2018年吉林大中型水庫大壩_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  2018年吉林省大中型水庫大壩</p><p><b>  金屬結(jié)構(gòu)檢測項目</b></p><p><b>  招 標 文 件</b></p><p>  項目招標編號:JLXR-GC2018-028</p><p>  招 標 人:吉林省水利廳</p>

2、<p>  招標代理機構(gòu):吉林省星瑞工程咨詢有限公司</p><p><b>  二○一八年四月</b></p><p><b>  目 錄</b></p><p>  第一章 招標公告1</p><p>  第二章 投標人須知3</p><p>  投標人須

3、知前附表3</p><p><b>  1.總則7</b></p><p><b>  2.招標文件9</b></p><p><b>  3.投標文件9</b></p><p><b>  4.投標11</b></p><

4、;p><b>  5.開標12</b></p><p><b>  6.評標13</b></p><p><b>  7.合同授予13</b></p><p>  8.重新招標和不再招標14</p><p>  9.紀律和監(jiān)督14</p>&l

5、t;p>  10.需要補充的其他內(nèi)容16</p><p>  附件一 招標文件澄清申請函17</p><p>  附件二 招標文件澄清通知18</p><p>  附件三 招標文件修改通知19</p><p>  附件四 開標記錄表20</p><p>  附件五 中標通知書21</p

6、><p>  附件六 中標結(jié)果通知書22</p><p>  第三章 評標辦法(綜合評估法)23</p><p>  評標辦法前附表23</p><p><b>  1.評標方法26</b></p><p><b>  2.評審標準26</b></p>

7、<p><b>  3.評標程序27</b></p><p>  4. 特殊情況的處置28</p><p>  附件一:投標文件澄清通知30</p><p>  附件二:投標文件澄清函31</p><p>  第四章 合同文件32</p><p><b>  合同協(xié)議

8、書32</b></p><p><b>  合同條款34</b></p><p><b>  1 詞語涵義34</b></p><p>  2 合同文件的優(yōu)先順序34</p><p>  3委托人的權(quán)利和義務(wù)34</p><p>  4 受托人的權(quán)利和義

9、務(wù)34</p><p><b>  5 履約擔保35</b></p><p><b>  6分包35</b></p><p><b>  7 服務(wù)期35</b></p><p><b>  8合同價格35</b></p><p

10、><b>  9支付35</b></p><p>  10 檢測結(jié)果分析及建議35</p><p>  11 保險責任35</p><p><b>  12 違約36</b></p><p>  13爭議的解決36</p><p>  第五章 投標報價表及

11、附件38</p><p>  5.1 投標報價說明38</p><p>  5.2檢測內(nèi)容39</p><p>  5.3 投標報價匯總表40</p><p>  5.4檢測試驗費報價表41</p><p><b>  第六章 圖紙43</b></p><p>

12、  第七章 技術(shù)文件45</p><p><b>  1 工程概況45</b></p><p>  2 檢測服務(wù)目標45</p><p>  3 質(zhì)量檢測依據(jù)與主要服務(wù)內(nèi)容45</p><p>  3.1 質(zhì)量檢測的依據(jù)45</p><p>  3.2 質(zhì)量檢測的主要工作內(nèi)容45&

13、lt;/p><p>  4 檢測機構(gòu)及人員51</p><p>  4.1 檢測機構(gòu)51</p><p>  4.2 檢測人員51</p><p>  第八章 投標文件格式53</p><p><b>  一、投標函56</b></p><p>  二、開標一覽

14、表57</p><p>  三、法定代表人身份證明58</p><p>  三、授權(quán)委托書59</p><p>  四、投標保證金60</p><p>  五、投標報價表及附件61</p><p><b>  六、技術(shù)文件62</b></p><p>  七、項

15、目實施機構(gòu)表64</p><p>  7.1 項目實施機構(gòu)組成64</p><p>  7.2 主要人員簡歷表65</p><p>  八、資格審查資料66</p><p>  8.1 投標人基本情況表66</p><p>  8.2 近3年財務(wù)狀況表67</p><p>  8.3

