廣東海洋大學校園基本建設(shè)管理辦法修訂稿_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  《廣東海洋大學校園基本建設(shè)管理辦法》修訂稿</p><p><b>  第一章  總  則</b></p><p>  第一條 為進一步加強和規(guī)范校園基本建設(shè)管理,提高決策水平,保證投資效益,促進學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策以及《關(guān)于進一步加強省屬高?;窘ㄔO(shè)管理的意見》(粵教工委〔2012〕1號)的規(guī)定,結(jié)合

2、我?;窘ㄔO(shè)管理工作實際,特制定本辦法。</p><p>  第二條 基本建設(shè)管理的主要任務(wù)是:依法依規(guī)對校園(校區(qū))規(guī)劃及基本建設(shè)項目的前期策劃、立項報批、勘察設(shè)計、招投標、工程合同、工程施工、工程投資、竣工驗收、交付使用、工程保修、工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算等全過程進行管理,保證學?;ㄓ媱澋耐瓿?。</p><p>  第三條 本管理辦法適用于校內(nèi)的各項新建、改擴建、續(xù)建、遷建和納入基本建

3、設(shè)管理范圍的裝修、修繕工程及其相關(guān)工作。</p><p>  第四條 黨委常委會和校長辦公會是學?;窘ㄔO(shè)管理重大事項的決策機構(gòu)。</p><p>  第五條 基建工作領(lǐng)導小組(以下簡稱基建領(lǐng)導小組)是學?;窘ㄔO(shè)重要事項的輔助決策機構(gòu),基建處為基本建設(shè)管理職能部門,在分管校領(lǐng)導的直接領(lǐng)導下開展工作。基建領(lǐng)導小組由校長辦公室、財務(wù)處、審計處、資產(chǎn)與實驗室管理處、基建處、后勤管理處、校工會、

4、招標與采購中心、綜合服務(wù)中心等部門的主要負責人,法律顧問及教職工代表組成。組長由分管基建工作的校領(lǐng)導擔任,副組長由基建處的主要負責人擔任?;I(lǐng)導小組在學校的授權(quán)范圍內(nèi),研究審議基建工作中的重要事項?;I(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在基建處,負責日常工作。</p><p>  第六條 學校基建項目實行項目法人責任制度,學校主要領(lǐng)導對項目建設(shè)負總責,分管校領(lǐng)導對相關(guān)工作負領(lǐng)導責任,基建、財務(wù)、招標與采購、審計、紀

5、檢監(jiān)察等相關(guān)部門對基建項目的組織實施、資金管理、招標采購、審計監(jiān)督、廉政建設(shè)等工作負責。</p><p>  第二章  校園總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃</p><p>  第七條 校園總體規(guī)劃是開展基本建設(shè)、確定建設(shè)項目的重要依據(jù),具有前瞻性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。</p><p>  第八條 編制校園總體規(guī)劃(含新編和修訂)要保障教學和科研需要;體現(xiàn)以人為本、科學合理

6、、功能完善、持續(xù)發(fā)展和堅持實用、美觀、經(jīng)濟的原則。</p><p>  第九條 校園建筑規(guī)劃面積指標應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學校所在城市規(guī)劃要求,委托具備法定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計研究機構(gòu)編制校園規(guī)劃,進行政策、法律及技術(shù)咨詢,組織專家評估論證,并按照有關(guān)規(guī)定及時、全面地公開相關(guān)信息,采納吸收師生員工的合理意見和建議。</p><p>  第十條 校園總體規(guī)劃方案(含新編和修訂)經(jīng)基建領(lǐng)導小組審

7、議,由校長辦公會和黨委常委會決策后,報廣東省教育廳初審。學校校園總體規(guī)劃經(jīng)城市規(guī)劃部門審批后,應(yīng)于15天內(nèi)報省教育廳備案。</p><p>  第十一條 學校根據(jù)政府規(guī)劃主管部門批準的校園總體規(guī)劃,結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要和財務(wù)能力,按照國家經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃周期或省教育廳的要求,編制五年基本建設(shè)規(guī)劃,確定5年內(nèi)規(guī)劃實施的建設(shè)項目和投資方案,上報省教育廳審核。</p><p>  第十二條 基建處

8、負責編制學校每五年基本建設(shè)規(guī)劃建議方案,經(jīng)基建領(lǐng)導小組審議,校長辦公會和黨委常委會審定后,上報省教育廳審批。</p><p><b>  第三章  項目立項</b></p><p>  第十三條 科學決策學校新上的基建項目。根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財力狀況進行充分論證,合理確定建設(shè)項目和建設(shè)規(guī)模。校園建設(shè)工程項目立項應(yīng)當滿足需求合理、選址可行、資金落實等基本要

9、求。項目一般應(yīng)符合所處校區(qū)總體規(guī)劃和基本建設(shè)五年規(guī)劃,規(guī)劃外項目若確有必要,除自有資金建設(shè)項目外,應(yīng)先征求省教育廳意見并獲得認可后,方可向政府部門申請立項。</p><p>  第十四條 基建項目經(jīng)立項后方可實施,項目立項分為政府審批立項和學校審批立項兩種形式。</p><p>  政府審批立項是指經(jīng)主管部門批準,可申請省級財政資金支持,根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定須向政府主管部門申請立項的基建項目。

