mapgis在集體土地所有權數(shù)據(jù)庫建設中的應用

1、<p>　　MAPGIS在集體土地所有權數(shù)據(jù)庫建設中的應用</p><p>　　------以南安市為例</p><p>　　【摘要】為了更好的服務于農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，本文簡要的闡述了南安市農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作流程和基于MAPGIS平臺建設集體土地所有權數(shù)據(jù)庫的流程，介紹了數(shù)據(jù)的預處理、拓撲關系的建立、屬性的轉(zhuǎn)入和數(shù)據(jù)的檢查及入庫，在數(shù)據(jù)庫的建立后

2、將數(shù)據(jù)庫導出的三元土地利用現(xiàn)狀二級分類面積匯總表用于填寫宗地匯總表、公告的應用，其次對于今后從事相關工作的人員提供一些參考。</p><p>　　【關鍵詞】MAPGIS 集體土地所有權數(shù)據(jù)庫 農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證</p><p><b>　　目錄</b></p><p><b>　　1引言1</b><

3、;/p><p><b>　　1.1研究背景1</b></p><p><b>　　1.2研究現(xiàn)狀1</b></p><p>　　1.3研究的意義1</p><p>　　2技術依據(jù)與路線1</p><p><b>　　2.1技術依據(jù)1</b><

4、/p><p>　　2.2 技術路線2</p><p>　　2.3軟件的選擇3</p><p>　　3收集基礎資料和內(nèi)業(yè)的核實3</p><p>　　3.1工作區(qū)概況3</p><p>　　3.2主要資料的收集3</p><p>　　3.3外業(yè)數(shù)據(jù)的獲取3</p><p

5、>　　3.4對外業(yè)調(diào)查成果和原有資料的處理3</p><p>　　3.5內(nèi)業(yè)的核實6</p><p><b>　　4數(shù)據(jù)庫的建立6</b></p><p>　　4.1數(shù)據(jù)的預處理6</p><p>　　4.2拓撲關系的建立7</p><p>　　4.3屬性的轉(zhuǎn)入9</p&g

6、t;<p>　　4.4數(shù)據(jù)檢查與入庫10</p><p><b>　　5成果的應用12</b></p><p><b>　　6結(jié)束語16</b></p><p><b>　　7致謝16</b></p><p><b>　　參考文獻16</

7、b></p><p><b>　　1引言</b></p><p><b>　　1.1研究背景</b></p><p>　　隨著我國經(jīng)濟增長和城市化的發(fā)展進程不斷加快,對于城鄉(xiāng)土地利用變化變的極為頻繁,人和土地間的矛盾加劇,原有土地利用資料已不能適應新時期國土資源管理和經(jīng)濟建設對可持續(xù)發(fā)展的要求[1]。對于農(nóng)村土地的管

8、理也日趨的重要。</p><p>　　為深入貫徹實施《中華人民共和國物權法》，依法保護農(nóng)村集體土地權利人的合法權益，加強農(nóng)村集體土地的管理。明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護權利人的物權[2]。 根據(jù)《國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2011]60號）、《國土資源部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)[2

9、011]178號）、《福建省加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組辦公室關于進一步完善集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的通知》（閩國土資綜[2012]57號）文件精神，按照要求，南安市作為省農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證的試點市，南安市市政府成立了加快推進農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證領導小組。</p><p><b>　　1.2研究現(xiàn)狀</b></p><p>

10、　　隨著我國的國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展以及國家信息化的迅速發(fā)展, 我國已建立了一系列基礎地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫, 這些國家級的數(shù)據(jù)庫提供了統(tǒng)一、權威的空間載體給予全社會各類用戶和各類專業(yè)信息系統(tǒng), 在我國的國民經(jīng)濟建設、國家安全、社會發(fā)展和國防等方面發(fā)揮了十分重要的作用[3]。我國國土資源部將信息系統(tǒng)作為國土資源管理的目標任務之一,并在今后的國土資源大調(diào)查中建立了“數(shù)字國土工程”, 編制了《國土資源信息化“十五”計劃和2010 年遠景目標(

11、綱要) 》, 并將數(shù)據(jù)庫建立定義為其中的一個基礎[4]。</p><p>　　基礎地理信息是構建“數(shù)字中國”空間數(shù)據(jù)框架的基礎, 也是各種專題信息最重要的空間信息載體[5]。地理信息系統(tǒng)（GIS)的廣泛應用極大地促進了地理空間信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著數(shù)字地球（Digital Earth）日益的發(fā)展及空間信息資源的基礎性地位日漸突出，地理信息系統(tǒng)成了推動數(shù)字地球的關鍵因素[6]。以地理信息系統(tǒng)軟件為平臺，在農(nóng)村集體土