16、 近5年完成的類似項目情況表68</p><p>  8.4 正在實施的新承接的項目情況表69</p><p>  8.5 近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表70</p><p><b>  九、其它材料71</b></p><p><b>  第一卷</b></p><p&g

17、t;<b>  第一章 招標公告</b></p><p>  項目招標編號:JLXR-GC2018-028 </p><p><b>  1.招標條件</b></p><p>  本招標項目2018年吉林省大中型水庫大壩金屬結(jié)構(gòu)檢測項目已由吉林省財政廳政府

18、采購管理辦公室以項目采購X[20180328]-0685號批準建設(shè),招標人為吉林省水利廳,建設(shè)資金來自財政資金,項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的大壩金屬結(jié)構(gòu)檢測進行公開招標。</p><p>  2.項目概況與招標范圍</p><p>  2.1項目名稱:2018年吉林省大中型水庫大壩金屬結(jié)構(gòu)檢測項目</p><p>  2.2 招標范圍:月亮泡水庫、向海水庫、

19、老龍口水庫、哈達山水庫、龍鳳山水庫、三教寺水庫、石碑水庫、團結(jié)水庫、洋沙泡水庫、群昌水庫、創(chuàng)業(yè)水庫、勝利水庫、興隆水庫、五間房水庫、它拉洪水庫、團山子水庫、楓林電站水庫、雙河水利樞紐、聚寶電站水庫、河龍水庫、延河水庫、紅石水庫、上溝水庫、橫山水庫等24座大中型水庫大壩閘門、啟閉機現(xiàn)場檢測、復(fù)核計算、安全評價服務(wù)并出具檢測報告。</p><p>  2.3項目地點:吉林省境內(nèi)</p><p>

20、;  2.4采購預(yù)算:300萬元</p><p>  2.5 服務(wù)期:2018年5月21日-2018年11月20日。</p><p>  2.6 質(zhì)量標準: 檢測服務(wù)成果應(yīng)達到或滿足國家相關(guān)規(guī)程、規(guī)范及招標人要求的質(zhì)量目標。</p><p><b>  3.投標人資格要求</b></p><p>  3.1符合《中華人民

21、共和國政府采購法》第22條規(guī)定的條件;</p><p>  3.2投標人須具有水利部頒發(fā)的水利工程質(zhì)量檢測單位甲級資質(zhì)(金屬結(jié)構(gòu)類)的獨立法人單位;</p><p>  3.3投標人近五年內(nèi)具有大中型水電站、大中型水庫閘門、啟閉機安全檢測服務(wù)一項及以上業(yè)績。</p><p>  3.4擬派項目負責人必須是本單位人員,具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱并具有省

22、部級及以上或行業(yè)主管部門(協(xié)會)頒發(fā)的檢測人員相應(yīng)專業(yè)的資格證書,近五年具有金屬結(jié)構(gòu)檢測業(yè)績。</p><p>  3.5檢察機關(guān)出具的關(guān)于投標人或法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄的《檢查機關(guān)行賄犯罪查詢結(jié)果告知函》。</p><p>  3.6本次招標不接受聯(lián)合體投標。</p><p><b>  4.招標文件的獲取</b&g

23、t;</p><p>  4.1 凡有意參加投標者,請于2018年4月24日至2018年4月28日(法定節(jié)假日除外),每日上午8:30時至16:00時(北京時間,下同),在吉林省人民政府政務(wù)大廳4樓(長春市人民大街4999號)吉林省星瑞工程咨詢有限公司窗口持營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、授權(quán)委托人身份證等上述證件的原件及復(fù)印件、單位介紹信或法人授權(quán)書原件購買招標文件。</p><p>  4

24、.2 招標文件每套售價 500 元,售后不退。</p><p><b>  5.投標文件的遞交</b></p><p>  5.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2018年5月15日13時00分,地點為吉林省人民政府政務(wù)大廳四樓開標室(地址:長春市人民大街9999號)。</p><p>  5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的

