探討如何做好水利水電工程的施工管理工作

1、<p>　　探討如何做好水利水電工程的施工管理工作</p><p>　　摘要：水利水電工程作為我國的一項基礎(chǔ)性建設(shè)，工程質(zhì)量受多種因素的影響，加強水利水電工程施工管理，保證工程質(zhì)量必須從多個方面抓起。在施工過程中，全面分析自身因素，根據(jù)現(xiàn)在的高新技術(shù)采取相應(yīng)的措施，加強施工管理。通過安全施工，各個過程做好質(zhì)量管理，完善施工要求，保證水利水電工程的工程質(zhì)量。本文介紹了水利水電工程項目的施工特性，分析了水利

2、水電施工管理的現(xiàn)狀，探討了做好水利水電工程的施工管理工作的措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：水利水電施工管理施工特性現(xiàn)狀措施 </p><p>　　中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號： </p><p>　　我國加入WTO 以后，國內(nèi)外水利市場一體化成為必然趨勢，國外有實力的水利水電施工隊伍也將進入國內(nèi)水利建設(shè)市場，導(dǎo)致市場競爭更加激烈，由此給水

3、利水電施工企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。在當前的市場競爭環(huán)境下，面對如此大的建設(shè)和管理維護的工程規(guī)模，大幅提升企業(yè)項目管理水平，降低施工成本，提高施工技術(shù)水平，創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟效益，是水利施工企業(yè)立足國內(nèi)，開拓國際市場的關(guān)鍵所在，水利施工企業(yè)的施工項目管理水平直接決定著企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，影響著水利工程建設(shè)的質(zhì)量，因此水利施工、水利施工企業(yè)的管理工作就必然成為水利建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。 </p><p>　　一、水利水電工程項目的施

4、工特性 </p><p>　　水利水電施工企業(yè)從學(xué)習(xí)魯布革工程管理經(jīng)驗開始，逐步推廣項目法施工。特別是國家實行項目經(jīng)理資質(zhì)認證制度以來,以工程項目管理為核心的生產(chǎn)經(jīng)營管理體制已在施工企業(yè)中基本形成。2002 年建設(shè)部又頒布了建設(shè)工程項目管理規(guī)范國家標準，這必將給施工企業(yè)進行規(guī)范化項目管理帶來深遠影響。水利水電工程項目管理又決定于水利水電工程施工的以下特性。 </p><p>　?。?）水利

5、水電工程施工經(jīng)常是在河流上進行，受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑排水是施工進度的主要控制因素。 </p><p>　　（2）水利水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區(qū)，遠離后方基地，建筑材料的采購運輸、機械設(shè)備的進出場費用高、價格波動大。 </p><p>　?。?）水利水電工程量大，技術(shù)工種多，施工強度高，環(huán)境干擾嚴重，需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案，

6、才能保證施工質(zhì)量。 </p><p>　　（4）水利水電工程施工過程中，石方爆破，隧洞開挖，水上、水下和高空作業(yè)多，必須十分重視施工安全。由此可見，水利水電工程施工對項目管理提出了更高的要求。企業(yè)必須培養(yǎng)和選派高素質(zhì)的項目經(jīng)理，組建技術(shù)和管理實力強的項目部，優(yōu)化施工方案，嚴格控制成本，才能順利完成工程施工任務(wù)，實現(xiàn)項目管理的各項目標。 </p><p>　　二、水利水電施工管理的現(xiàn)狀 &l

7、t;/p><p>　　1、施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識淡薄 </p><p>　　水利水電工程建設(shè)，質(zhì)量是首位，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，其它一切都免談。要想從根本上提高工程質(zhì)量，必須加強施工人員的質(zhì)量意識。但目前，大多數(shù)水利工程施工單位，施工人員的質(zhì)量意識都不高，為追求經(jīng)濟利益或者施工進度，出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象引發(fā)豆腐渣工作，工程質(zhì)量遠遠達不到標準，出現(xiàn)這些問題的根本原因在于施工人員質(zhì)量意識薄弱，不按照要求施

8、工。因此施工人員的質(zhì)量意識是影響工程質(zhì)量的重要因素。 </p><p>　　2、管理人員素質(zhì)不高 </p><p>　　水利工程施工管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，管理人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量。目前，在我國很對水利工程建設(shè)中，管理人員技術(shù)水平不高，對工程的進度、質(zhì)量和成本不能夠進行合理的控制和把握，對于現(xiàn)場的出現(xiàn)的施工問題不能合理處理，這些都會嚴重影響工程施工的開展。 </

9、p><p>　　3、前期準備工作不足 </p><p>　　水利工程建設(shè)是一項綜合性比較強的工作，要求工程開工前必須做好充分的準備工作，進行充分的前期調(diào)研，制定合理的工程方案。但現(xiàn)在許多工程為了趕工期，忽略這項工作，沒有對工程進行詳盡的了解就進入施工階段，對于存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)，會嚴重影響工程的質(zhì)量和安全，給工程管理帶來一系列的問題。 </p><p>　　4、目標