12、地所有權確權登記發(fā)證工作中，全國大部分地區(qū)采用MAPGIS軟件為平臺，以國家相關的技術和國土部門的相關文件為依據(jù)，在外業(yè)實地的土地權屬的調(diào)查，及原有的資料的基礎上進行，統(tǒng)一了在圖形的數(shù)據(jù)采集與屬性數(shù)據(jù)采集的要求，利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及計算機信息技術在全國部分縣市進行農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，建立集體土地所有權數(shù)據(jù)庫[7]。</p><p><b>　　1.3研究的意義</b><

13、/p><p>　　傳統(tǒng)的土地調(diào)查模式由于時間緊、任務重、調(diào)查人手不足、技術水平有限，使得土地調(diào)查工作不徹底，數(shù)據(jù)的準確度不高，無法做到“圖紙、數(shù)據(jù)、實地”三者一致，而且在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)保存上容易丟失，操作不方便。現(xiàn)在我們利用MAPGIS建立集體土地所有權數(shù)據(jù)庫，可以很好的解決了對于數(shù)據(jù)的保存，數(shù)據(jù)的準確度的提高，使“圖紙、數(shù)據(jù)、實地”三者能夠良好的結(jié)合起來。采用3S技術、計算機、網(wǎng)絡技術進行土地利用數(shù)據(jù)變更和圖件更新已成

14、為今后的發(fā)展趨勢。對于集體土地所有權數(shù)據(jù)庫的建設利于農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作進行，有利于明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權，為深化農(nóng)村土地管理制度改革奠定基礎。加快落實農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作既是促進農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)民權益、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，也是落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度、提高土地管理和利用水平的客觀要求，對于夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有十分重要的意義[8]。</p><p>

15、<b>　　2技術依據(jù)與路線</b></p><p><b>　　2.1技術依據(jù)</b></p><p>　　在這次農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作過程中主要的技術依據(jù)為：《集體土地所有權調(diào)查技術規(guī)定》（國土資發(fā)〔2001〕359號）；《第二次全國土地調(diào)查技術規(guī)程》（國土資源部TD/T 1014－2007）；《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T210

16、10－2007）；《福建省國土資源廳關于轉(zhuǎn)發(fā)<宗地代碼編制規(guī)則（試行）>的通知》(閩國土資綜[2011]303號)；《福建省第二次全國土地調(diào)查技術補充規(guī)定》；《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1016-2007）；《福建省土地利用數(shù)據(jù)庫規(guī)范》；</p><p>　　《福建省加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組辦公室關于進一步完善集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的通知》(閩國土資綜[2012]57號

17、)和其他有關技術規(guī)范。</p><p><b>　　2.2 技術路線</b></p><p>　　按照統(tǒng)一的技術標準，采用MAPGIS軟件，以南安市2009年統(tǒng)一時點現(xiàn)狀圖編制而成的地籍圖、宗地圖為底圖，結(jié)合現(xiàn)有1:5000比例尺正射影像圖、權屬界線指界成果、征地報批文件相關材料等，以“兩個核實”（核實集體土地所有權界線是否準確、核實宗地內(nèi)國有地和飛入地面積是否剔出）

18、為重點，逐宗地進行核實。對土地權屬已發(fā)生變化的宗地進行外業(yè)調(diào)查，對存在土地權屬爭議的進行調(diào)處。采用“內(nèi)外業(yè)一體化”的方法，補充完善本次調(diào)查的指界簽界材料。補充調(diào)查2010、2011年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收的國有土地，作為新增的國有土地。填寫集體土地所有權補充調(diào)查表和宗地情況匯總表。</p><p>　　利用MAPGIS軟件對外業(yè)數(shù)據(jù)賦予相應屬性，進行屬性數(shù)據(jù)處理，建立南安市集體土地所有權數(shù)據(jù)庫。然后由數(shù)據(jù)庫導出的

19、三元土地利用現(xiàn)狀二級分類面積匯總表用于填寫土地登記申請書、土地登記審批表、公告和土地登記卡等。主要技術流程圖如圖2-1所示。</p><p>　　合格 不合格</p><p>　　圖2-1 農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作流程圖</p><p><b>　　2.3軟件的選擇</b></p><p&

20、gt;　　數(shù)據(jù)庫的建設對所使用的軟件提出了要求軟件要具有對數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢、統(tǒng)計、匯總、制圖、輸出以及更新等功能[9]。MAPGIS具有海量無縫圖庫管理、數(shù)據(jù)庫管理、完備的空間分析工具等功能。因此我們根據(jù)實際的情況選擇了MAPGIS6.7軟件。</p><p>　　3收集基礎資料和內(nèi)業(yè)的核實</p><p><b>　　3.1工作區(qū)概況</b></p&g

