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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作計(jì)劃</p><p> 20××年,全鄉(xiāng)非公企業(yè)黨建工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的××大、××屆五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)賀國(guó)強(qiáng)同志對(duì)“兩新”組織黨的建設(shè)提出的“四個(gè)切實(shí)”的要求,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),圍繞我
2、鄉(xiāng)黨建工作主題,繼續(xù)抓好“兩個(gè)有”工作,著力在治理、組建、示范、隊(duì)伍、載體、機(jī)制六個(gè)方面加大建設(shè)力度,具體體現(xiàn)在抓好“六建”(建體系、建組織、建示范、建隊(duì)伍、建載體、建機(jī)制),完善治理體系,建立有效載體,探索組建模式,建立保障機(jī)制,為促進(jìn)全鄉(xiāng)“兩新”組織健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。</p><p> 一、建體系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的治理</p><p> 流動(dòng)黨員的治理是“兩新”組織
3、黨建工作中的難點(diǎn)之一,必須堅(jiān)持“凡進(jìn)必登,凡登必核,凡核必管”的原則,創(chuàng)新“兩新”組織黨員登記、核實(shí)、治理的新辦法,完善治理體系,形成網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化的流動(dòng)黨員治理機(jī)制。</p><p> ?。ㄒ唬┤娼ⅰ傲鲃?dòng)黨員登記站”。加強(qiáng)“兩新”黨建工作機(jī)構(gòu)建設(shè),建立系統(tǒng)化、服務(wù)化的工作模式。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村黨支部原則上要求建立獨(dú)立的“流動(dòng)黨員登記站”,增加流動(dòng)黨員登記、治理網(wǎng)點(diǎn)。登記站是直接面向流動(dòng)黨員的窗口,因此要設(shè)在村黨
4、支部集中活動(dòng)的地方,做到專負(fù)責(zé)。登記站全面建立后,凡進(jìn)入我鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員先進(jìn)站登記,然后再由站按照“就近、好管、管好”的原則安排到有關(guān)黨組織參加組織活動(dòng)。登記站成立流動(dòng)黨員黨支部,確保每一名流動(dòng)黨員都能納入黨組織的治理。努力把“流動(dòng)黨員登記站”建成“流動(dòng)黨員之家”。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村黨支部鄉(xiāng)設(shè)立“流動(dòng)黨員登記站”要在4月底全部完成,實(shí)行掛牌治理。鄉(xiāng)非公企業(yè)黨支部要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)流動(dòng)黨員的教育和治理,擬在適當(dāng)時(shí)候建立“流動(dòng)黨員服務(wù)中心”,為流動(dòng)黨員的
5、工作、學(xué)習(xí)、生活和權(quán)益保障等提供服務(wù)。</p><p> ?。ǘ┩晟坪蛢?yōu)化“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”與“流動(dòng)黨員治理臺(tái)帳”。進(jìn)一步完善和優(yōu)化《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的發(fā)放、使用和治理,規(guī)范流動(dòng)黨員身份核實(shí)、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等制度,形成流出地黨組織與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的工作機(jī)制。流動(dòng)黨員按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系,未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的流動(dòng)黨員,持流出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委以上組織部門有效證實(shí),在流動(dòng)黨員登記站登記后,由登
6、記站核發(fā)“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”,為流動(dòng)黨員治理和參加組織生活提供有效依據(jù)。各個(gè)登記站要做到在黨員流動(dòng)時(shí)及時(shí)變更登記,鄉(xiāng)黨委將定期進(jìn)行分析檢查。</p><p> 《流動(dòng)黨員治理臺(tái)帳》是黨組織治理流動(dòng)黨員和流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng)的檔案記錄,要進(jìn)一步完善和優(yōu)化。</p><p> ?。ㄈ?qiáng)化和完善《箐口鄉(xiāng)黨組織治理信息系統(tǒng)》與“兩新”組織黨建工作臺(tái)帳。鄉(xiāng)黨委將利用和發(fā)揮好《箐口鄉(xiāng)黨組織治理信息系