25、投標文件,招標人不予受理。</p><p><b>  6.發(fā)布公告的媒介</b></p><p>  本次招標公告同時在《中國政府采購網(wǎng)》、《中國采購與招標網(wǎng)》、《吉林省公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。</p><p><b>  7.聯(lián)系方式</b></p><p>  招 標 人: 吉林省水利廳&

26、lt;/p><p>  辦公地址: 長春市衛(wèi)星路3726號</p><p><b>  聯(lián)系人: 曹占冰</b></p><p>  聯(lián)系電話: 0431-84994078</p><p>  招標代理機構(gòu):吉林省星瑞工程咨詢有限公司 </p><p>  地 址:長春市南關(guān)區(qū)紅晟陶然

27、庭苑19棟6樓 </p><p><b>  聯(lián)系人:田潤</b></p><p>  聯(lián)系電話:0431-81682210</p><p><b>  第二章 投標人須知</b></p><p><b>  投標人須知前附表</b></p><p

28、><b>  1.總則</b></p><p><b>  1.1 項目概況</b></p><p>  1.1.1 根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國財政部第87號令、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現(xiàn)對本項目進行招標。</p><p>  1.1.

29、2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。</p><p>  1.1.3 本標段招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。</p><p>  1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。</p><p>  1.1.5 本標段建設(shè)地點:見投標人須知前附表。</p><p>  1.2 資金來源和落實情況</p><p>

30、;  1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。</p><p>  1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。</p><p>  1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。</p><p>  1.3 招標范圍、計劃工期</p><p>  1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。</p

31、><p>  1.3.2 本項目的服務(wù)期:見投標人須知前附表。</p><p>  1.4 投標人資格要求</p><p>  1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本標段的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p>  (l)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;</p><p>  (2)財務(wù)要求:見投標人須知前附表;</p>

32、<p>  (3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;</p><p>  (4)信譽要求:見投標人須知前附表;</p><p>  (5) 項目負責人要求:見投標人須知前附表;</p><p>  (6)其他要求:見投標人須知前附表。</p><p>  1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投

33、標人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:</p><p>  (1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);</p><p>  (2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;</p><p>  (3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。</p><

34、;p>  1.4.3 投標人存在下列情形之一的,拒絕其參加本次投標(已投標的其投標文件將被否決):</p><p> ?。?)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位); </p><p> ?。?)為本標段代建人;</p><p> ?。?)為本標段提供招標代理服務(wù)的;</p><p> ?。?)與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一

35、個法定代表人的;</p><p> ?。?)與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;</p><p> ?。?)與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;</p><p> ?。?)被責令停業(yè)的;</p><p> ?。?)被暫?;蛉∠稑速Y格的;</p><p>  (9)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;</

36、p><p> ?。?0)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的,受到行政處罰的。</p><p> ?。?1)經(jīng)向人民檢察院進行行賄犯罪檔案查詢,有行賄犯罪記錄(包括單位、法定代表人、擬投入本項目的項目負責人)的投標人。</p><p><b>  1.5 費用承擔</b></p><p>  投標人準備和參加

37、投標活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b>  1.6 保密</b></p><p>  參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。</p><p><b>  1.7 語言文字</b></p><p>  除專用術(shù)語外,與招標投

38、標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b>  1.8 計量單位</b></p><p>  所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>  1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p>  1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標

39、人按招標公告(或投標邀請書)規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。</p><p>  1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>  1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p>  1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投

40、標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。</p><p>  1.10 投標預(yù)備會</p><p>  1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的,招標人按招標公告(或投標邀請書)規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會,澄清投標人提出的問題。</p><p>  1.10.2 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前,招標人將對投標人所提問題的澄清,以投標人須知前附表第1

41、.10.1款規(guī)定的方式發(fā)布。該澄清通知為招標文件的組成部分。</p><p><b>  1.11 分包</b></p><p>  投標人中標后不容許分包。</p><p><b>  1.12 偏離</b></p><p>  投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應(yīng)當符合招標

42、文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p><p><b>  2.招標文件</b></p><p>  2.1 招標文件的組成</p><p><b>  本招標文件包括:</b></p><p><b>  招標公告</b></p><p><b>