21、t;<p>　　南安市，雅稱武榮，為中國福建省下轄縣級市，由泉州地級市代管，位于福建省東南沿海，地理坐標為北緯24°34′30″-25°19′25″，東經(jīng)118°08′30″-118°36′20″，總面積2018.8平方公里，常住人口141萬多人（2010年第六次全國人口普查結(jié)果），人口以漢族為主，此外有畬、滿、回等少數(shù)民族，轄3個街道辦、21鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，共41

22、7個行政村。</p><p>　　3.2主要資料的收集</p><p>　　在進行集體土地所有權數(shù)據(jù)庫建立之前，我們最先做的當然就是收集相關的資料，好用于農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作和數(shù)據(jù)庫的建立，以下是主要收集的一些資料：</p><p>　　（1）原登記成果，包括原登記檔案中的宗地圖、土地權屬協(xié)議書、土地爭議原由書、國有土地匯總表、飛地匯總表、土地登記卡等

23、。</p><p>　?。?）第二次全國土地調(diào)查中的“兩個核實”成果，包括核實表、指界表等；</p><p>　?。?）相關圖件，如地籍圖、大比例尺地形圖、正射影像圖等；</p><p>　?。?）有關資料，如林權證，以及原登記后因土地征收等原因發(fā)生土地權屬變化的有關文件和資料等。對原登記發(fā)證材料進行掃描（拍照），用專用的硬盤進行存儲、備份；輸出外業(yè)調(diào)查需要的表格、

24、圖件材料。</p><p>　　3.3外業(yè)數(shù)據(jù)的獲取</p><p>　　主要是有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土所向國土局提出外業(yè)調(diào)查申請，由國土所通知外業(yè)調(diào)查人員，前往當?shù)剡M行外業(yè)調(diào)查，由當?shù)仉p方或多方的村民來進行指界（包括飛出地、飛人地及村界線等），外業(yè)調(diào)查人員通過影像圖進行手工繪制。</p><p>　　3.4對外業(yè)調(diào)查成果和原有資料的處理</p><p&g

25、t;　　3.4.1權屬界線的展繪</p><p>　　南安市現(xiàn)有的權屬資料較為完整，本次權屬界線展繪上圖的主要依據(jù)是原發(fā)證資料中的《南安市農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證村際界線調(diào)查指界表》和《南安市土地權屬登記權屬調(diào)查表》，其中有經(jīng)權利人簽字蓋章的1:1萬比例尺地形圖和1:1萬比例尺的土地利用現(xiàn)狀圖為底圖的兩種宗地圖，以及界址走向說明文字材料等。已有的權屬界線矢量數(shù)據(jù)是發(fā)證宗地圖中的界線，屬1954北京坐標系成果，轉(zhuǎn)

26、換成1980西安坐標系后作為權屬界線上圖的基礎資料。</p><p>　　利用MAPGIS軟件進行處理，依據(jù)現(xiàn)宗地圖上的權屬矢量數(shù)據(jù)套合到影像圖的相應位置，對照權屬界線指界走向說明、原宗地圖等相關資料逐條權屬界線進行核實。能依據(jù)影像找到明顯界址位置的，直接展繪上圖，內(nèi)業(yè)無法確定的，進行外業(yè)補充調(diào)查。在外業(yè)補充調(diào)查而來的手工繪制的外業(yè)需利用MAPGIS進行內(nèi)業(yè)的處理。畫好外業(yè)的成果如飛出地、飛入地和村界線等。<

27、;/p><p>　　以下分別是權屬界線指界走向表(如表3-1)、界址點101-102的地形圖(如圖3-1)和原宗地圖(如圖3-2)。</p><p>　　表3-1 XX村權屬界線指界走向表</p><p>　　圖3-1 XX村界址點101-102的地形圖</p><p>　　圖3-2 梅星村原宗地圖</p><p>　　根

28、據(jù)權屬界線指界走向表、原地形圖和宗地圖情況，利用MAPGIS 進行核實修改，如圖3-3為梅星村集體土地所有權調(diào)查核實工作底圖。</p><p>　　圖3-3 梅星村集體土地所有權調(diào)查核實工作底圖</p><p>　　3.4.2文件的建立</p><p>　　運行MAPGIS 6.7軟件，在主菜單中選擇輸入編輯單擊進入，在彈出的MAPGIS編輯器窗口中選擇新建工程后左

29、鍵單擊確定，在彈出下個設置工程的地圖參數(shù)窗口直接左鍵單擊確定，在定制新建項目內(nèi)容我們也采用其默認的方式。在文件名的窗口下的空白處右鍵點擊添加在選擇新建點、新建線等，如圖3-4所示就是新建好的文件：</p><p>　　圖3-4 文件建立后的圖</p><p><b>　　3.5內(nèi)業(yè)的核實</b></p><p>　　采用MAPGIS軟件，以南安

