創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)察 促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

1、<p>　　創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)察 促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展</p><p>　　摘要：監(jiān)督監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的基本職能，也是圍繞中心、服務(wù)大局的良好體現(xiàn)。本文結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，從科學(xué)準確定位、完善體系建設(shè)、開展系統(tǒng)效能監(jiān)察、關(guān)鍵專項監(jiān)察、日常監(jiān)督幾個方面，為企業(yè)紀檢監(jiān)察部門主動謀劃、積極創(chuàng)新，充分開展監(jiān)督監(jiān)察，增創(chuàng)經(jīng)濟效益的同時，營造良好的內(nèi)外部環(huán)境，促進企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，提出了意見建議和重點做法。 &

2、lt;/p><p>　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新 監(jiān)察 促進 發(fā)展 </p><p>　　監(jiān)督監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的基本職能，也是圍繞中心、服務(wù)大局的良好體現(xiàn)。如何開展好紀檢監(jiān)察工作，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門需要研究的重要課題。結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)該主動謀劃、積極創(chuàng)新，圍繞企業(yè)經(jīng)營管理的“薄弱點”、資金使用的“支出點”和操作運營的“流失點”，充分開展監(jiān)督監(jiān)察，在增創(chuàng)經(jīng)濟

3、效益的同時，營造良好的內(nèi)外部環(huán)境，促進企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 </p><p>　　1 融入經(jīng)營中心，科學(xué)準確定位 </p><p>　　融入提高企業(yè)經(jīng)濟效益這個中心，瞄準經(jīng)營管理的“薄弱點”、資金使用的“支出點”和操作運營的“流失點”來進行。通過對“薄弱點”進行監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞經(jīng)營管理中的漏洞，建立健全各項規(guī)章制度，達到“監(jiān)察-改善-規(guī)范”的良性循環(huán)；對基建項目、物資采購（備品備件）這

4、些企業(yè)較大的資金“支出點”，通過開展監(jiān)察，擠出支出中的“水分”，節(jié)約大筆費用；對管理粗放、失職瀆職這些企業(yè)資產(chǎn)、資金的“流失點”，通過開展效能監(jiān)察，可以促進科學(xué)決策、堵塞流失漏洞、增強各級領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員的工作責(zé)任心。 </p><p>　　2 完善體系建設(shè)，規(guī)范日常管理 </p><p>　　以企業(yè)重要經(jīng)營管理、資金使用、物資銷售等環(huán)節(jié)為重點，強化、優(yōu)化監(jiān)督監(jiān)察工作。 </p&g

5、t;<p>　　一是從組織架構(gòu)上，建立公司、二級單位、車間工段三級監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把監(jiān)察工作作為生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，形成紀檢監(jiān)察部門在組織實施中加強指導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實責(zé)任，基層各單位在上下聯(lián)動中推進和深化的工作機制。 </p><p>　　二是完善目標體系，每年年初明確全年監(jiān)察工作重點，制定具體、可行的監(jiān)察計劃。屬于年度監(jiān)察項目的，采取日常檢查，月度評比，季度督

6、導(dǎo)，半年交流，年終驗收評比的辦法，跟蹤檢查監(jiān)察項目實施方案的落實情況，協(xié)助督促責(zé)任部門對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)察建議，并限期整改，從而確?？偰繕说膶崿F(xiàn)。 </p><p>　　三是完善計劃和考核體系，針對每個監(jiān)察項目，制定具體、可行的監(jiān)察計劃，明確工作的側(cè)重點和方式方法等，使每個監(jiān)察工作有計劃、有步驟地進行，避免工作中的盲目性和隨意性。 </p><p>　　另外，無論在制定績效計劃

7、前還是在具體執(zhí)行考核時，各被考核者應(yīng)與考核者事先對考核指標或完成情況進行溝通，在各系統(tǒng)充分討論溝通完畢后，公司還通過組織績效計劃會（計劃完成總結(jié)會），在經(jīng)過公司各部門負責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)詢之后，經(jīng)公司總經(jīng)理批準并評價最終確定績效計劃和考核結(jié)果。而且，為保證績效計劃執(zhí)行的公平性和有效性，體系當(dāng)中還配有計劃追蹤單、申訴單、未達原因情況說明等相關(guān)規(guī)定或程序。通過應(yīng)用績效考核結(jié)果，在一定程度上將考核結(jié)果作為直接工資收入、調(diào)動、晉升、培訓(xùn)等的重要

8、依據(jù)，才能真正加強考核的效果。 </p><p>　　3 系統(tǒng)效能監(jiān)察，力促節(jié)支創(chuàng)效 </p><p>　　企業(yè)效能監(jiān)察工作是對企業(yè)管理工作的再管理，是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的一種有效形式。效能監(jiān)察通過發(fā)揮制約功能、參與功能、糾偏功能、預(yù)防功能和反饋功能，能夠有效地推進企業(yè)的管理工作。在具體實踐中，要緊抓“持續(xù)提升”和“重在實效”兩個要點，系統(tǒng)開展工作。 </p><p>　