10、管理不細致 </p><p>　　水利水電施工管理過程中沒有明確的目標，造成很多施工單位對目標管理不清晰，施工成本管理不到位；而質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程或者過于追求形式，這些都限制水利工程項目的進行。 </p><p><b>　　5、現(xiàn)場管理混亂 </b></p><p>　　施工管理現(xiàn)場的管理對工程質(zhì)量有著舉足輕重的作用，目前我國有不少單位施工

11、現(xiàn)場管理不當，出現(xiàn)施工混亂的現(xiàn)象，對施工過程缺乏科學(xué)、有效的監(jiān)督。 </p><p>　　三、做好水利水電工程的施工管理工作的措施 </p><p>　　1、及時掌握工程信息，做好工程投標工作工程投標是成本控制的重要前期工作，工程要中標，首先要掌握準確的工程信息，明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標、如何招標。 </p><p>　　2、搞好成本預(yù)測

12、，確定成本控制目標成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標價，根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預(yù)測。 </p><p>　　3、注重成本核算，實現(xiàn)成本控制目標在施工企業(yè)成本控制中，應(yīng)考慮到以下三個方面的因素。一是人才成本，二是專業(yè)設(shè)備成本，三是社會成本。總之，只有抓住了成本控制，加強工程項目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤，實現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場競爭中立于

13、不敗之地。 </p><p>　　4、建立“市場形成價格”機制。①推行“實物量法”編制水利水電工程造價。與市場實際以及施工企業(yè)水平直接掛鉤，編制更切合每個工程具體情況的合理造價。②建立企業(yè)定額。企業(yè)定額是企業(yè)按照國家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標準、驗收規(guī)范、施工方法的資料，根據(jù)自身的機械裝備狀況、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織能力、管理水平、機構(gòu)的設(shè)置形式以及可能挖掘的潛力，自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進行經(jīng)營

14、管理、成本核算和投標報價的企業(yè)內(nèi)部文件。③建立高效暢通的詢價、采購體系。這一體系能體現(xiàn)一個水電企業(yè)信息渠道通暢程度和對外界反映的靈敏度，能夠真實地反映市場狀況，做出短期甚至中期的市場價格走向和預(yù)測，這對于規(guī)避企業(yè)報價風(fēng)險非常重要。 </p><p>　　5、認真抓好施工質(zhì)量管理施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其它各方對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配

15、合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說來，施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié)：①編制施工組織計劃，制定施工技術(shù)規(guī)程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設(shè)計和針對本工程的施工技術(shù)規(guī)程。②實行工程監(jiān)理制，監(jiān)理是代表國家對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的，依法享有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、

16、返工。③成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方組成的質(zhì)檢組織，由建設(shè)單位負總責(zé)施工中要對工程分階段分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員，負責(zé)旅工自檢及施工文件的填寫和編制，并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。每項工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù)，方可進入下一步工序。 </p><p>　　6、工程竣工驗收過程中成本核算與管理工程項目完工后，要及時進行竣工審計。應(yīng)遵循以下原則：①項目工程總收入，應(yīng)以甲方簽認的工

17、程價款結(jié)算單為準。沒有得到甲方簽認的有效憑證，不得以收入入賬。②各種材料，要求做到工完料清，沒有庫存。對沒有用完的材料，可帶入下一項目使用，或由項目部作價處理，損益列入項目成本。無法處理的也由項目成本承擔(dān)，不能以賬面數(shù)移交。③允許分包的工程，按合同逐一清算，弄清各個合同完成總價、已付款、欠付款，對超合同付款必須查明原因，落實責(zé)任。欠付款要制訂還款計劃，原則上由項目經(jīng)理負責(zé)清還。④清理各種往來款項，分清性質(zhì)進行處理。內(nèi)部單位和人員借款，必

18、須清理完畢。外部單位往來，能清算的清算，實在不能清算的，落實責(zé)任人員清理。 </p><p>　　總之，作為現(xiàn)代水利水電施工企業(yè)，在施工管理工作中必須加強施工質(zhì)量、進度、成本和安全的管理，在確保工程質(zhì)量、進度和安全的前提下做好施工成本的管理，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化奠定堅實的基礎(chǔ)，在提高企業(yè)核心競爭力的同時促進我國水利水電事業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)企可持續(xù)的發(fā)展鋪平道路。 </p><p><

19、;b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 水利部規(guī)劃計劃司．2007 年全國水利發(fā)展統(tǒng)計公報[R]． </p><p>　　[2] 那音太，桑旭東.水利施工項目管理影響因素分析及對策研究[J].中國西部科技，2011，(19). </p><p>　　[3] 段惠萍水利水電工程合同管理中的缺陷及改進對策[J].水利水電工程造價,2