30、市2009年統(tǒng)一時點現(xiàn)狀圖編制而成的地籍圖、宗地圖為底圖，結(jié)合現(xiàn)有1:5000比例尺正射影像圖、權屬界線指界成果、征地報批文件相關材料等，以“兩個核實”（核實集體土地所有權界線是否準確、核實宗地內(nèi)國有地和飛入地面積是否剔出）為重點，逐宗地進行內(nèi)業(yè)核實，填寫集體土地所有權補充調(diào)查表和宗地情況匯總表。</p><p><b>　　4數(shù)據(jù)庫的建立</b></p><p>　

31、　數(shù)據(jù)庫建立的好壞直接影響到了農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證工作的質(zhì)量的好壞，在建立數(shù)據(jù)庫前必須要有一個良好的規(guī)劃，在建立數(shù)據(jù)庫過程中必須要細心。</p><p><b>　　4.1數(shù)據(jù)的預處理</b></p><p>　　4.1.1分幅數(shù)據(jù)接邊 </p><p>　　在數(shù)據(jù)采集工作都是按照標準圖幅分幅完成的在各個分幅圖幅完成后即要進行數(shù)據(jù)接邊。分

32、幅數(shù)據(jù)接邊是指把單獨數(shù)字化的相鄰圖幅的空間數(shù)據(jù)在邏輯上和幾何上融成一個連續(xù)一致的數(shù)據(jù)體[10]。我們是以每個鎮(zhèn)為一分幅，所以在相應的資料處理好后，我們就必須對相鄰的鎮(zhèn)進行接邊的工作。我們利用MAPGIS軟件對其進行圖幅的接邊，在接邊的過程中，我們需要注意的是在鎮(zhèn)界的接邊上，鎮(zhèn)界線的大小應設置的小一些，這樣比較容易的找出鎮(zhèn)界線不重疊的位置。</p><p>　　4.1.2對于宗地編碼處理</p>&l

33、t;p>　　在完成外業(yè)調(diào)查工作后，按照《福建省國土資源廳關于轉(zhuǎn)發(fā)<宗地代碼編制規(guī)則（試行）>的通知》(閩國土資綜[2011]303號)的文件要求，對宗地進行編號。</p><p><b>　　宗地代碼結(jié)構：</b></p><p>　　宗地代碼采用五層19位層次碼結(jié)構，按層次分別表示縣級行政區(qū)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)劃、村級行政區(qū)劃、土地所有權類型、宗地號。

34、宗地代碼結(jié)構如下所示：</p><p>　　縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、土地所有權類型、宗地號</p><p>　　XXXXXX XXX XXX X XXXXXX</p><p>　　如：南安市 侖蒼鎮(zhèn) 侖蒼村 集體 宗地</p><p>　　3

35、50583 101 201 J A00001</p><p>　　該宗地代碼為 350583101201JA00001</p><p>　?。?） 第一層次為縣級行政區(qū)劃，代碼為6位，采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T 2260）。南安市為350583。</p><p>　?。?） 第二層次為地籍區(qū)。

36、地籍區(qū)是以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處為基礎劃分的土地管理區(qū)域。地籍區(qū)代碼為3位，用阿拉伯數(shù)字表示。</p><p>　?。?） 第三層次為地籍子區(qū)。地籍子區(qū)是以行政村、街坊為基礎在地籍區(qū)內(nèi)劃分。地籍子區(qū)代碼為3 位，用阿拉伯數(shù)字表示。</p><p>　?。?） 第四層次為土地所有權類型，代碼為1位，用G、J、Z表示?！癎”表示國家土地所有權，“J”表示集體土地所有權，“Z”表示土地所有權爭議。

37、依據(jù)核實表填，座落在爭議地內(nèi)的，編寫“Z” 。</p><p>　?。?） 第五層次為宗地號，代碼為6位，包括1位宗地特征碼和5位宗地順序碼。其中：</p><p>　　——宗地特征碼用A、B、S、X、C、D、E、F、W、Y表示?！癆”表示集體土地所有權宗地，“B”表示建設用地使用權宗地（地表），“S”表示建設用地使用權宗地（地上），“X”表示建設用地使用權宗地（地下），“C”表示宅基地使

38、用權宗地，“D”表示土地承包經(jīng)營權宗地（耕地），“E”表示林地使用權宗地，“F”表示草原使用權宗地，“W”表示使用權未確定或有爭議的土地，“Y”表示其他土地使用權宗地，用于宗地特征擴展。</p><p>　　——宗地順序碼用00001~99999表示，在相應的宗地特征碼后順序編碼。</p><p>　　利用MAPGIS軟件對以建立好的新宗地號.WT進行編輯，在每一塊的區(qū)域之上賦予其相應的新

