p>　　五、發(fā)展定位和空間發(fā)展戰(zhàn)略</p><

7、;p><b>　　1、發(fā)展定位</b></p><p>　　合肥經(jīng)濟圈綜合性極點城市之一，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，合肥產(chǎn)業(yè)核的先進制造業(yè)配套基地，具有皖西山水文化與風(fēng)貌特色的現(xiàn)代化城市。</p><p><b>　　2、城市職能</b></p><p>　　合肥經(jīng)濟圈綜合性極點城市；皖西地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)；

8、舒城縣政治、經(jīng)濟、文化中心，商貿(mào)流通以及旅游服務(wù)中心。</p><p><b>　　3、總體發(fā)展戰(zhàn)略</b></p><p>　　優(yōu)化發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。</p><p><b>　　4、空間發(fā)展戰(zhàn)略</b></p><p><b>　　區(qū)域融入，協(xié)調(diào)共進<

9、/b></p><p><b>　　東城西原，中心極化</b></p><p><b>　　生態(tài)交織，文旅交融</b></p><p><b>　　新舊融合，品質(zhì)提升</b></p><p><b>　　5、縣域空間格局</b></p>

10、<p>　　縣域范圍構(gòu)建“東城西原”的空間格局，以及“兩圈一群兩帶五區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)</p><p>　　“東城”：指以中心城區(qū)為核心，干汊河鎮(zhèn)，南港鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)、桃溪社區(qū)、杭埠鎮(zhèn)、舒茶鎮(zhèn)、棠樹鄉(xiāng)、百神廟鎮(zhèn)、柏林社區(qū)共同組成的東部城鎮(zhèn)綜合功能提升區(qū)；</p><p>　　“西原”：指由其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同構(gòu)成的西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能保障區(qū)。</p><p>　　“兩

11、圈”：為合肥經(jīng)濟圈和蕪馬經(jīng)濟圈，實現(xiàn)合肥、蕪湖兩個中心城市率先發(fā)展，并帶動其它地區(qū)發(fā)展。</p><p>　　“一群”：為沿淮城市群，培育縣城快速發(fā)展，實現(xiàn)以點帶面、多極并舉的城鎮(zhèn)空間格局，帶動皖北崛起。 </p><p>　　“兩帶”：為沿江城市帶和淮合蕪宣城市帶，以加快中心城市發(fā)展為主，是全省城鎮(zhèn)化拓展的重要空間。</p><p>　　“五區(qū)”：為皖北片區(qū)、皖中

12、片區(qū)、沿江片區(qū)、皖西片區(qū)和皖南片區(qū)。</p><p><b>　　6、城鄉(xiāng)居民點體系</b></p><p><b>　?。?）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃</b></p><p>　　規(guī)劃形成“一級城鎮(zhèn)——二級城鎮(zhèn)——三級城鎮(zhèn)——四級城鎮(zhèn)”的四級城鄉(xiāng)居民點體系：</p><p>　　表1 舒城縣域城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)規(guī)

13、劃一覽表</p><p>　　（2）鄉(xiāng)村居民點布局優(yōu)化</p><p>　　規(guī)劃鄉(xiāng)村居民點分為中心村（新型社區(qū)）和自然村；中心村原則上按照每個行政村設(shè)置1個中心村的要求進行。至2030年，全縣共規(guī)劃343個中心村（新型社區(qū)）和3201個自然村。</p><p>　　表2現(xiàn)狀村莊與規(guī)劃村莊統(tǒng)計一覽表（單位：個）</p><p><b>

14、;　　7、產(chǎn)業(yè)空間布局</b></p><p>　　規(guī)劃形成“一核二區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。</p><p>　　“一核”：核心產(chǎn)業(yè)區(qū)，以縣城為龍頭，帶動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展，是全縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量最高、技術(shù)比例最高、大中型企業(yè)最多的區(qū)域，集中全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類型。是全縣經(jīng)濟發(fā)展的主體，以及全縣經(jīng)濟、文化、技術(shù)服務(wù)中心。</p><p>　　“二區(qū)”：即規(guī)劃東部次區(qū)域與西部次區(qū)

15、域，東部次區(qū)域以縣城為核心，杭埠鎮(zhèn)、干汊河鎮(zhèn)和南港鎮(zhèn)為發(fā)展重點，是舒城對接皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和融入合肥經(jīng)濟圈的窗口，作為整個縣域發(fā)展的引擎，依托六舒三公路、206國道和規(guī)劃濟祁高速公路出入口帶動片區(qū)發(fā)展。</p><p><b>　　六、三類空間</b></p><p><b>　　1、城鎮(zhèn)空間劃定</b></p><