43、;  投標須知</b></p><p><b>  評標辦法</b></p><p><b>  合同文件</b></p><p><b>  投標報價表及附件</b></p><p><b>  圖紙</b></p><p

44、><b>  技術(shù)文件</b></p><p><b>  投標文件格式</b></p><p>  投標人須知前附表規(guī)定其他材料</p><p>  根據(jù)本章第1.10款第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。</p><p>  2.2 招標文件的澄清&l

45、t;/p><p>  2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。</p><p>  2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件

46、的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標截止時間。</p><p>  2.2.3 投標人在收到澄清后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。</p><p>  2.3 招標文件的修改</p><p>  2.3.1在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有

47、已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標截止時間。</p><p>  2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招</p><p>  標人,確認已收到該修改。</p><p><b>  3.投標文件</b></p><p>  3.1

48、 投標文件的組成</p><p>  3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:</p><p><b> ?。?)投標函;</b></p><p> ?。?)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的委托授權(quán)書;</p><p>  (3)聯(lián)合體協(xié)議書(如有);</p><p><b> 

49、?。?)投標保證金;</b></p><p> ?。?)(投標報價表及附件;</p><p><b> ?。?)技術(shù)文件;</b></p><p> ?。?)項目實施機構(gòu);</p><p> ?。?)資格審查資料;</p><p><b> ?。?)其它材料。</b&g

50、t;</p><p>  3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章第3.1.1 (3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。</p><p><b>  3.2 投標報價</b></p><p>  3.2.1投標報價作為中標人的全部費用,是中標人完成本項目自本合同生效至竣工驗收移交期限內(nèi)工作所需要的全部

51、成本及利潤和稅金等所有費用。</p><p>  3.2.2本項目涉及所有資金往來的幣種為人民幣。</p><p>  3.2.3投標報價中應(yīng)包含本工程招標代理服務(wù)費,具體支付方法、計算標準和填報要求見投標報價說明。</p><p><b>  3.3 投標有效期</b></p><p>  3.3.1 在投標人須知前附

52、表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p>  3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。</p><p><b>  3.4 投標保證金</b

53、></p><p>  3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。</p><p>  3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。</p><p>  3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工

54、作日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。</p><p>  3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:</p><p>  (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;</p><p>  (2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。</p><p>  3.5 資格審

55、查資料</p><p>  3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。</p><p>  3.5.2 “近3年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>  3.5.3 “近5年完成的類似項目情況表

56、”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書等的復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。</p><p>  3.5.4 “正在實施和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。</p><p>  3.5.5 “近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,

57、具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>  3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。</p><p>  3.6 備選投標方案</p><p>  除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方

58、可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。</p><p>  3.7 投標文件的編制</p><p>  3.7.1 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p

59、><p>  3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)服務(wù)期、投標有效期、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p>  3.7.3 投標文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印或復(fù)印。投標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外,其余每一頁均應(yīng)加蓋投標人單位公章,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字(不得用簽名章、印簽章代替,下同);投標文件副本除封面外,其余為正本復(fù)印件,在正本簽字蓋章后復(fù)印裝訂

60、。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,修改之處應(yīng)加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。</p><p>  3.7.4 投標文件正本1份,副本4份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記 “ 正本”或“ 副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。</p><p>  3.7.5 投標文件的正本與副本應(yīng)采用A4紙印刷 ( 圖表頁可例外) ,分別裝

61、訂成冊,編制目錄和頁碼,并不得采用活頁裝訂。</p><p><b>  4.投標</b></p><p>  4.1 投標文件的密封和標記</p><p>  4.1.1 投標文件的正本與副本應(yīng)分開包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。</p><p>  4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或

62、“副本”字樣,封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p>  4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。</p><p>  4.2 投標文件的遞交</p><p>  4.2.1 投標人應(yīng)在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p>  4

63、.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。</p><p>  4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p>  4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。</p><p>  4.2.5未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。&

64、lt;/p><p>  4.3 投標文件的修改與撤回</p><p>  4.3.1 在本章規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應(yīng)以書面形式通知招標人。</p><p>  4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。</p><