7、統(tǒng)》的作用,做到專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)維護(hù),提高“兩新”組織黨組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)治理的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。</p><p> 堅(jiān)持和完善黨建工作臺(tái)帳制度。工作臺(tái)帳是全面把握我鄉(xiāng)黨組織黨建工作的原始記錄,是開展黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。鄉(xiāng)黨政辦將加強(qiáng)同有關(guān)部門的聯(lián)系,認(rèn)真收集和核對(duì)資料數(shù)據(jù),保證資料的來(lái)源渠道暢通和準(zhǔn)確,及時(shí)把握并反映“兩新”組織及其黨組織和黨員的增減變動(dòng)情況,為扎實(shí)有效開展“兩新”組織黨建工作提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資
8、料。</p><p> 二、建組織,加大在“兩新”組織組建黨組織的工作力度</p><p> 隨著非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,非公企業(yè)數(shù)量起來(lái)越多,必須探索“兩新”組織黨組織設(shè)置的新模式,創(chuàng)新治理機(jī)制,細(xì)化組建目標(biāo),強(qiáng)化組建措施,加大治理力度,增強(qiáng)治理有效性,扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)的黨建工作。</p><p> ?。ㄒ唬┟鞔_黨組織組建目標(biāo)。根據(jù)市委、特區(qū)委有關(guān)組建非公企業(yè)黨組
9、織的有關(guān)要求,對(duì)符合條件的非公企業(yè),要及時(shí)組建獨(dú)立式黨組織,不斷提高獨(dú)立式黨支部的組建率。</p><p> ?。ǘ?qiáng)化已建黨組織的作用。以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”作為切入點(diǎn),強(qiáng)化已建黨組織的作用。各個(gè)黨組織要將工作的著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展上來(lái),提倡“服務(wù)型”工作。在工作方法上,把非公企業(yè)黨建工作與搞好非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,既要注重發(fā)揮黨組織和廣大黨員的作用,又注重調(diào)動(dòng)工會(huì)群團(tuán)組織的
10、積極性,形成工作合力,使非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)感愛到黨建工作對(duì)非公企業(yè)的好處,從而自覺地接受并支持非公企業(yè)的黨建工作。</p><p> 三、建示范,推動(dòng)黨建工作整體水平提高</p><p> 繼續(xù)以創(chuàng)建固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)為抓手,進(jìn)一步加大“兩新”組織黨建示范點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),努力做到“創(chuàng)建一個(gè)、過(guò)硬一個(gè)”,達(dá)到“鞏固一個(gè)、帶動(dòng)一片”的輻射效應(yīng),使各黨組織學(xué)有榜樣、比有對(duì)象、趕有目標(biāo)。<
11、/p><p> ?。ㄒ唬┘哟蠊瘫緩?qiáng)基工程示范點(diǎn)建設(shè)力度。加強(qiáng)示范點(diǎn)規(guī)范建設(shè)。要按照“鄉(xiāng)非公企業(yè)黨支部安排一點(diǎn)、非公企業(yè)支持一點(diǎn)”的辦法,在經(jīng)費(fèi)上給予示范點(diǎn)硬件建設(shè)一定的支持。</p><p> 今年重點(diǎn)在天泰煤礦創(chuàng)建1個(gè)示范點(diǎn)。已報(bào)特區(qū)黨委組織部。示范點(diǎn)建設(shè)要按照要求進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),重點(diǎn)是:配置好辦公場(chǎng)所,配備辦公設(shè)備,改善辦公環(huán)境;注重提高黨員活動(dòng)室和宣傳欄檔次。活動(dòng)室要布置規(guī)范、整潔實(shí)用
12、,黨味濃,做到有牌子、有黨旗、有入黨誓詞、有制度上墻、有書柜、有學(xué)習(xí)園地和必要的教育活動(dòng)設(shè)備等。宣傳欄要美觀大方,內(nèi)容豐富,成為示范的重要宣傳陣地。</p><p> ?。ǘ淞⒌湫蜆?biāo)桿引路。注重發(fā)揮典型的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用,整體推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的開展。鄉(xiāng)黨委將認(rèn)真樹立、培植非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用、黨員敬業(yè)標(biāo)兵以及大力支持非公黨建工作的非公企業(yè)主等先進(jìn)典型,并廣泛利用各種媒體,大力宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和事