16、;p>　　城鎮(zhèn)空間是指以城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活為主體功能的國土空間，包括城鎮(zhèn)建設(shè)空間，工礦建設(shè)空間以及與其空間聯(lián)系緊密的區(qū)域交通用地等空間。規(guī)劃劃定城鎮(zhèn)空間總面積為20855.53公頃，占舒城縣國土面積的9.89%；主要分布在舒城縣中心城區(qū)和縣所轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（曉天鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、萬佛湖鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)、百神廟鎮(zhèn)、杭埠鎮(zhèn)、舒茶鎮(zhèn)、南港鎮(zhèn)、干汊河鎮(zhèn)、張母橋鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、山七鎮(zhèn)、河棚鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)；6個鄉(xiāng)：春秋鄉(xiāng)、柏林鄉(xiāng)、棠樹鄉(xiāng)、闕店鄉(xiāng)、高峰鄉(xiāng)、廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)

17、鎮(zhèn)政府駐地）建成區(qū)所在區(qū)域。</p><p><b>　　2、農(nóng)業(yè)空間劃定</b></p><p>　　農(nóng)業(yè)空間是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活為主體功能的國土空間，包括以永久基本農(nóng)田、一般農(nóng)地和其他農(nóng)用地為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和農(nóng)村居民的生活空間。規(guī)劃劃定農(nóng)業(yè)空間總面積為92002.88公頃，占舒城縣國土面積的43.61%。主要分布在城鎮(zhèn)空間以外。</p>&

18、lt;p><b>　　3、生態(tài)空間劃定</b></p><p>　　生態(tài)空間具有自然屬性、以提供生態(tài)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品為主題功能的國土空間，包括森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、岸線、海洋、荒地和荒漠等。規(guī)劃劃定生態(tài)空間總面積為98118.59公頃，占舒城縣國土面積的43.61%。</p><p><b>　　七、城鄉(xiāng)空間布局</b><

19、/p><p><b>　　1、城鄉(xiāng)用地規(guī)劃</b></p><p>　　至2030年，舒城縣建設(shè)用地總面積為26673.42公頃，包括城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地，區(qū)域交通設(shè)施用地、區(qū)域公用設(shè)施用地、特殊用地、采礦用地及其他建設(shè)用地。</p><p>　?。?） 城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地。規(guī)劃至2030年，城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地總規(guī)模為23207.25公頃；其中，城市

20、建設(shè)用地4547.82公頃，鎮(zhèn)建設(shè)用地1702.23公頃，村莊建設(shè)10145.12公頃，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地6812.08公頃。</p><p>　?。?）區(qū)域交通設(shè)施用地。規(guī)劃至2030年，區(qū)域交通設(shè)施用地總規(guī)模為1201.06公頃；其中鐵路用地86.14公頃，公路用地1114.92公頃。</p><p>　?。?）區(qū)域公用設(shè)施用地。規(guī)劃至2030年，區(qū)域公用設(shè)施用地總規(guī)模為1293.

21、61公頃；其中，水工設(shè)施用地1146.94公頃，殯葬設(shè)施用地146.67公頃。</p><p>　?。?）采礦用地。規(guī)劃至2030年用地總量為504.46公頃。</p><p>　　（5）特殊用地。規(guī)劃至2030年用地總量為1.22公頃。</p><p>　?。?）其他建設(shè)用地。規(guī)劃至2030年用地總量為465.82公頃。</p><p>　

22、?。?）非建設(shè)用地。規(guī)劃至2030年，非建設(shè)用地總規(guī)模達到184303.88公頃。</p><p>　　表3舒城縣城鄉(xiāng)用地匯總表（單位：公頃）</p><p>　　2、城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)用地布局</p><p>　　中心城區(qū)區(qū)空間范圍：東至206國道，西至西環(huán)路，南至南環(huán)路，北至北環(huán)路，總面積約50.91平方公里。具體用地指標(biāo)詳見下表。</p><p

23、>　　表4 規(guī)劃期末（2030年）城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)用地平衡表</p><p><b>　　八、控制線劃定</b></p><p>　　1、生態(tài)保護紅線劃定</p><p>　　生態(tài)保護紅線是在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴(yán)格保護的區(qū)域，是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線；規(guī)劃劃定2030年生態(tài)保護紅線線內(nèi)面積為6627

24、4公頃，占生態(tài)空間面積的74.22%、舒城縣國土面積31.41%。</p><p>　　2、永久基本農(nóng)田邊界劃定</p><p>　　永久基本農(nóng)田邊界是依據(jù)土地管理法律法規(guī)，實行特殊保護的永久基本農(nóng)田界線。規(guī)劃以2020年永久基本農(nóng)田劃定工作為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)空間內(nèi)的永久基本農(nóng)田為重點保護對象，至2030年，劃定永久基本農(nóng)田邊界線內(nèi)面積514.70平方千米，占舒城縣國土面積25.74%，占20

