河北省耕地綜合生產(chǎn)能力分析及應(yīng)用研究.pdf

1、中國的糧食增產(chǎn)潛力以及未來糧食供求關(guān)系變化趨勢問題，已經(jīng)引起了國內(nèi)外理論界和決策界的廣泛關(guān)注。工業(yè)化、城市化一方面必將導(dǎo)致對糧食需求的增長，另一方面還將導(dǎo)致耕地面積的減少和水資源的不足，增加糧食供給的艱巨性。那么制止糧食增產(chǎn)潛力的下降，并花大力氣大幅度提高我國糧食的增產(chǎn)潛力及生產(chǎn)水平，就成為中國世紀(jì)之交糧食發(fā)展戰(zhàn)略的理性抉擇。基于農(nóng)用地分等成果核算耕地綜合生產(chǎn)能力，在此基礎(chǔ)上劃定耕地保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域和確定耕地整理時序，對確保國家糧食安全和促

2、進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 以河北省為例，構(gòu)建耕地綜合生產(chǎn)能力的4個層次:理論產(chǎn)能、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、現(xiàn)實(shí)產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)量，通過相應(yīng)方法核算產(chǎn)能，在此基礎(chǔ)上劃分了耕地保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域和整理優(yōu)勢區(qū)。其結(jié)果如下: (1)基于耕地綜合生產(chǎn)能力核算成果，評價河北省耕地綜合生產(chǎn)能力以及空間分布狀況。2004年河北省耕地(140個縣市)的理論產(chǎn)能為8.00×1010kg，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能為5.20×1010kg，實(shí)際產(chǎn)能為3.61×1010kg

3、。耕地的平均理論單產(chǎn)為1.27×104kg/hm2，單位面積的增產(chǎn)潛力為6.96×103kg/hm2，表明河北省糧食安全的耕地資源保障程度較高。 (2)在耕地綜合產(chǎn)能分析的基礎(chǔ)上，從耕地潛在生產(chǎn)能力、耕地投入水平和產(chǎn)出水平三方面構(gòu)建指標(biāo)體系，將河北省耕地劃分為四個保護(hù)等級。第一級別為國家級耕地保護(hù)區(qū)，綜合評價分值為0.45～0.68，面積為2.02×106hm2，占耕地總面積的32.1％;第二級別為省級耕地保護(hù)區(qū)，綜合評價分值為

4、0.35～0.45，耕地總面積為2.98×106hm2;第三級別，綜合評價分值為0.25～0.35，占河北省耕地總面積的30.1％；第四級別，綜合評價分值為0～0.25，占河北省耕地總面積的9.7％。通過耕地保護(hù)區(qū)域的劃分，明確不同主體的保護(hù)職責(zé)，認(rèn)真研究與完善耕地保護(hù)政策，對于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保糧食安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 (3)在耕地利用強(qiáng)度、利用潛力和農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟(jì)評價的基礎(chǔ)上，河北省耕地整理優(yōu)勢區(qū)劃分為四級。近期整理區(qū):耕

5、地整理優(yōu)勢分值為0.60～0.80，面積為1.84×106hm2，總理論利用潛力為1.05×1010kg，總可實(shí)現(xiàn)利用潛力為2.47×109kg；中期整理區(qū)級區(qū):耕地整理優(yōu)勢分值為0.40～0.60，面積為2.53×106hm2，總理論利用潛力1.29×1010kg，總可實(shí)現(xiàn)利用潛力為2.85×109kg；遠(yuǎn)期整理區(qū):耕地整理優(yōu)勢分值為0.20～0.40，面積為1.20×106hm2，分布較分散，總理論利用潛力3.63×lO9kg，總可