我國(guó)工傷預(yù)防管理的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、當(dāng)前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)己進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)代，工傷事故發(fā)生頻繁，職業(yè)病危害日趨嚴(yán)重，亟待建立一個(gè)適合國(guó)情的、科學(xué)有效的工傷保險(xiǎn)制度。 工傷保險(xiǎn)的基本功能，包括工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)。從國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，對(duì)所有勞動(dòng)者實(shí)行工傷保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)工傷事故預(yù)防和職業(yè)病的防治，妥善處理職業(yè)傷害事故的善后工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。工傷保險(xiǎn)制度越完善，工傷保險(xiǎn)基本功能發(fā)揮的作用越充分，處于核心地位的工傷預(yù)防功能發(fā)揮的作用越大，

2、對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)病預(yù)防的促進(jìn)作用也就越大，而安全生產(chǎn)和職業(yè)病預(yù)防的良好效果必然有利于工傷保險(xiǎn)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。兩者的辯證關(guān)系表明，工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)、職業(yè)病預(yù)防相結(jié)合的最重要的契合點(diǎn)，是工傷預(yù)防。 工傷預(yù)防工作如此重要，但我國(guó)現(xiàn)階段卻對(duì)面臨著以下困境：工傷預(yù)防法律缺失，隊(duì)伍建設(shè)較為滯后，各管理部門職能交叉不清，用人單位投保面相對(duì)狹窄，費(fèi)率機(jī)制的經(jīng)濟(jì)杠桿作用不盡如人意等。工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保障的一項(xiàng)重要內(nèi)容，如何適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展、變化和