39、宗號。</p><p>　　下面圖4-2是宗地編碼未處理前圖，圖4-3是宗地編碼處理后圖。</p><p>　　圖4-2宗地編碼未處理前圖</p><p>　　圖4-3宗地編碼處理后圖</p><p>　　4.2拓撲關系的建立</p><p>　　4.2.1數(shù)據(jù)準備 </p><p>　　將原

40、始數(shù)據(jù)中那些與拓撲無關的線放到其他層,而將有關的線放到一層中,并將該層保存為一新文件,以便進行拓撲處理。</p><p>　　4.2.2拓撲處理 </p><p>　　拓撲處理系統(tǒng)的最大特點是自動化程度高, 系統(tǒng)中的絕大部分功能不需要人工干預[11]。將合并線（通過地籍子區(qū).WL、村界線.WL和國有土地線.WL三方合并而來）處于編輯狀態(tài)下通過MAPGIS軟件下的T其它下的選中自動剪斷線

41、（這里要注意所須編輯的線文件必須處于編輯狀態(tài)下且須將其打勾）然后查看是否存在微短線、線重疊當發(fā)現(xiàn)這些時，我們可以進行刪除。然后可以使用自動線結(jié)點平差功能對結(jié)點進行平差，當這些處理完成后我們就可以進行線工作區(qū)提取弧T,接著裝入轉(zhuǎn)換后的弧段文件然后進行拓撲查錯.值得注意的是:自動結(jié)點平差時應正確設置結(jié)點搜索范圍。范圍過大,會使相鄰間結(jié)點弄成一團，引起亂線現(xiàn)象。反之,范圍過小，則起不到結(jié)點平差的效果。</p><p>

42、　　4.2.3拓撲查錯 </p><p>　　將合并線WL處于打勾編輯狀態(tài)下，通過T其它下自動剪斷線→C檢查下線拓撲檢查，可以執(zhí)行查錯操作,根據(jù)查錯系統(tǒng)的提示改正錯誤.以下圖4-4就是使用線拓撲檢查功能，拓撲錯誤信息的提示：</p><p>　　圖4-4 拓撲查錯功能圖</p><p>　　4.2.4預處理 </p><p>　　我

43、們所得到的原始數(shù)據(jù)是線數(shù)據(jù)(*.wl),進行拓撲處理前,須進行預處理,其核心是將線數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為弧段數(shù)據(jù)(*.wp)(這時還沒有區(qū)),存入某一文件名下,也就是將文件名為合并線.WL(通過地籍子區(qū).WL、村界線.WL和國有土地線.WL三方合并而來）的文件在編輯的狀態(tài)下通過R區(qū)編輯下的線工作區(qū)提取弧T,將其存入建立**鎮(zhèn)/鄉(xiāng).WP文件中。如圖4-5所示：</p><p>　　圖4-5 預處理結(jié)果圖</p>&

44、lt;p>　　4.2.5拓撲重建 </p><p>　　拓撲關系的建立即在圖形編輯過程中得到的點 （.WT)文件和線(.WL)文件基礎上通過拓撲重建得到區(qū)文件[12]。拓撲關系的處理，是系統(tǒng)的核心，只有建立了拓撲關系，才能進行空間分析和統(tǒng)計等。 用戶從數(shù)字化得到的線數(shù)據(jù)，通過線轉(zhuǎn)弧段轉(zhuǎn)為弧段數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)仍是一條條的孤立弧段，毫無拓撲關系可言。拓撲重建就是要建立結(jié)點和弧段間的拓撲關系以及弧段所構成的區(qū)域之

45、間的拓撲關系，并賦予它們屬性[13]。 該功能的操作相當簡單，當經(jīng)拓撲查錯后，沒有發(fā)現(xiàn)錯誤，即可執(zhí)行這項功能。所有的預處理處理好后,執(zhí)行MAPGIS軟件中選擇T其它下的“拓撲重建”這個選項,系統(tǒng)就可以自動的構造生成區(qū),并建立拓撲關系.使用該功能后，系統(tǒng)自動建立結(jié)點和弧段間的拓撲關系以及弧段所構成的區(qū)域之間的拓撲關系，同時給每個區(qū)域賦予屬性，并自動為區(qū)域填色。拓撲關系建立好后，用戶可修改區(qū)域參數(shù)及屬性，以滿足用戶的需求。若用戶發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有問

46、題，利用相應的編輯功能，重新修改數(shù)據(jù)后，再重建拓撲。只要數(shù)據(jù)規(guī)范，一般情況下，都不會有問題。所有的預處理處理好后,執(zhí)行MAPGIS軟件中選擇T其它下的“拓撲重建”這個選項,系統(tǒng)就可以自動的構造生成區(qū),并建立拓</p><p>　　圖4-6 拓撲重建結(jié)果圖</p><p>　　4.3屬性的轉(zhuǎn)入 </p><p>　　屬性的轉(zhuǎn)入也就是在其所在的區(qū)中賦予相對應的屬性，如