65、p>  4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。</p><p><b>  5.開標</b></p><p>  5.1 開標時間和地點</p><p>  招標人在本章規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。投

66、標人有關(guān)人員參加開標會的要求見投標人前附表。</p><p><b>  5.2 開標程序</b></p><p>  5.2.1主持人按下列程序進行開標:</p><p>  (1)宣布開標紀律;</p><p>  (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場;&l

67、t;/p><p>  (3)宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;</p><p>  (4)除投標人須知前附表另有約定外,由投標人代表檢查投標文件的密封情況,并在開標記錄表上簽名確認;</p><p>  (5)宣布投標文件開啟順序:按遞交投標文件的先后順序的逆序;</p><p>  (6)評標辦法中規(guī)定設(shè)有權(quán)重的,由投標

68、人推薦的代表抽取權(quán)重,并在開標記錄表上簽名確認;</p><p>  (7)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、服務(wù)期及招標文件規(guī)定開標時公布的其它內(nèi)容,并進行文字記錄;</p><p>  (8)主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;</p><p>

69、;<b>  (9)開標結(jié)束。</b></p><p>  5.2.2投標人對開標有異議的,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出,招標人應(yīng)當當場作出答復(fù),并制作記錄。</p><p><b>  6.評標</b></p><p><b>  6.1 評標委員會</b></p><p>  6.1

70、.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p>  6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:</p><p>  (1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;</p><p>  (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督

71、部門的人員:</p><p>  (3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;</p><p>  (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;</p><p>  (5)其他可能影響公正評標的情形。</p><p><b>  6.2 評標原則</b></

72、p><p>  評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>  6.3 評標</b></p><p>  評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。</p><p><b>  7.合

73、同授予</b></p><p><b>  7.1 定標方式</b></p><p>  評標委員會推薦3名中標候選人,并標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。</p><p><b>  7.2 中標通知</b></p><p>  在本章第3.3 款規(guī)定的投標

74、有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。</p><p><b>  7.3 履約擔保</b></p><p>  7.3.1 在簽訂合同前,中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同文件及附件 ”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標人須知前附表

75、規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款”規(guī)定的履約擔保格式要求。</p><p>  7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。</p><p><b>  7.4 簽訂合同</b></p><p>  7.

76、4.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi),且在投標有效期,根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。</p><p>  7.4.2發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金,并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。&l

77、t;/p><p>  8.重新招標和不再招標</p><p><b>  8.1 重新招標</b></p><p>  有下列情形之一的,招標人將重新招標:</p><p>  (l)投標截止時間止,投標人少于3 個的;</p><p>  (2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的;</p>

78、<p>  (3)同意延長投標有效期的投標人少于3個的;</p><p>  (4)中標候選人均未與招標人簽訂合同的;</p><p>  (5)經(jīng)行政主管部門查實,中標候選人均不具備中標資格或存在違規(guī)行為的;</p><p>  (6)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。</p><p><b>  8.2 不再招標</b

79、></p><p>  重新招標后,仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的,屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目,經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。</p><p><b>  9.紀律和監(jiān)督</b></p><p>  9.1 對招標人的紀律要求</p><p>  招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與

80、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p>  下列情形屬于招標人與投標人串通投標:</p><p> ?。?)招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;</p><p> ?。?)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;</p><p> ?。?)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬

81、高投標報價;</p><p>  (4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;</p><p> ?。?)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;</p><p> ?。?)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。</p><p>  9.2 對投標人的紀律要求</p><p>  投標人不得相

82、互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p>  9.2.1 下列情形屬于以他人名義投標:</p><p>  使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的。</p><p>  下列情形視為以他人名義投標:</p&

83、gt;<p>  (1)投標人掛靠其他單位;</p><p>  (2)由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字;</p><p> ?。?)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。</p><p>  9.2.2 下列情形視為允許他人以本單位名義承攬工程</p><p> ?。?)投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單