9、　一是抓好選題立項，注重做到“六個方面的結(jié)合”，即：與黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點工作結(jié)合，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵問題結(jié)合，與管理的難點問題結(jié)合，與職工關(guān)注的熱點問題結(jié)合，與企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合，與紀檢監(jiān)察重點工作結(jié)合。 </p><p>　　二是注重過程管理，堅持定期走訪總結(jié)，通過深入現(xiàn)場了解、報表匯總等方式，實時掌控每個監(jiān)察項目動態(tài)。探索開展交流互評，促進效能監(jiān)察項目評比公開透明，增強各單位開展好效能監(jiān)察工作的積極性和主

10、動性。通過交流，在效能監(jiān)察工作中收到了以老帶新、以好促差、共同進步提高的良好效果。加強指導(dǎo)督促，對所立項目細分進度指標，定期對各項目進度情況進行統(tǒng)計分析，對進度達不到要求的項目進行專門“會診”，查找原因，制定改進措施。 </p><p>　　三是抓好持續(xù)改進。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要抓好跟蹤調(diào)查，搞清問題產(chǎn)生的根源，有針對性地提出意見和建議。在下達效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后，主動指導(dǎo)基層單位做好對整改措施

11、的落實，并對整改效果進行跟蹤檢查。 </p><p>　　四是抓好成果的推廣應(yīng)用。注重通過立項目，提出改進、完善、規(guī)范的監(jiān)察建議，形成效能監(jiān)察成果，推廣應(yīng)用于經(jīng)營管理活動中，以點帶面，發(fā)揮治本作用。 </p><p>　　4 關(guān)鍵專項監(jiān)察，助力管理提升 </p><p>　　不同于效能監(jiān)察，專項監(jiān)察重點是結(jié)合企業(yè)管理中的具體某點、某事、某階段開展工作，隨時需要隨時立

12、項，隨時查清隨時結(jié)項，更加靈活。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，專項監(jiān)察也應(yīng)按照調(diào)研選題、立項審批、組織實施、結(jié)項總結(jié)、跟蹤整改五個步驟，圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中的相關(guān)環(huán)節(jié)，通過暗訪、查驗、座談、檢閱相關(guān)資料記錄等手段，尋找管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，督促完善管理，堵塞漏洞。例如鋼鐵企業(yè)進廠原燃料管理是一項十分系統(tǒng)、涉及面廣的工作，如果將此作為專題開展監(jiān)察，不僅需要很長時間，而且也難以查實查清，紀檢監(jiān)察工作就可以以點帶面，將進廠原燃料管理分解成原燃料質(zhì)量檢驗和監(jiān)督

13、、質(zhì)量問題整改情況、卸車費用、計量工作、進廠車輛“黑名單”管理、“亂收費”情況等等小專題，對小的專題開展短平快的監(jiān)察。通過專項監(jiān)察，可以將紀檢監(jiān)察作用發(fā)揮到生產(chǎn)經(jīng)營管理的方方面面，既可以深入到進廠備品備件管理，也可以深入到二級單位財務(wù)管理，既可以延伸至廢舊物資銷售管理，也可以涉及治安防范、獎金發(fā)放等等。通過一個個小專題的監(jiān)察，以小見大，以點帶面，通過發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，督促整改，規(guī)范完善管理制度，為企業(yè)節(jié)支創(chuàng)效，堵塞管理漏洞，提升管理水

14、平。 </p><p>　　5 日常招標監(jiān)督，確保規(guī)范運作 </p><p>　　招標是企業(yè)資金支出的重要環(huán)節(jié)，必須要陽光透明運行，規(guī)范操作，切實抓好。紀檢監(jiān)察部門要積極參與、主動履職，對原燃料采購、工程項目建設(shè)、設(shè)備物資采購招投標等切實開展好日常監(jiān)督。在招標監(jiān)督中，一是要規(guī)范招投標操作，嚴格準入關(guān)、評標關(guān)和定標關(guān)，堅持凡具備公開招標條件的不議標、凡具備條件的潛在供應(yīng)商和承包商不排斥，評標

15、過程中，嚴格執(zhí)行公開驗標、公開唱標、投標人答疑、評委評標、最終定標等五個程序。二是健全監(jiān)督機制，規(guī)范權(quán)力運行，堅持科學(xué)配置權(quán)力，實現(xiàn)計劃、招標、采購相互分離、相互制約。三是搭建公平平臺，推行陽光采購。從計劃的匯總、編制、審批，到招標、采購業(yè)務(wù)的辦理，再到入庫、出庫，尤其是招投標、評標和定標程序，中標的供應(yīng)商、中標價格等，整個業(yè)務(wù)流程全部納入微機管理，在投中標過程中，對全程進行鎖定。四是加強對供應(yīng)商、建設(shè)單位的資信評價，建立科學(xué)的激勵機制

16、。 </p><p>　　總之，在企業(yè)經(jīng)營管理過程融入效能監(jiān)察，進而在一定程度上確保企業(yè)經(jīng)營管理運行的安全性，從而確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]習(xí)玲玲.圍繞中心 服務(wù)大局 充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的服務(wù)保證作用[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（10）. </p&