47、某區(qū)的村名、新宗地號、原宗地號等。在拓撲重建完成后所建立的區(qū)與點文件的合并，如將建立好的區(qū)文件（***.WP）處于打勾編輯狀態(tài)下，選擇T其它下的Label與區(qū)合并，在彈出的窗口中選擇所須合并的點文件（侖蒼鎮(zhèn)舊宗地號.WT，侖蒼鎮(zhèn)權屬單位名稱.WT，侖蒼鎮(zhèn)新宗地號.WT），注意在選擇文件合并時每次只能選擇其中的一個點文件，當?shù)诙€點文件時則label與區(qū)合并則必須重新開始。在進行l(wèi)abel與區(qū)合并時需注意以下問題：①必須對所需合并的點文件

48、進行編輯屬性結(jié)構，也就是在所編輯下的點文件右鍵點擊選擇編輯屬性結(jié)構，在第2行中進行填寫，如圖4-7是南安市侖蒼鎮(zhèn)新宗地號.WT文件的編輯的結(jié)果。其他三個屬性結(jié)構的編輯一樣操作。</p><p>　　圖4-7 編輯屬性結(jié)構圖</p><p>　?、谠趫?zhí)行“Label與區(qū)合并”這一功能時需注意的是所合并的區(qū)必須處于編輯且打勾的狀態(tài)，以下是處于編輯而未打勾狀態(tài)（）下執(zhí)行“Label與區(qū)合并”這一

49、功能時所產(chǎn)生的結(jié)果（以新宗地號.WT與面.WP為例）：</p><p>　　通過區(qū)屬性查詢發(fā)現(xiàn)并未成功合并，如圖4-8所示：</p><p>　　圖4-8 面.WP編輯未打勾狀態(tài)下區(qū)屬性編輯圖</p><p>　　當處于編輯且打勾狀態(tài)（）下執(zhí)行“Label與區(qū)合并”這一功能時所產(chǎn)生的結(jié)果（以新宗地號.WT與面.WP為例），通過區(qū)屬性查詢發(fā)現(xiàn)合并成功，如圖4-9所示（

50、XZDH:表示為新宗地號）：</p><p>　　圖4-9 面.WP編輯打勾狀態(tài)下區(qū)屬性編輯圖</p><p>　　4.4數(shù)據(jù)檢查與入庫</p><p>　　在屬性轉(zhuǎn)入后，為了檢查每塊區(qū)上的屬性是否正確及是否出現(xiàn)細小的面積（沒有處理好的小塊），對經(jīng)過內(nèi)業(yè)處理的數(shù)據(jù)進行檢查處理容易出現(xiàn)的問題有地類圖斑線與外業(yè)調(diào)查成果不一致出現(xiàn)漏畫錯畫線圖斑拓撲沒有做好存在破碎圖斑、圖

51、斑文件線狀地物、零星地物屬性沒有填充完整漏填現(xiàn)象。我們可以通過數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換來實現(xiàn)對其中所出現(xiàn)的一些問題進行檢查。先打開軟件MAPGIS 6.7主菜單下圖形處理中選擇文件轉(zhuǎn)換在彈出的窗口在F文件下選擇“R裝入?yún)^(qū)”找到侖蒼鎮(zhèn)面文件.WP后打開，然后選擇O輸出下的“輸出SHAPE文件”，再彈出“輸出屬性”窗口選擇保存文件的路徑及輸人文件名檢查.DBF。</p><p>　　采用Microsoft Excel軟件打開檢查.

52、DBF文件并對其編輯、排序及各圖斑總面積匯總與工作界線解析法所得到的面積相比較等，我們可以查出圖斑編碼是不是有錯漏、重編等問題。如何發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了錯誤，我們必須第一時間進行修改。用Excel打開的檢查.DBF文件如表4-1所示： </p><p>　　表4-1 數(shù)據(jù)檢查表</p><p>　　利用MAPGIS軟件的C檢查菜單中，工作區(qū)屬性檢查工具，檢查圖斑文件的編碼，各種編碼出現(xiàn)

53、在窗口內(nèi)，我們可以通過選擇ID、面積、周長、XZDH、YZDH、QSDWMC來找到我們在打開檢查.DBF中所發(fā)現(xiàn)的問題進行查看，雙擊對于的ID、面積、周長、XZDH、YZDH或QSDWMC相對應的編碼，顯示器上就會看到相關的圖斑在閃爍，據(jù)此可以直觀地檢查其的合理性。如圖4-10所示紅色區(qū)域為選中檢查的一塊區(qū)域。</p><p>　　圖4-10 檢查屬性圖</p><p>　　通過修改區(qū)屬性