84、位人員;</p><p> ?。?)投標人擬在擔任本項目的主要人員等不是本單位人員;</p><p>  (3)通過出租、出借資質(zhì)證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名義承接工程;</p><p> ?。?)投標保證金非投標單位銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出,或雖由投標單位銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出,但先由非投標單位人員將投標保證金存入投標單位或有關(guān)個人賬戶,或以其他方式抵押的;<

85、;/p><p> ?。?)中標后,實際由他人履行職責且他人非本單位人員的(項目負責人換為非本單位人員,或其他主要人員有2個及以上換為非本單位人員);</p><p>  (6)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。</p><p>  上述條件中,投標人本單位人員,必須同時滿足以下條件:</p><p> ?。?)聘任合同必須由投標人單位與之簽訂,項目負責人的

86、聘任合同投標前已執(zhí)行合同一年以上;</p><p>  (2)與投標人單位有合法的工資關(guān)系,且投標前已連續(xù)支付工資一年以上;</p><p> ?。?)投標人單位為其辦理社會保險關(guān)系,政府人事或社保管理部門出具的有效證明其為本單位人員身份的文件。</p><p>  9.2.3 下列情形視為投標人相互串通投標:</p><p>  (1)不同

87、投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;</p><p> ?。?)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;</p><p>  (3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;</p><p> ?。?)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;</p><p> ?。?)不同投標人的投標文件相互混裝;</p&g

88、t;<p>  (6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出;</p><p>  (7)不同投標人投標文件審核人為同一人或同一單位人員的;</p><p>  (8)不同投標人投標文件的授權(quán)簽署人為同一人或同一單位人員的;</p><p> ?。?)不同投標人的投標文件相互混裝的;</p><p> ?。?0)不同

89、投標人的投標文件中專門針對本工程的內(nèi)容基本雷同的; </p><p> ?。?1)不同投標人的投標文件出現(xiàn)評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況的;</p><p>  (12)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他圍標串標行為。</p><p>  9.2.4下列情形屬于投標人弄虛作假投標:</p><p>  (1)使用偽造、變造的許可證件;</p>

90、<p> ?。?)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;</p><p> ?。?)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;</p><p> ?。?)提供虛假的信用狀況。</p><p>  下列情形視為投標人弄虛作假投標:</p><p> ?。?)投標文件中的投標人單位基本情況(指:單位名稱、資質(zhì)、注冊資金、法定代表

91、人)存在虛假情形;</p><p> ?。?)投標文件中的主要管理人員(指:項目負責人、技術(shù)負責人、主要試驗檢測人員)的基本情況(指:姓名、性別、身份證件、職稱、學歷、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)單位、個人業(yè)績、社保)存在虛假情形;</p><p> ?。?)投標文件中的法定代表人及委托代理人簽名存在虛假情形;</p><p>  (8)使用虛假公章、印章的行為;</p&g

92、t;<p> ?。?)隱瞞招標文件要求提供的信息,或者提供虛假、引人誤解的其他信息的行為;</p><p> ?。?0)法律法規(guī)規(guī)定的其他弄虛作假行為;</p><p>  (11)其他影響公正評標的弄虛作假行為。</p><p>  存在以上情形,投標人在辦理企業(yè)備案時未被發(fā)現(xiàn),在開標、評標及評標結(jié)果公示期間查實的,一律視為弄虛作假投標行為。<

93、/p><p>  9.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p>  評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p>  9.4 對與評標活動有關(guān)

94、的工作人員的紀律要求</p><p>  與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。</p><p><b>  9.5 投訴</b></p><p>  投標人和其他利害關(guān)系

95、人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。</p><p>  10.需要補充的其他內(nèi)容</p><p>  需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。</p><p>  附件一 招標文件澄清申請函</p><p><b>  招標文件澄清申請函</b></p><p

96、><b>  編號:</b></p><p><b> ?。ㄕ袠巳嗣Q): </b></p><p>  經(jīng)過仔細閱讀 (項目名稱) 招標文件后,我方申請對以下問題予以澄清: </p><p><b>  1、</b></p><p><b&

97、gt;  2、</b></p><p><b>  ……</b></p><p>  投標人: (蓋單位章)</p><p><b>  年 月 日</b></p><p>  注:投標人要求招標人澄清招標文件有關(guān)問題時,適用于本格式。</p>

