重拾我國(guó)鋼鐵企業(yè)國(guó)際鐵礦石定價(jià)話語(yǔ)權(quán)

1、<p>　　重拾我國(guó)鋼鐵企業(yè)國(guó)際鐵礦石定價(jià)話語(yǔ)權(quán)</p><p>　　【摘要】我國(guó)是世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，作為世界鐵礦石的最大買家，卻年年在被迫接受鐵礦石賣家的提價(jià)，喪失應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)。文章分析了國(guó)際鐵礦石價(jià)格連續(xù)攀升的原因，并提出了扭轉(zhuǎn)我國(guó)鋼鐵企業(yè)被動(dòng)受價(jià)，重拾話語(yǔ)權(quán)的對(duì)策建議。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】高鐵礦石話語(yǔ)權(quán) 采購(gòu)聯(lián)盟 期貨定價(jià) </p><

2、;p>　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)鋼材的需求從而帶動(dòng)對(duì)原材料鐵礦石的需求也越來(lái)越大，我國(guó)2000年到2003年鐵礦石產(chǎn)量一直不足2.5億噸，增加不明顯，2004年鐵礦石產(chǎn)量突破3億噸，國(guó)內(nèi)的鐵礦石已不能滿足國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的需求，因此我國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依賴也越來(lái)越大。2003年，我國(guó)超過(guò)日本成為世界最大鐵礦石進(jìn)口國(guó)。 </p><p>　　然而自2003年以來(lái)，國(guó)際鐵礦石價(jià)格持續(xù)增長(zhǎng)，2003年上漲9

3、%，2004年上漲18.6%，2005年上漲71.5%，2006年鐵礦石談判曠日持久，6月20日卻意外上漲了19%，我國(guó)為此多付出100多億新增成本，2007年鐵礦石談判中國(guó)鋼鐵企業(yè)又將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為世界鐵礦石的最大買家，卻年年在被迫接受鐵礦石賣家的提價(jià)。為何大買家卻不能在價(jià)格的談判中占據(jù)有利地位，為何世界最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)掌握不了談判的話語(yǔ)權(quán)呢？ </p><p>　　一、世界鐵礦石供需現(xiàn)狀 </p&

4、gt;<p>　　盡管我國(guó)是世界十大鐵礦石生產(chǎn)大國(guó)之一，但礦產(chǎn)資源分布極不平衡，鐵礦石主要分布在遼東，冀北和川西地區(qū)。我國(guó)鐵礦資源的特點(diǎn)是中小礦多、大礦少，貧礦多、富礦少，伴生礦多、采選難度大、生產(chǎn)成本高，而且中小礦山資源的逐漸枯竭造成產(chǎn)能消失，使我國(guó)鐵礦石的生產(chǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，供應(yīng)不足部分必須依靠進(jìn)口來(lái)解決。2005年中國(guó)粗鋼的生產(chǎn)量為3.49億噸，消耗鐵礦石5.3億噸，其中，進(jìn)口鐵礦石2.75億噸，進(jìn)口依賴度超過(guò)50

5、%。據(jù)中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)估計(jì)，2006年年我國(guó)將進(jìn)口鐵礦石3.12億噸，比2005年增加3700萬(wàn)噸左右，增長(zhǎng)13.5%左右。在未來(lái)幾年里，對(duì)鐵礦石的需求還會(huì)保持較高水平。 </p><p>　　中國(guó)、巴西、澳大利亞、印度、俄羅斯、烏克蘭、美國(guó)、南非、加拿大和瑞典是世界鐵礦石十大生產(chǎn)國(guó)。世界鐵礦石進(jìn)口國(guó)主要為亞洲中，日、韓、中國(guó)臺(tái)灣4個(gè)國(guó)家（地區(qū)）和歐洲英、法、德、意4個(gè)國(guó)家，8個(gè)國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口量占世界貿(mào)易量的80%

6、左右。澳大利亞、巴西、印度以及南非等出口國(guó)繼續(xù)主宰著全球鐵礦石的貿(mào)易。有著“全球吸鐵石”稱號(hào)的中國(guó)，是世界鐵礦石市場(chǎng)最大買主，2001年進(jìn)口鐵礦為9239萬(wàn)噸，比2000年增長(zhǎng)2200多萬(wàn)噸，2002年進(jìn)口1.12億噸，2003年進(jìn)口量仍大幅增長(zhǎng),達(dá)到1.48億噸，已超越日本歐盟，成為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，而2004年進(jìn)口鐵礦更是達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2.08億噸，2005年進(jìn)口總量又在增加，達(dá)2.7526億噸。我國(guó)鐵礦石進(jìn)口主要集中于澳大利亞

