安龍五全模式推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)

1、<p>　　安龍縣“五全”模式推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)</p><p><b>　　裂變式發(fā)展</b></p><p><b>　　魯利泉</b></p><p>　　近年來(lái)，安龍縣全面圍繞全省“一縣一業(yè)”戰(zhàn)略思路，以打造“西南菌菇集散中心、科技研發(fā)中心、行業(yè)指導(dǎo)中心、文化創(chuàng)意中心”為目標(biāo)，“快一步、深一層、高一格”，著力

2、探索“全區(qū)域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全利益聯(lián)結(jié)、全要素配置、全機(jī)制調(diào)動(dòng)”—“五全模式”，推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展。 </p><p>　　第一，全區(qū)域布局，從“頂天立地”到“鋪天蓋地”。采取“園區(qū)+小區(qū)”的方式實(shí)施全域布局，園區(qū)作示范作引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)“頂天立地”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)作拓展作延伸實(shí)現(xiàn)“鋪天蓋地”，初步形成了食用菌產(chǎn)業(yè)核心示范園、蘑菇小鎮(zhèn)、9個(gè)鎮(zhèn)（辦）小區(qū)“一園一鎮(zhèn)九區(qū)”的食用菌產(chǎn)業(yè)布局。目前，已建成占地7000畝的省級(jí)

3、出口食用菌高效示范園核心區(qū)，5000畝拓展區(qū)，種植面積達(dá)到1.1萬(wàn)余畝，種植食用菌近1.2億棒，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)5000戶(hù)1.9萬(wàn)人種植食用菌，其中精準(zhǔn)貧困戶(hù)達(dá)到4000戶(hù)1.52萬(wàn)人。</p><p>　　第二，全產(chǎn)業(yè)鏈打造，從“閉環(huán)發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)融合”。一是通過(guò)龍頭企業(yè)落戶(hù)投資、政府補(bǔ)貼帶動(dòng)、貧困戶(hù)入園種植，初步形成了種植、加工、銷(xiāo)售、研發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)體系。目前已規(guī)劃種植菌材林5萬(wàn)畝，建成菌棒（袋）加工廠(chǎng)5.57萬(wàn)平

4、方米，在建食用菌冷鏈倉(cāng)庫(kù)、食用菌收購(gòu)中心、分揀點(diǎn)、干制品加工廠(chǎng)、精深加工廠(chǎng)等設(shè)施。二是運(yùn)行、并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量30兆瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按每戶(hù)裝機(jī)2.5萬(wàn)元、裝機(jī)容量約3.06千瓦的標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)為項(xiàng)目地精準(zhǔn)貧困戶(hù)在屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，農(nóng)戶(hù)可租賃光伏大棚（精準(zhǔn)扶貧戶(hù)免費(fèi)入棚）用于種植食用菌、中草藥、花卉、蔬菜等，實(shí)現(xiàn)“一地兩用”，單片土地多倍產(chǎn)出效益。三是結(jié)合人文歷史、自然風(fēng)光、人文風(fēng)情、山水特色，突出蘑菇元素，厚植蘑菇文化，投資20億元打造占

5、地10.06平方公里，集產(chǎn)業(yè)、旅游、休閑、體驗(yàn)為一體的農(nóng)旅發(fā)展平臺(tái)—蘑菇小鎮(zhèn)，包括易地扶貧搬遷安置區(qū)、會(huì)展中心、主題公園、民宿酒店、文旅購(gòu)物中心、小學(xué)及幼兒園、廣場(chǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)。目前已完成室外管網(wǎng)道路開(kāi)挖50%，易地扶貧搬遷安置房封頂83棟，主體工程1560套，裝修330套，整體形象進(jìn)度達(dá)80%。2018年預(yù)計(jì)安置搬遷群眾1萬(wàn)人。</p><p>　　第三，全利益聯(lián)結(jié)，從“培育孵化”到“裂變發(fā)展”。按

6、照“政府（園區(qū)）+科研院所+合營(yíng)企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，采取“八統(tǒng)一分一保二返”方式合作（統(tǒng)一年度規(guī)劃和產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售、分戶(hù)種植、保底收購(gòu)、鮮菇按等級(jí)返補(bǔ)差價(jià)），政府分別與食用菌企業(yè)、菇農(nóng)簽署“企業(yè)入駐協(xié)議”、“群眾入棚種植協(xié)議”等，將“貧困戶(hù)參與率達(dá)70%以上”作為給予企業(yè)（合作社）政策支持的首要條件，在菌棒生產(chǎn)過(guò)程中要求企業(yè)必須滿(mǎn)足“80%以上菇農(nóng)每棒最低收入

7、在1.5元以上”等條件，通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)，強(qiáng)化企業(yè)、合作社、菇農(nóng)等各方利益銜接，按照每30萬(wàn)元扶貧產(chǎn)業(yè)子基金帶動(dòng)一戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)計(jì)算，每戶(hù)保底收益可達(dá)1萬(wàn)元。</p><p>　　第四，全要素配置，從“節(jié)點(diǎn)保障”到“鏈條支撐”。一是金融配置。整合種類(lèi)繁多、多頭管理、交叉重復(fù)、分散使用的涉農(nóng)資金，按照“制度一個(gè)籠子、項(xiàng)目一個(gè)單子、資金一個(gè)盤(pán)子”的思路，確定資金整合范圍、使用方向，使各部門(mén)涉農(nóng)資金使用效益最大化。二是政

8、策配置。出臺(tái)《安龍縣扶持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施辦法（試行）》《安龍縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案》等系列配合支持政策，從固定資產(chǎn)投資、地價(jià)、電價(jià)、菌棒生產(chǎn)等方面對(duì)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予扶持。三是人才配置。引進(jìn)浙江麗水、遼寧大連、福建古田等著名技術(shù)團(tuán)隊(duì)，與中國(guó)農(nóng)科院、上海生物研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，聘請(qǐng)中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧國(guó)新、國(guó)家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家張金霞等26名國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家和15位食用菌企業(yè)家為產(chǎn)業(yè)發(fā)展

9、顧問(wèn)，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才和智力支撐。四是設(shè)施配置。整合涉農(nóng)資金5.7億元，用于支持食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備補(bǔ)助。</p><p>　　第五，全機(jī)制調(diào)動(dòng)，從“單向互通”到“內(nèi)聯(lián)外引”。一是宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制。政府從產(chǎn)業(yè)選擇、要素配置、各方利益維護(hù)等方面宏觀(guān)把握和調(diào)控，切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)，確保實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)盈利、貧困戶(hù)增收致富脫貧。二是市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì)和作用，通過(guò)訂

10、單式生產(chǎn)、訂單式銷(xiāo)售，開(kāi)拓穩(wěn)定的市場(chǎng)，確?！爱a(chǎn)品有銷(xiāo)路、企業(yè)有效益、貧困戶(hù)有收益”。引進(jìn)浙江慶元、福建古田、遼寧大連等全國(guó)著名食用菌生產(chǎn)基地的8家龍頭企業(yè)落戶(hù)安龍，直接帶來(lái)8.6億元的食用菌產(chǎn)品銷(xiāo)售訂單。三是社會(huì)參與機(jī)制。建立企業(yè)、合作社、菇農(nóng)三方相互聯(lián)系、相互參與的融入機(jī)制。成立了食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，組建合作社48家，建立鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織96家。</p><p>　　（作者單位：安龍縣人民政府辦公室）</p&