做到“八個堅持”,促進村鎮(zhèn)銀行持續(xù)健康發(fā)展

1、1做到做到“八個堅持八個堅持”，促進村鎮(zhèn)銀行持續(xù)健康發(fā)展，促進村鎮(zhèn)銀行持續(xù)健康發(fā)展以村鎮(zhèn)銀行為代表的新型農(nóng)村金融機構通過經(jīng)營模式的創(chuàng)新和服務“三農(nóng)“的差異化竟爭，提升了試點地區(qū)農(nóng)村金融服務的水平和質量激活了農(nóng)村金融市場，自身也實現(xiàn)了良好發(fā)展。但作為農(nóng)村金融改革的制度創(chuàng)新，村鎮(zhèn)銀行畢竟是新生事物，其培育和監(jiān)管需要新的探索、新的認知，以厘清村鎮(zhèn)銀行的設立基礎和發(fā)展路徑。堅持服持服務“三農(nóng)“的市的市場定位定位村鎮(zhèn)銀行試點目標是為解決農(nóng)村地區(qū)銀

2、行業(yè)金融機構網(wǎng)點頂蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題，現(xiàn)有城市和農(nóng)村金融體系架構之外的增量式改革。中國有三大政策性銀行、五大國有銀行、12家股份制商業(yè)銀行、150家城市商業(yè)銀行，還有剛改制運行時間不長的郵政儲苗銀行、遍布城鄉(xiāng)的農(nóng)村合作金融機構、不斷發(fā)展的外資銀行但是，從經(jīng)濟上說，在我國廣闊的土地上，還有一個領域、一片人群，需要徽型金融機構提供支持，這個領域就是“三農(nóng)”和縣域，這片人群就是農(nóng)民和社區(qū)居民、個體工商戶、小微企業(yè)。這個領域

3、和這個群體對金融有很旺盛的需求。辦村鎮(zhèn)銀行就是要為他們提供服務，把農(nóng)村金融的資金分配功能補上，使他們不再只是資金的凈提供者。從政治上講，黨、國家和政府把民生看作第一重任和第一要務。金融機構要承擔起社會重任，幫助那些在農(nóng)村和縣域解決了溫飽問題，但還沒有富裕起來3能在嚴守市場定位的前提下追求盈利。村鎮(zhèn)銀行講商業(yè)存在，要避免陷人兩大誤區(qū)。一是求大求全。研究表明，規(guī)模不是銀行盈利的充分條件，在決定銀行成功與否的控索中，資金運用能力比資金實力、業(yè)

4、務范圍和資金來源更為重要，銀行盈利的關鍵因素是“有效管理”。在次貸危機中，美國大多數(shù)社區(qū)銀行之所以能夠保持良好的財務狀況，沒有遭受大銀行那徉的劇烈沖擊，正是因為其以傳統(tǒng)的普通信貸業(yè)務為主，未涉及次級貸款，對表外業(yè)務也較少關注。村鎮(zhèn)銀行要在經(jīng)濟總量有限的縣域生存，規(guī)模不一定要做多大，但競爭力一定要強，要在銀行業(yè)這個高度專業(yè)化的行業(yè)里細分市場、專注“三農(nóng)”，做好成本管理與控制，每筆貸款、每筆開支都要精打細算，成本收人比要盡快達到審慎監(jiān)管要求

5、。二是急功近利。無論是發(fā)起銀行還是社會股東，投資村鎮(zhèn)銀行都需要有長遠的戰(zhàn)略眼光，股東短期投資回報要服從銀行長期發(fā)展，盈利要首先考慮作為留存收益置于銀行內(nèi)部，中央財政定向費用補貼要用于提取撥備和留存超額資本，股東也可以把分紅轉作資本，增加資本公積，同時還必須充分考慮提高員工收人。堅持實行員工本土化工本土化農(nóng)村金融市場是一個不完全竟爭市場、借貸雙方之間信息不對稱，而村鎮(zhèn)銀行的信貸經(jīng)營恰恰是以對本地區(qū)農(nóng)戶和微小企業(yè)信息充分掌握為基礎的。地域人