7、、巴西、印度和南非，它們的供應(yīng)量占我國(guó)當(dāng)年進(jìn)口量的90%以上。 </p><p>　　二、我國(guó)鋼鐵企業(yè)被迫接受高價(jià)的原因 </p><p>　　2002年以前鐵礦石市場(chǎng)長(zhǎng)期供大于求，價(jià)格始終低位徘徊，每噸只有25-30美分。2002年后，由于中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量快速增長(zhǎng)和國(guó)際鋼材價(jià)格的上揚(yáng)，國(guó)際鐵礦石價(jià)格也迅速生溫，2005年比2002年價(jià)格累計(jì)漲幅達(dá)到了121.67%，2005年一年就上漲了71

8、.5%，2006年，國(guó)際鐵礦石供應(yīng)商又要求把價(jià)格再上漲19%。 </p><p>　　鐵礦石的價(jià)格漲幅之快其消極影響是廣泛的，除了對(duì)鋼鐵企業(yè)本身的影響，還直接影響了鋼鐵業(yè)下游的產(chǎn)業(yè)鏈，鐵礦石漲價(jià)由此引發(fā)的鋼鐵價(jià)格上漲，必然對(duì)家電，房地產(chǎn)，機(jī)械制造，電力，汽車等下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。國(guó)際鐵礦石價(jià)格的快速飆升究其原因有以下幾個(gè)方面。 </p><p>　　1、日本企業(yè)主導(dǎo)亞太地區(qū)鐵礦石價(jià)格

9、</p><p>　　由于中國(guó)進(jìn)口礦石的長(zhǎng)期合同價(jià)格完全由礦石巨頭和日本鋼鐵企業(yè)的協(xié)商價(jià)格為主導(dǎo)。日本企業(yè)的談判價(jià)格直接主導(dǎo)亞太地區(qū)的鐵礦石價(jià)格，中國(guó)企業(yè)只有被動(dòng)接受。因?yàn)槿毡句撹F企業(yè)在世界各主要鐵礦山幾乎都有投資，即使高礦價(jià)使其鋼鐵業(yè)受損，還有礦山投資利潤(rùn)彌補(bǔ)。 </p><p>　　2、我國(guó)采購(gòu)體制決定的被動(dòng)態(tài)度 </p><p>　　長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)在大宗原材料的

10、采購(gòu)上實(shí)行行政計(jì)劃體制，提倡企業(yè)埋頭做事不出頭，養(yǎng)成了企業(yè)被動(dòng)的態(tài)度。2004年10月,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和寶鋼集團(tuán)公司、鞍鋼集團(tuán)公司、武鋼集團(tuán)公司、首鋼集團(tuán)公司、邯鋼集團(tuán)公司正式被國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)接納為國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)(IISI)會(huì)員。盡管是由于其他原因才使得這么晚才加入這樣一個(gè)重要的國(guó)際話語(yǔ)平臺(tái)，但畢竟痛失了不少發(fā)言機(jī)會(huì)。 </p><p>　　3、談判雙方力量不均衡 </p><p>　　在國(guó)

11、際市場(chǎng)上，鐵礦石的價(jià)格是在逐年談判的基礎(chǔ)上商定的，當(dāng)供需雙方就一種礦石的價(jià)格達(dá)成協(xié)議后，其他供需方就以此價(jià)格作為參照。在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的供給方，必和必拓、力拓和淡水河谷三大公司壟斷了80%貨源，中國(guó)雖然占有40%的需求量，但買方是中國(guó)眾多鋼鐵企業(yè)，談判地位懸殊。我國(guó)鋼鐵企業(yè)數(shù)量多達(dá)870家以上，而且布局分散，幾乎所有鋼鐵企業(yè)都利用進(jìn)口礦，每個(gè)鋼鐵企業(yè)都有各自的利益，集中度低。加上目前我國(guó)從事進(jìn)口鐵礦石的貿(mào)易商很多，這些貿(mào)易商的利益不同，

