天津市霧霾氣象災害應急管理問題研究——以天津霧霾限號烏龍事件為例.pdf

1、近年來，影響天津市的主要氣象災害除了寒潮、雨雪，冰雹和雷電等，重度霧霾氣象災害也日益受到政府部門乃至全社會的廣泛關注，對城市交通和人民健康安全造成了極大的影響，同時也給氣象災害應急管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。雖然，天津市在氣象災害應急管理工作中取得了一些顯著成效，但實際工作中還是暴露出許多問題。
　　本文首先通過2013年12月發(fā)生在本市的霧霾氣象災害應急管理案例分析了天津市霧霾氣象災害應急管理的現狀，并對當前霧霾氣象災害應急管理中出

2、現的問題進行了剖析，集中闡述了天津市霧霾氣象災害應急管理工作中諸如決策指揮不力，應急預案執(zhí)行不嚴格，部門間權責不明等突出問題。針對天津市霧霾氣象災害應急管理中的問題，深入剖析了產生這些問題的原因:如應急管理機制不完善，預警機制不完善，責任追查力度不強等。最后，進一步提出天津市霧霾氣象災害應急管理的建議和對策:指出要盡快完善制約應急管理工作發(fā)展的應急管理機制和預警機制，加強大氣污染防治，提高氣象災害應急決策能力，加強應急救援和善后處置工作

3、，推進氣象災害防御工作社會化。本文創(chuàng)新點主要有兩個:一是從完善氣象災害應急橫向聯動機制，建立部門會商機制，總結和反饋機制，績效管理機制等方面入手，不斷完善氣象災害應急管理機制。二是提出完善應急預警機制，提高預警能力。本文提出預警信息要同時發(fā)送給政府決策部門和相關部門，實現預警信息的縱向和橫向同時發(fā)布機制;全面實現環(huán)保部門與氣象部門重污染天氣聯合監(jiān)測預警機制;上級部門適當下放預警權限;制定科學合理的預警信息審批流程等建議和對策。希望能夠為