新羅區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與對(duì)策.pdf

1、福建省龍巖市新羅區(qū)憑借優(yōu)越的自然條件與獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)，目前正處于關(guān)鍵時(shí)期。為打造“安全、生態(tài)、高效、環(huán)?！鄙i產(chǎn)業(yè)，在參照無(wú)公害食品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范基礎(chǔ)上制定了《生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)管理手冊(cè)》，并組織220個(gè)生豬場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。作者通過(guò)近兩年的調(diào)查分析，表明通過(guò)生豬標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)建設(shè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的無(wú)公害認(rèn)證得到全面推進(jìn)、污染得到治理、生產(chǎn)管理得到規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量得到提升、基礎(chǔ)設(shè)施得到完善、經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，同時(shí)也對(duì)存

2、在的主要問(wèn)題逐一剖析并提出相應(yīng)對(duì)策。（1）對(duì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題，提出要采取大力宣傳營(yíng)造建設(shè)氛圍、創(chuàng)新工作形式與手段、突出培訓(xùn)工作、樹(shù)立樣板典型示范的對(duì)策。（2）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)建設(shè)用地缺口大、用地難協(xié)調(diào)問(wèn)題，提出一要鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)以收購(gòu)、控股形式整合其周邊豬場(chǎng)及其附屬用地，解決土地利用率低、土地資源浪費(fèi)問(wèn)題；二要加快土地流轉(zhuǎn)，解決邊角地、拋荒地問(wèn)題；三要成立協(xié)調(diào)工作小組，組建產(chǎn)業(yè)辦公室，協(xié)調(diào)審批用地問(wèn)題，四要按“兩禁區(qū)”規(guī)劃

3、要求進(jìn)行污染集中整治，釋放可養(yǎng)區(qū)土地給標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)場(chǎng)改造使用。（3）對(duì)污染治理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀、治理壓力大的問(wèn)題，提出一要組建督查部門(mén)，建立長(zhǎng)效治污機(jī)制，運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政綜合措施，分片督查，收取排污費(fèi)用于統(tǒng)籌集中治理；二要繼續(xù)探索性引入多種治理示范模式，并出臺(tái)多種治理模式的具體要求與標(biāo)準(zhǔn)，以解決養(yǎng)殖戶無(wú)所適從不懂治理問(wèn)題；三要責(zé)任掛鉤到場(chǎng)到人，并實(shí)行績(jī)效考評(píng)；四要加大資金投入，形成多渠道的治污資金投入機(jī)制；五要強(qiáng)化“三區(qū)”治理，推進(jìn)

4、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；六要實(shí)行政策鼓勵(lì)，加強(qiáng)資源化利用。（4）對(duì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)建設(shè)資金投入不足，融資難的問(wèn)題，提出一要統(tǒng)籌安排支農(nóng)資金，加大產(chǎn)業(yè)投入；二要支持申報(bào)畜牧產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、資源利用等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持；三要?jiǎng)?chuàng)新融資機(jī)制，形成多方融資渠道，形成多元化資金投入格局，加大種場(chǎng)基地、生態(tài)建設(shè)、技術(shù)推廣體系等項(xiàng)目建設(shè)力度，來(lái)改善建設(shè)資金困難問(wèn)題。（5）對(duì)技術(shù)人員缺乏，先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用推廣較難的問(wèn)題，提出一要加強(qiáng)校企合作，共建實(shí)習(xí)基地、技術(shù)人才培訓(xùn)

5、基地；二要加大課題研究，拓寬領(lǐng)域合作，做好新技術(shù)引進(jìn)推廣，技術(shù)貯備；三要狠抓培訓(xùn)工作，加快技術(shù)人員、新型農(nóng)民培訓(xùn)步伐，為行業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。（6）對(duì)人員管理、檔案資料等還停留在面上的問(wèn)題，提出要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，才能解決管理與記錄相脫節(jié)問(wèn)題。（7）對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不夠健全問(wèn)題，提出一要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)；二要完善組織機(jī)構(gòu)；三要扶持龍頭企業(yè)，以“公司+農(nóng)戶”模式形成利益共同體，把單農(nóng)戶建成龍頭企業(yè)的配套車(chē)間，以龍