12、很難形成統(tǒng)一對(duì)外的合力。談判地位的懸殊導(dǎo)致國(guó)際鐵礦石供應(yīng)商們態(tài)度強(qiáng)硬。在鐵礦石的談判中，中國(guó)對(duì)鐵礦石的大量需求從而增加了賣方手中的砝碼。另外我國(guó)鋼鐵企業(yè)參與國(guó)際進(jìn)口鐵礦石談判的主動(dòng)性不夠、經(jīng)驗(yàn)不足。過(guò)去我國(guó)鐵礦石進(jìn)口大都是由貿(mào)易商進(jìn)行代理，貿(mào)易商不可能參與進(jìn)口礦價(jià)談判。由鋼鐵企業(yè)自己經(jīng)營(yíng)進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易直接與礦石供應(yīng)商談判的歷史并不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)不足，這也致使被動(dòng)接受提價(jià)。 </p><p>　　4、內(nèi)部利益驅(qū)使的投機(jī)行

13、為 </p><p>　　2006年鐵礦石談判中方企業(yè)本已經(jīng)主導(dǎo)了整個(gè)談判過(guò)程，經(jīng)過(guò)我國(guó)鋼鐵企業(yè)的努力使供方40％的漲幅要求沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，但最終還是得接受19％漲幅的結(jié)局。雖然亞洲其他鋼鐵企業(yè)的“放水”是最大的原因，但個(gè)別有長(zhǎng)期協(xié)議的鋼鐵企業(yè)與貿(mào)易商在低價(jià)進(jìn)口鐵礦后，轉(zhuǎn)手高價(jià)倒賣給了那些沒(méi)有長(zhǎng)期協(xié)議資格的小企業(yè)，造成了一種產(chǎn)品，兩種價(jià)格，中國(guó)鐵礦石市場(chǎng)價(jià)被抬高，給了供方“中國(guó)市場(chǎng)價(jià)高”的口實(shí)。 </p>

14、<p>　　三、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)受價(jià)，重拾定價(jià)話語(yǔ)權(quán) </p><p>　　1、規(guī)范國(guó)內(nèi)鐵礦石開(kāi)采 </p><p>　　中國(guó)的鐵礦資源還是有潛力可挖的，目前已探明2034處鐵礦石產(chǎn)地，鐵礦石資源量581.19億噸，居世界第四位。全國(guó)共探明各類富鐵礦儲(chǔ)量約14.8億噸。但這些已探明的鐵礦石產(chǎn)地有許多存在無(wú)序開(kāi)采現(xiàn)象，造成了鐵礦石資源的極大浪費(fèi)。2006年中國(guó)國(guó)土資源部加大了對(duì)無(wú)證開(kāi)采、

15、濫挖亂采及破壞性開(kāi)采行為的打擊處罰力度，以保護(hù)鐵礦資源，保證鐵礦石的有序開(kāi)采。 </p><p>　　2、積極參與國(guó)際鐵礦石的開(kāi)采合作 </p><p>　　市場(chǎng)內(nèi)部化理論已經(jīng)揭示企業(yè)內(nèi)化某些外部交易能夠節(jié)約交易費(fèi)用，從而起到穩(wěn)定價(jià)格的作用。我國(guó)企業(yè)要采取主動(dòng)走出去的策略，讓國(guó)際礦業(yè)公司的利益和自己的利益捆綁起來(lái)。如果用較合適的價(jià)格購(gòu)進(jìn)國(guó)外礦山的股份，或者聯(lián)合開(kāi)采，不失為一種較適宜的中長(zhǎng)期

16、策略，既可保證鋼鐵業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也可讓下游產(chǎn)業(yè)獲得應(yīng)有的利潤(rùn)。實(shí)際上國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)已做出了初步嘗試。2004年澳大利亞必和必拓公司(BHP)與我國(guó)武鋼、馬鋼、沙鋼和唐鋼四家主要鋼鐵企業(yè)達(dá)成合作意向，雙方成立合資企業(yè)聯(lián)手開(kāi)采鐵礦，此舉有利于建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地，將緩解國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)鐵礦石緊缺的現(xiàn)狀。 </p><p>　　3、整合國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)，爭(zhēng)取更大的話語(yǔ)權(quán) </p><p>　　必須對(duì)