13、跡,展示“兩新”組織黨建工作成果,營(yíng)造良好的黨建氛圍。</p><p> 四、建隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力</p><p> 建設(shè)一支高素質(zhì)高效率的黨建隊(duì)伍是搞好黨建工作的要害。鄉(xiāng)非公企業(yè)黨支部今年將下大力氣建設(shè)好非公企業(yè)的黨員隊(duì)伍和從事黨建的治理與服務(wù)隊(duì)伍。</p><p> ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。從鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員
14、和站所工作人員中,從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、善于做群眾工作的干部中選拔,經(jīng)與非公企業(yè)協(xié)商由鄉(xiāng)黨委選派。加強(qiáng)黨員人才培養(yǎng)工作,把非公企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)治理和專業(yè)技術(shù)人才骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)治理和專業(yè)技術(shù)人才,把黨員骨干培養(yǎng)成黨務(wù)工作者。黨支部書記要增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。</p><p> ?。ǘ┘訌?qiáng)發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,
15、改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,切實(shí)做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。原則上每年都要發(fā)展黨員,讓更多的非公企業(yè)優(yōu)秀分子加入到黨的隊(duì)伍中來(lái),鄉(xiāng)黨委將把非公企業(yè)黨支部發(fā)展黨員的實(shí)際情況作為支部、支部書記評(píng)優(yōu)、考核的重要依據(jù)。非公企業(yè)黨支部要把工會(huì)負(fù)責(zé)人、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、非公企業(yè)治理人員和崗位、技術(shù)骨干作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。注重在優(yōu)秀的非公企業(yè)主、負(fù)責(zé)人及骨干分子中考察、培養(yǎng)和發(fā)展黨員。鄉(xiāng)黨委將于今年9月份舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班,各黨支部要把今年列入發(fā)
16、展計(jì)劃而條件又成熟的入黨積極分子于8月底前報(bào)到鄉(xiāng)黨委。</p><p> (三)積極開展黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)工作。加大教育培訓(xùn)力度,逐步建立黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)不同的教育培訓(xùn)對(duì)象,確定具體的培訓(xùn)目標(biāo),采取多種渠道和有效形式開展教育培訓(xùn)工作,提高黨組織黨務(wù)工作者特別是黨組織負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)和開展黨建工作的能力,以促進(jìn)黨建工作不斷開創(chuàng)新局面。</p><p> 五、建載體,搭建增強(qiáng)黨
17、員意識(shí)、發(fā)揮黨組織和黨員作用的平臺(tái)</p><p> 黨員素質(zhì)直接關(guān)系到黨組織的戰(zhàn)斗力,必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育,全面提升流動(dòng)黨員的整體素質(zhì),特別要建立強(qiáng)化黨員意識(shí),增強(qiáng)黨員理想信念、宗旨觀念和組織觀念的有效載體,增強(qiáng)流動(dòng)黨員的光榮感、責(zé)任感和歸屬感。</p><p> ?。ㄒ唬┓e極搭建非公企業(yè)員工學(xué)習(xí)教育平臺(tái)。堅(jiān)持下面教育為主。用黨的光輝歷史教育他們,用改革開放以來(lái)“兩新”組織尤其是
18、本單位發(fā)展的實(shí)際鼓舞他們,用身邊優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡引導(dǎo)他們,要積極采取有效方式,有計(jì)劃地組織骨干到革命教育基地參觀學(xué)習(xí)。</p><p> 結(jié)合非公企業(yè)實(shí)際,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式,開設(shè)學(xué)習(xí)論壇,舉辦法律法規(guī)知識(shí)、職業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)班。開展“比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng),推動(dòng)非公企業(yè)員工積極分子學(xué)習(xí)技能,提高本領(lǐng)。通過(guò)論壇交流、實(shí)踐學(xué)習(xí)等多姿多彩的學(xué)習(xí)形式,使學(xué)習(xí)教育更好地貼近黨員、貼近群眾、貼近非公企業(yè)。<