98、<p>  附件二 招標文件澄清通知</p><p><b>  招標文件澄清通知</b></p><p><b>  編號:</b></p><p><b>  各潛在投標人:</b></p><p>  經(jīng)研究,對 (項目名稱) 招標文

99、件,作如下澄清: </p><p><b>  1、</b></p><p><b>  2、</b></p><p><b>  ……</b></p><p>  請收到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在 年 月 日前回復(fù)確認,同時采

100、用傳真方式發(fā)至 。</p><p>  招標人: (蓋單位章)</p><p>  年 月 日</p><p>  注:招標人對招標文件有關(guān)問題澄清時,適用于本格式。招標人可根據(jù)需要將附件二與附件三內(nèi)容合并發(fā)出。</p><p>  附件三 招標文件修改通知</p><p>

101、<b>  招標文件修改通知</b></p><p><b>  編號:</b></p><p><b>  各潛在投標人:</b></p><p>  經(jīng)研究,對 (項目名稱) (標段名稱)招標文件,作如下修改:</p><p><b>  1.

102、……</b></p><p><b>  2.……</b></p><p><b>  ……</b></p><p>  請收到本通知后以書面形式按招標文件要求在 年 月 日前回復(fù)確認,同時采用傳真方式發(fā)至 。</p><p>  招標人:

103、 (蓋單位章)</p><p>  年 月 日</p><p>  注:招標人對招標文件修改時,適用于本格式。</p><p>  附件四 開標記錄表</p><p><b>  開標記錄表</b></p><p> ?。椖棵Q) (標段名稱)</p&g

104、t;<p>  開標時間: 年 月 日 時 分</p><p>  開標結(jié)束時間: 年 月 日 時 分</p><p>  投標文件密封檢查:□密封完好?!跗渌闆r 。</p><p>  記錄人: 招標人代表: </p><p>  年

105、 月 日</p><p>  注:可以根據(jù)招標項目的實際需要對本開標記錄表進行適當修改。</p><p>  附件五 中標通知書</p><p><b>  中標通知書</b></p><p><b> ?。ㄖ袠巳嗣Q): </b></p><p>  你方于

106、 (投標日期)所遞交的 (項目名稱) 投標文件己被我方接受,經(jīng)評標委員會評審,被確定為中標人。</p><p>  中標價: 萬元。</p><p>  服務(wù)期: 月/日歷天。</p><p>  項目負責人:

107、 (姓名)。</p><p>  請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 (指定地點)與我方簽訂合同協(xié)議書,在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.3 款規(guī)定向我方提交履約擔保。</p><p><b>  特此通知。</b></p><p&g

108、t;  招標人: (蓋單位章)</p><p>  法定代表人: (簽字)</p><p><b>  年 月 _日</b></p><p>  附件六 中標結(jié)果通知書</p><p>  中標結(jié)果通知書(格式)&

109、lt;/p><p> ?。ㄎ粗袠巳嗣Q): </p><p>  我方已接受 (中標人名稱)于 (投標日期)所遞交的 (項目名稱) (標段名稱) 投標文件,確定 (中標人名稱)為中標人。</p

110、><p>  感謝你單位對我們工作的大力支持!</p><p>  招標人: (蓋單位章)</p><p>  法定代表人: (簽字)</p><p>  年 月 日</p><p>  第三章 評標辦法(綜合評

111、估法)</p><p><b>  評標辦法前附表</b></p><p><b>  評分標準表</b></p><p><b>  1.評標方法</b></p><p>  本次評標采用綜合評估法。評標委員會根據(jù)投標人遞交第二章“投標人須知”第3.5.1項至3.5.5項規(guī)定

112、的相關(guān)資料,依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審,有一項不符合評審標準的,其投標文件將被否決。對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人。若最終得分相同,對得分相同的投標人按按得分高的檢測方案排序的原則確定中標人候選人排名順序。得分由高向低排序,其余排序名次順延;若檢測方案得分也相等的,由招標人自行確定。</p><p><