17、內(nèi)加速推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合，加快淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力，減少資源浪費(fèi)，以減輕鐵礦石需求壓力,以兼并重組的方式迅速提高產(chǎn)業(yè)集中度，同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高自身的組織水平和管理水平，在談判中形成一致對(duì)外的聲音。 </p><p>　　4、積極主動(dòng)參與國(guó)際鐵礦石談判 </p><p>　　我國(guó)鋼鐵企業(yè)要主動(dòng)出擊，在充分研究市場(chǎng)的前提下，主動(dòng)邀請(qǐng)各主要礦石供應(yīng)商開(kāi)始商談鐵礦石價(jià)格，不能再次

18、被動(dòng)接受日本的談判價(jià)格。在具體合同方面應(yīng)以簽訂長(zhǎng)期合同為主，盡力避免現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)。 </p><p>　　5、建立大宗原材料采購(gòu)的安全保障機(jī)制 </p><p>　　由于很多大宗原材料都是戰(zhàn)略物資，我國(guó)對(duì)進(jìn)口的依賴會(huì)日益嚴(yán)重，必須從戰(zhàn)略上考慮在采購(gòu)方式上鼓勵(lì)和推動(dòng)我國(guó)企業(yè)聯(lián)合采購(gòu)，形成聯(lián)合采購(gòu)方式，有幾家市場(chǎng)份額較大的企業(yè)組成聯(lián)盟，有這個(gè)聯(lián)盟負(fù)責(zé)集體采購(gòu)海外大宗原材料，增加企業(yè)談判能

19、力。為此可以借鑒中國(guó)有色金屬的銅精礦談判已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，建立鐵礦采購(gòu)聯(lián)盟。應(yīng)盡快建立大宗原材料采購(gòu)的安全保障機(jī)制。 </p><p>　　6、改變定價(jià)模式，創(chuàng)建期貨定價(jià)中心 </p><p>　　國(guó)際大宗商品主要有三種定價(jià)模式，現(xiàn)貨交易，遠(yuǎn)期交易和期貨交易，其中現(xiàn)貨交易價(jià)格容易受當(dāng)下的供求關(guān)系影響，不利于原料價(jià)格的穩(wěn)定，而期貨交易，可以規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，已成為國(guó)際重要原材料主要的定價(jià)模式。

20、為此應(yīng)加快培養(yǎng)專業(yè)人才，貫徹原材料采購(gòu)期貨戰(zhàn)略模式，通過(guò)海外期貨交易市場(chǎng)影響定價(jià)機(jī)制；設(shè)計(jì)自己的期貨交易品種，結(jié)合大買家地位優(yōu)勢(shì)和交易中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，比如將上海、大連的期交所建立成世界性定價(jià)中心。 </p><p>　　7、強(qiáng)化政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督和信息引導(dǎo)作用 </p><p>　　政府應(yīng)完善自身的職能，完善法律，法規(guī)體系，減少對(duì)價(jià)格體系的干預(yù)。建立公開(kāi)、透明、權(quán)威的信息披露機(jī)構(gòu)。 <

21、;/p><p>　　加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)際貿(mào)易中的作用，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)強(qiáng)調(diào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)打擊行業(yè)壟斷，在國(guó)際市場(chǎng)則要求企業(yè)互相聯(lián)合，避免互相殺價(jià)，利用公共力量影響國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格和供求,共同對(duì)付國(guó)外企業(yè)壟斷行為，增加我國(guó)企業(yè)國(guó)外采購(gòu)談判砝碼。我國(guó)應(yīng)通過(guò)行業(yè)自律組織和政府強(qiáng)制來(lái)約束企業(yè)市場(chǎng)行為，整頓鐵礦石進(jìn)口秩序，制定實(shí)施鐵礦石自動(dòng)進(jìn)口許可管理和進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，由此減少多頭進(jìn)口、高價(jià)搶購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)有違背一致對(duì)外的行為，可考慮取消其進(jìn)口

22、鐵礦石的資格。 </p><p><b>　　【參考文獻(xiàn)】 </b></p><p>　　[1] 陳支農(nóng)：《國(guó)際鐵礦石“天價(jià)”警示》，《中國(guó)經(jīng)貿(mào)》 2005年 第4期 </p><p>　　[2] 顧列銘 ：《鐵礦石刺痛中國(guó)鋼鐵業(yè)》，《中國(guó)外資》 2005年 第4期 </p><p>　　[3] 索寒雪：《“中國(guó)需求”謀