54、，查看該區(qū)的屬性，錯誤的也可進行修改，如圖4-11所示</p><p>　　圖4-11 區(qū)屬性編輯圖</p><p>　　當然這只是其中的一種方法，存在它的局限性，我們還可以通過以下方法：</p><p>　　(1)人工和圖紙結(jié)合檢查:依據(jù)現(xiàn)宗地圖上的權屬矢量數(shù)據(jù)套合到影像圖的相應位置，對照權屬界線指界走向說明、原宗地圖等相關資料逐條權屬界線進行核實,檢查圖斑、線狀

55、地物和行政界線矢量的位置精度、數(shù)量和表示內(nèi)容的完整性和正確性（在權屬界線展繪中已檢查）。</p><p>　　(2)數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換檢查:利用MAPGIS文件轉(zhuǎn)換功能進行格式的轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換成易于我們進行操作的格式。如上面所講的將其轉(zhuǎn)換成DBF格式利用Excel打開。</p><p>　　人與計算機結(jié)合檢查:人工和圖紙結(jié)合檢查、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換檢查不容易發(fā)現(xiàn)錯誤的屬性,不能夠滿足和確定數(shù)據(jù)的準確度,還

56、需要對圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進行人與計算機結(jié)合檢查我們所需檢查的數(shù)據(jù)的準確度。主要原因是在與在宗地編碼時所對應編碼位置的出錯引起的。</p><p>　　在數(shù)據(jù)檢查無誤后方可進行數(shù)據(jù)建庫，建庫是在運行MAPGIS 6.7軟件下的庫管理的地圖庫管理模塊下，我們先進行的是圖幅索引的建立，圖幅索引的建立可以使我們快速的找到所需數(shù)據(jù)的空間位置，對于查詢與統(tǒng)計十分有利。其次數(shù)據(jù)字典的建立，數(shù)據(jù)字典是在數(shù)據(jù)庫中起著重要的作用，一

57、種用戶可以訪問的記錄數(shù)據(jù)庫和應用程序源數(shù)據(jù)的目錄。當數(shù)據(jù)庫建立好后，在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中添加一個新項目，將檢查好正確的文件添加到項目文件中并設置其參數(shù)。這樣我們就完成了集體土地所有權數(shù)據(jù)庫的建立為今后的土地的開放利用，耕地的保護，農(nóng)村土地的保護打下了基礎。圖4-12為MAPGIS 圖庫管理子系統(tǒng)圖。</p><p>　　圖4-12 MAPGIS圖庫管理子系統(tǒng)圖</p><p><b&g

58、t;　　5成果的應用</b></p><p>　　利用MAPGIS軟件按照《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》、《福建省土地利用數(shù)據(jù)庫規(guī)范》的要求，建立南安市集體土地所有權數(shù)據(jù)庫。根據(jù)入庫后生成的各種專題匯總報表和圖件，國土部門及相關部門能進行一系列的功能應用。我們可以利用數(shù)據(jù)庫導出的三元土地利用現(xiàn)狀二級分類面積匯總表如表5-1和表5-2。我們可以看出在導出數(shù)據(jù)制作的表格中包含了行政區(qū)域（名稱和代碼）、宗地面積、耕

59、地面積、園地面積、林地面積、草地面積、其它土地面積等。</p><p>　　表5-1 三元土地利用現(xiàn)狀二級分類面積匯總表</p><p>　　行政代碼:001001GB00 統(tǒng)計單位: 面積單位：畝（0.00）</p><p>　　表5-2 三元土地利用現(xiàn)狀二級分類面積匯總表</p>&l

60、t;p>　　行政代碼:001001GB00 統(tǒng)計單位: 面積單位：畝（0.00）</p><p>　　利用三元土地利用現(xiàn)狀二級分類面積匯總表，我們可以填寫宗地情況匯總表和公告表等從三元土地利用現(xiàn)狀二級分類面積匯總表中我們可以找到相應村所對應的的編碼（新宗地號），然后將集體土地、耕地、園地、草地、飛入地、飛出地、國有土地、爭議地等情況填入宗地情況

61、匯總表。表5-3為XX村宗地情況匯總表。</p><p>　　表5-3 XX村宗地情況匯總表</p><p><b>　　單位：公頃</b></p><p><b>　　6結(jié)束語</b></p><p>　　農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的目的是，以原登記發(fā)證和第二次全國土地調(diào)查成果為基礎，采用