113、;b>  2.評審標準</b></p><p>  2.1 初步評審標準</p><p>  2.1.1 形式評審標準:</p><p>  投標人名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致;</p><p>  投標文件的簽字蓋章符合第2章投標人須知第3.7.3款規(guī)定;</p><p>  投標文件格式符合第8

114、章投標文件格式的要求;</p><p><b>  只能有一個報價;</b></p><p>  投標文件的正本、副本數(shù)量符合第2章投標人須知第3.7.4款規(guī)定;</p><p>  投標文件的印刷與裝訂符合第2章投標人須知第3.7.5款規(guī)定;</p><p>  形式評審其它標準見評標辦法前附表。</p>

115、<p>  2.1.2資格評審標準:</p><p>  具備有效的營業(yè)執(zhí)照;</p><p>  具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定;</p><p>  財務(wù)狀況符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定;</p><p>  業(yè)績符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定;</p>&l

116、t;p>  信譽符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定;</p><p>  無行賄犯罪證明符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定</p><p>  項目負責人資格符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定;</p><p>  資格評審其它標準見評標辦法前附表。</p><p>  2.1.3響應(yīng)性評審標準:見評標辦法前附表。</

117、p><p>  投標范圍符合第2章投標人須知第1.3.1款規(guī)定;</p><p>  投標報價應(yīng)符合第2章投標人須知第10款規(guī)定;</p><p>  服務(wù)期符合第2章投標人須知第1.3.2款規(guī)定;</p><p>  投標有效期符合第2章投標人須知第3.3.1款規(guī)定;</p><p>  投標保證金符合第2章投標人須知第

118、3.4條規(guī)定;</p><p>  權(quán)利義務(wù)符合第2章合同條款及格式規(guī)定的權(quán)利義務(wù);</p><p>  技術(shù)標準和要求符合第7章技術(shù)標準和要求(合同技術(shù)條款)的規(guī)定;</p><p>  響應(yīng)性評審其它標準見評標辦法前附表。</p><p>  2.2 分值構(gòu)成與評分標準</p><p>  2.2.1 分值構(gòu)成:見

119、評標辦法前附表。</p><p>  2.2.2 評分標準:見評標辦法前附表。</p><p><b>  3.評標程序</b></p><p><b>  3.1 初步評審</b></p><p>  3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定

120、的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。資格審查時,評標委員會應(yīng)在評標報告中形成專門的資格評審章節(jié),并將“資格審查情況表”作為其附件。</p><p>  3.1.2評標委員會應(yīng)全面復(fù)核投標人投標報價,投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力,修正原則如下:</p><p>

121、; ?、偻稑宋募械拇髮懡痤~與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;</p><p> ?、诳們r金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。</p><p> ?、蹆H該投標人按照不利于自己的原則進行修正并計算投標報價,其余投標人報價得分不變。</p><p>  3.1.3 投標人有以下情形之一的,其投標文件將被否決:&

122、lt;/p><p>  (l)評標委員會依據(jù)本章第2.1 “初步評審前附表”中規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審,有一項不符合的;</p><p>  (2)第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的;</p><p>  (3)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。</p><p><b>  3.2 詳細評審<

123、/b></p><p>  3.2.1 評標委員會每一成員均須按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。</p><p>  3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后2位,小數(shù)點后第3位“四舍五入”。</p><p>  3.2.3 投標人得分:計算辦法見評標辦法前附表。</p><p>  3.3 投標文件的澄

124、清和補正</p><p>  3.3.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>  3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p>

125、<p>  3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。</p><p><b>  3.4 評標結(jié)果</b></p><p>  3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會根據(jù)得分由高到低的順序推薦3名中標候選人,并標明推薦順序。</p&g

126、t;<p>  3.4.2 評標委員會完成評標后,由應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。評標結(jié)果應(yīng)進行公示,公示時間為1個工作日。</p><p>  4. 特殊情況的處置</p><p>  4.1 關(guān)于評標活動暫停</p><p>  4.1.1 評標委員會應(yīng)當連續(xù)評標,按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標工

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