我國工傷認定存在的問題及對策研究.pdf

1、社會保障關(guān)系著億萬國民的切身利益，是國家公平正義、長治久安所必不可少的。工傷保險作為社會保險體系中的重要一支，雖然其適用范圍不如醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險廣泛，卻是工業(yè)化社會所不可缺少的，是維護因工受傷職工合法權(quán)益的最有效的保障。在工傷保險的整個過程中，工傷認定是最基礎(chǔ)也是最重要的一個環(huán)節(jié)，工傷認定是否及時有效地作出，直接關(guān)系到工傷職工能否獲得應(yīng)有的工傷待遇，因此，對其進行研究有著十分重要的現(xiàn)實意義。
　　我國目前的工傷人數(shù)雖有所下降，但

2、工傷事故數(shù)量卻不斷攀升，工傷認定存在著大量的爭議，同時我國也正進入職業(yè)病的高發(fā)期，2009年轟動一時的張海超“開胸驗肺”事件，為我國的工傷及職業(yè)病認定敲響了警鐘。我國的工傷認定相關(guān)法律存在著漏洞，列舉法不能全面涵蓋工傷的各種情形，并且缺乏統(tǒng)一的操作標準，導(dǎo)致工傷認定爭議增多;認定程序的復(fù)雜使得工傷職工維權(quán)耗時過長;而機構(gòu)設(shè)置較為壟斷且數(shù)量不足，導(dǎo)致工傷職工無法及時獲得認定;政府監(jiān)管方面也存在漏洞，認定機構(gòu)存在著混亂的局面、用人單位喪失企

3、業(yè)良心拒絕為申請人提供資料、而勞動者個人也缺乏基本的自我保護常識和法律意識。
　　針對這些問題，本文提出如下對策:首先要完善法律制度，減少法律漏洞，對相關(guān)法律條款增加司法解釋，并且統(tǒng)一操作標準，擴大工傷認定的范圍;其次，對工傷認定程序進行簡化，減少不必要的步驟，同時做好調(diào)解等工作，減少爭議的產(chǎn)生;再次，對工傷認定機構(gòu)和職業(yè)病診斷及鑒定機構(gòu)進行合理設(shè)置，將工傷認定最終認定權(quán)交予人民法院，將減少重復(fù)訴訟的現(xiàn)狀;最后，加強政府對相關(guān)部門