62、先進技術方法，按照統(tǒng)一的技術標準，查清全市范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地的權屬狀況。</p><p>　　農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證，是依法保護農(nóng)民土地權益，促進社會和諧穩(wěn)定的重要措施，也是推進農(nóng)村土地管理制度改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。通過開展集體土地所有權確權登記發(fā)證，可以進一步明晰農(nóng)村土地物權，有效規(guī)范農(nóng)村土地管理，防止亂占濫用耕地。加快農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，有利于尊重農(nóng)民土地權利主體地位，

63、保護農(nóng)民合法土地權益。有利于落實最嚴格的耕地保護制度及節(jié)約用地制度，保障國家糧食安全。有利于進一步深化土地管理制度改革，促進全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。</p><p>　　本文以南安市農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證為例，重點研究了MAPGIS在集體土地所有權數(shù)據(jù)庫建設中的應用，以原登記發(fā)證和第二次全國土地調(diào)查成果為基礎，獲取到地塊的土地利用基礎數(shù)據(jù)，將MAPGIS應用于集體土地所有權數(shù)據(jù)庫建設，從實踐中總結(jié)出其技術流程，

64、并成功的用于南安市農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作中，取的良好的效果。為以后科學編制土地利用規(guī)劃，有效實施土地用途管制，嚴格落實各項耕地保護措施，確保土地資源節(jié)約集約利用提供了根本依據(jù)，依法保護農(nóng)民土地權益，促進社會和諧穩(wěn)定。</p><p><b>　　7致謝</b></p><p>　　在一個多月的時間里終于寫完了這篇論文，在論文的寫作過程中，總是會遇到這樣或那

65、樣的問題，都在老師和同學的幫助下解決了。尤其是我的論文指導老師----徐志剛老師，他對我進行了無私的指導和幫助，從題目的審核、開題報告的編寫及論文的修改。在論文的修改上給我提供了很多的資料和很中肯的建議，不厭其煩的幫助對論文的修改和改進。在此，向徐老師表示崇高的敬意和衷心的感謝。</p><p>　　另外，感謝在大學的四年中陪我一起度過的同學，謝謝你們在這段時間中對我的幫助，給我留下了美好的回憶。</p&g

66、t;<p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1] 黃照強,黃杏元. 新一代土地資源信息系統(tǒng)的開發(fā)與設計研究[J]. 計算機應用研究,2003, (1)∶113- 115.</p><p>　　[2] 中華人民共和國物權法</p><p>　　[3] 翟亮, 唐新明, 周一, 等. 國家基礎地理信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的完

67、善[J]. 測繪通報, 2006, (1) : 47～481</p><p>　　[4] 張蕊, 毛顯后, 嚴麗琴等. 基于MapGIS 的土地利用數(shù)據(jù)庫建設中若干問題的研究[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學,2007,35(6):1689- 1690.</p><p>　　[5] Belsley.D.A, ConditioningDiagnostics: Collinearityand Weak D

68、ata in Regression[M] .Wiley: NewYork, 1991.</p><p>　　[6] 鄭勤成.MAPGIS在土地利用數(shù)據(jù)庫中的應用[J].太原科技，2008，（2）</p><p>　　[7] 劉元志 吳盛 .淺談農(nóng)村集體土地所有權調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設[J].國土資源導刊，2012，7.</p><p>　　[8] 農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)

69、證工作的任務、目的和意義[EB],百度文庫 >  專業(yè)文獻/行業(yè)資料 http://wenku.baidu.com/view/6a67fd146edb6f1aff001f5e.html.</p><p>　　[9] 吳信才.MAPGIS地理信息系統(tǒng)[M].北京：電子工業(yè)出版社，2004.</p><p>　　[10] 龔健雅.地理信息系統(tǒng)基礎.北京：科學出版社，

70、2001，155-156.</p><p>　　[11] 薛萍，張勇, 蔣淼.MapGis對線性地物編輯的拓撲處理[J].現(xiàn)代測繪.2011,34(2):57-58</p><p>　　[12] 項小靜，林愛文.MAPGIS在全國第二次農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設中的應用.湖北農(nóng) 業(yè)科學,2009.48(2):468-471.</p><p>　　[13] 陳峰等.MAP

71、GIS軟件在地質(zhì)繪圖上的應用 [J].科技咨詢導報, 2007.</p><p>　　MAPGIS in the collective land ownership database construction application</p><p>　　--------Take the Nanan City for Example</p><p>　　Resourc

72、es engineering department Engineering of Surveying and Mapping </p><p>　　NO：2009092509 Name:He Chunming Guiding teacher：Xu Zhigang</p><p>　　【Abstract】:In order to better serve the rura

73、l collective land ownership ownership registration certification work, This paper briefly describes Nanan City is indeed the right of rural collective land ownership registration certification workflow and MAPGIS platfor

74、m based on collective land ownership database processes,introduced data pretreatment, topological relationship building,the property transferred and the data inspection and storage,after the establishment of the database