19、/p><p> ?。ǘ╅_展流動(dòng)黨員“展示形象”活動(dòng)。開展崗位練功、科技興企活動(dòng)。鄉(xiāng)非公企業(yè)要圍繞科學(xué)治理、增產(chǎn)降耗、崗位攻關(guān)、構(gòu)建和諧、扶貧幫困等方面開展形式多樣的活動(dòng),把開展活動(dòng)與黨員的崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合,教育和引導(dǎo)黨員通過(guò)自身的努力站穩(wěn)崗位,把握先進(jìn)的技術(shù)和技能,成為非公企業(yè)中的“崗位能手”,增強(qiáng)服務(wù)非公企業(yè)的能力,在崗位上建功立業(yè),以自己的能力和先進(jìn)性去獲得非公企業(yè)主和員工的認(rèn)同,“在崗位中體現(xiàn)價(jià)值,在崗位上
20、謀求發(fā)展”,發(fā)揮服務(wù)員工、服務(wù)非公企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的先鋒模范作用。鄉(xiāng)黨委將會(huì)同有關(guān)部門在全鄉(xiāng)非公企業(yè)中開展評(píng)選“建功與科技興業(yè)黨員”活動(dòng)。</p><p> (三)開展寓教于樂文化藝術(shù)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委將組織婦聯(lián)、團(tuán)委、文化服務(wù)中心等單位,于重大節(jié)假日期間,廣泛開展黨員文化藝術(shù)比賽活動(dòng),把黨員教育與非公企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,在活動(dòng)中提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)黨員意識(shí)。</p><p> 六、建制度,建立
21、有利于非公企業(yè)黨組織黨發(fā)揮作用的保障機(jī)制</p><p> 非公企業(yè)的黨建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作機(jī)制。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)中行之有效的做法以制度的形式固定下來(lái),針對(duì)非公企業(yè)的特點(diǎn),不斷實(shí)現(xiàn)黨建工作制度創(chuàng)新,為非公企業(yè)黨組織和流動(dòng)黨員發(fā)揮作用提供保障。</p><p> (一)鞏固先進(jìn)性教育成果,建立健全先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)查研究,探索建立健全非公企業(yè)黨組織先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)
22、制,加強(qiáng)調(diào)查研究和理論研討,研究新情況,形成新熟悉,提出新觀點(diǎn),形成新成果。</p><p> ?。ǘ┙⒔∪ぷ鞅U现贫?,經(jīng)費(fèi)保障制度化。鄉(xiāng)黨委將為加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,為黨組織開展正?;顒?dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。倡導(dǎo)非公企業(yè)對(duì)本單位黨組織開展活動(dòng)予以經(jīng)費(fèi)支持。發(fā)揮鄉(xiāng)、村在人力、物力、財(cái)力上的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善各種制度,繼續(xù)探索新路子,解決非公企業(yè)黨支部在黨建工作中存在的實(shí)際困難。</p&g
23、t;<p> 激勵(lì)措施制度化。建立非公企業(yè)黨組織黨務(wù)工作者特別是黨組織書記激勵(lì)措施。對(duì)從事黨務(wù)工作時(shí)間較長(zhǎng)、工作成績(jī)較突出的黨務(wù)干部,頒發(fā)榮譽(yù)證書,增強(qiáng)其榮譽(yù)感和使命感。對(duì)積極支持黨建工作、做出突出貢獻(xiàn)的業(yè)主,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在涉及非公企業(yè)主評(píng)先、安排擔(dān)任社會(huì)職務(wù)等時(shí),應(yīng)把非公企業(yè)主支持非公企業(yè)建立黨組織、開展黨的工作態(tài)度作為衡量和考核的重要條件。積極探索非公企業(yè)黨組織參與決策、參與治理的方式和途徑。開展以“關(guān)愛黨員,增
24、強(qiáng)黨性”為主題的“暖流行動(dòng)”,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)流動(dòng)黨員,為流動(dòng)黨員辦實(shí)事,把解決黨員的思想熟悉與解決黨員生活工作碰到的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái),讓黨員感受到黨的關(guān)懷。健全流動(dòng)黨員權(quán)益維護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步完善幫扶基金、工作醫(yī)療、權(quán)益保障、就業(yè)扶助、法律援助等制度,維護(hù)非公企業(yè)黨組織黨員的合法權(quán)益,為他們的工作和生活提供幫助,增強(qiáng)流動(dòng)黨員的歸屬感。</p><p> 評(píng)估活動(dòng)制度化。鄉(xiāng)黨委將開展“先進(jìn)基層黨組織”、
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