25、20年永久基本農(nóng)田保護任務(wù)的97.00%。</p><p>　　3、城市開發(fā)邊界劃定</p><p>　　舒城縣城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)開發(fā)邊界線內(nèi)面積約65.27平方千米。具體范圍包括:以舒城縣外環(huán)為邊界，城關(guān)鎮(zhèn)全部、桃溪鎮(zhèn)部分。</p><p>　　4、重要基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線劃定</p><p>　　為保障區(qū)域空間利用有序、區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施順利建設(shè)

26、和安全運營，避免線性基礎(chǔ)設(shè)施廊道無序交叉，在城鎮(zhèn)建設(shè)用地外圍劃定的包括現(xiàn)狀和規(guī)劃的線性重大基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的建設(shè)控制地段。</p><p>　　結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施廊道分布，統(tǒng)籌區(qū)域設(shè)施建設(shè)需求，舒城縣境內(nèi)重大設(shè)施廊道包括通過縣域的合九鐵路、合安高速公路、濟祁高速公路、高壓電力走廊等兩側(cè)控制區(qū)域。</p><p>　　縣域范圍內(nèi)的鐵路在城市建成區(qū)以外地段，兩側(cè)控制范圍200米。</p>

27、<p>　　縣域范圍內(nèi)的高速公路在建成區(qū)外道路紅線兩側(cè)200米內(nèi)為控制建設(shè)范圍。</p><p>　　500千伏電力線控制60－70米寬的高壓走廊，220千伏電力線控制35米寬的高壓走廊，110千伏電力線控制20-25米寬的高壓走廊。</p><p><b>　　九、規(guī)劃實施引導(dǎo)</b></p><p>　　1、舒城縣域項目落實<

28、;/p><p>　　區(qū)域公用設(shè)施項目6小類，共41個。其中區(qū)域性環(huán)衛(wèi)設(shè)施7個，為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集轉(zhuǎn)運工程（萬佛湖鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、闕店鄉(xiāng)、千人橋鎮(zhèn)、百神廟鎮(zhèn)、春秋鄉(xiāng)、廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)）；供電設(shè)施9個，分別為華電福新風(fēng)電、國電舒城電廠、曉天抽水蓄能電站、石崗220kV、干鎮(zhèn)、湯池110kV、廬鎮(zhèn)、新街、馬河口35千伏輸變電工程；給水設(shè)施2個，分別為永安水廠、湯池自來水廠工程；排水設(shè)施17個，分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（萬佛湖鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、闕店

29、鄉(xiāng)、千人橋鎮(zhèn)、百神廟鎮(zhèn)、春秋鄉(xiāng)、廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、杭埠經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠二期工程、縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠提標(biāo)升級工程、棠樹工業(yè)集中區(qū)和舒茶工業(yè)集中區(qū)污水處理廠項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理工程（曉天鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、山七鎮(zhèn)燕春、高峰鄉(xiāng)、河棚鎮(zhèn)、南港鎮(zhèn)、柏林鄉(xiāng)）；水工設(shè)施7個，分別為病險水庫除險加固工程、舒城縣城市防洪工程、杭北干渠水環(huán)境工程、杭埠河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、舒城縣山洪溝治理工程、舒城縣治澇工程、杭埠鎮(zhèn)防洪工程；供氣設(shè)施1個，燃氣管

30、道建設(shè)。 </p><p>　　區(qū)域交通設(shè)施項目6小類，共17個。其中鐵路建設(shè)項目2個，分別為合安九客運專線舒城段、合桐輕軌舒城段；高速公路建設(shè)項目1個，德上高速舒城段；一級公路建設(shè)項目5個，分別為G206舒城段升級改造工程、G105改造工程、S351棠樹至孔集段升級改造工程、S317升級改造工程、S319升級改造工程；二級公路建設(shè)項目1個，為環(huán)湖路工程；其他道路建設(shè)項目3個，分別是德上高速舒城服務(wù)區(qū)、縣鄉(xiāng)道路暢

31、通工程項目2個；港口碼頭5個，分別為桃溪作業(yè)區(qū)、河南作業(yè)區(qū)、馬河口作業(yè)區(qū)、杭埠作業(yè)區(qū)和龍河口碼頭。</p><p>　　表5 縣域重大建設(shè)項目庫匯總表</p><p>　　2、城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)項目落實</p><p>　　城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)項目分為市政公用設(shè)施項目、公共服務(wù)設(shè)施項目、道路與交通設(shè)施項目、安居工程項目和其他設(shè)施項目5大類，共40項。具體包括：</p&g

32、t;<p>　　市政公用設(shè)施項目，共1項，為生活垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)工程。</p><p>　　公共服務(wù)設(shè)施項目共3項。其中行政辦公2個，分別為行政服務(wù)樓、交警大隊業(yè)務(wù)用房；文化設(shè)施1個，為老年活動中心項目。</p><p>　　道路與交通項目1小類，共20個。城市道路項目有周瑜路、公麟路、陳三堰路、鹿起北路、三里河路、梅河?xùn)|路、南港北路、胡底路、花園路、桃溪中路、萬佛路、南溪路