10、</p><p>  學校審批立項是指按規(guī)定程序完成校內(nèi)立項審批手續(xù)即可實施,不需向政府主管部門報批的項目。包括全部使用學校自有資金建設(shè),按規(guī)定須報政府主管部門備案的基建項目或總投資200萬元及以上的裝修工程、修繕工程。</p><p>  第十五條 基建項目立項程序:</p><p> ?。ㄒ唬┗ㄌ幐鶕?jù)各校區(qū)總體規(guī)劃和基本建設(shè)五年規(guī)劃向?qū)W校提出啟動項目立項前期

11、工作建議。未列入基本建設(shè)五年規(guī)劃的項目,原則上不得啟動建設(shè),若確實需要,由各需求單位(部門)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要向?qū)W校提出建設(shè)申請。</p><p> ?。ǘ┓课萁ㄖ椖坑少Y產(chǎn)與實驗室管理處根據(jù)學校及學科發(fā)展需要,依據(jù)學校批復的項目立項前期工作建議和規(guī)劃擬定的建設(shè)規(guī)模,擬訂項目的使用單位及功能定位,提交校長辦公會和黨委常委會審議。</p><p> ?。ㄈ┗ㄌ幐鶕?jù)學校批復的房屋建設(shè)規(guī)模

12、和功能定位等,組織(委托)編制項目建議書(或可行性研究報告),初步確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準、建設(shè)方案和投資規(guī)模等,并組織資產(chǎn)與實驗室管理處、使用(管理)單位(部門)和專家進行評估論證(投資額100萬元及以上項目),并報校長辦公會和黨委常委會批準后,辦理立項報批或備案手續(xù)。</p><p>  (四)其他建設(shè)項目由基建處根據(jù)學校批復的項目立項前期工作建議,組織(委托)編制項目建議書(或可行性研究報告),初步確定建設(shè)內(nèi)

13、容、建設(shè)標準、建設(shè)方案和投資規(guī)模等,組織使用(管理)單位(部門)和專家進行評估論證(投資額100萬元及以上項目),并報校長辦公會和黨委常委會批準后,辦理立項報批或備案手續(xù)。</p><p><b> ?。ㄎ澹┝㈨棇徟鷻?quán)限</b></p><p>  1.總投資不足50萬元的建設(shè)項目,不納入基本建設(shè)管理范圍,由后勤管理處負責建設(shè),立項審批按《廣東海洋大學修繕工程項目管理

14、辦法》執(zhí)行;</p><p>  2.總投資在100萬元及以上,但不足200萬元的裝修工程、修繕工程,按《廣東海洋大學修繕工程項目管理辦法》立項審批后,可移交基建處組織實施;</p><p>  3.全部使用學校自有資金建設(shè)的建設(shè)項目,經(jīng)校長辦公會議和黨委常委會批準,報政府主管部門備案后實施;</p><p>  4.可申請省級財政專項資金支持的項目,經(jīng)校長辦公會議

15、和黨委常委會批準,報政府主管部門審批同意后實施。</p><p>  總投資3000萬元及以上的重大基建項目或?qū)W校沒有類似經(jīng)驗的基建項目,應(yīng)廣泛征求有關(guān)專家與專門機構(gòu)意見;廣大教職工關(guān)注程度高的基本建設(shè)項目,應(yīng)征求教職工代表大會意見。</p><p>  項目建設(shè)資金需要通過銀行貸款籌措的,應(yīng)按規(guī)定就新增銀行貸款事項另報省教育廳、省財政廳審核,省政府審批后,再按規(guī)定申請基建項目立項或核準。

16、</p><p>  第四章  勘察設(shè)計與報建</p><p>  第十六條 基建處負責組織編制《基本建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書》,組織實施勘察設(shè)計工作。《基本建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書》應(yīng)征求使用(管理)單位的意見,總投資500萬元及以上的項目報學校分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導審批。</p><p>  第十七條 基建項目應(yīng)實行限額設(shè)計,按照規(guī)定的程序組織開展設(shè)計工作,不得隨意

17、壓縮合理的設(shè)計周期,確保設(shè)計文件質(zhì)量。</p><p>  為了確保設(shè)計文件的嚴肅性、穩(wěn)定性和延續(xù)性,基建處應(yīng)將初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件向使用和管理部門進行充分說明和解讀,認真征求和聽取其意見,使用和管理部門應(yīng)對設(shè)計文件進行簽字確認。</p><p>  第十八條 政府投資項目的初步設(shè)計概算和施工圖預算的審批按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;概算總投資不得超過可行性研究報告審定的估算總投資,若超過10

18、%,必須重新報批項目可行性研究報告。學校自有資金建設(shè)項目,總投資1000萬元及以上的基建項目應(yīng)編制初步設(shè)計概算,由學校審計處組織審核后,報校長辦公會審批;概算總投資超過立項備案總投資額的,應(yīng)當通過在線平臺及時告知項目備案機關(guān),并修改相關(guān)信息。</p><p>  第十九條 基建項目應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,委托具有資質(zhì)的審查單位對初步設(shè)計和施工圖設(shè)計進行審查。</p><p>  第二十

19、條 基建項目應(yīng)嚴格執(zhí)行基建項目報建程序,接受地方政府的監(jiān)督和管理?;ㄌ帒?yīng)按法律法規(guī)及時或積極配合代建單位辦理負責建設(shè)工程的規(guī)劃許可、消防、環(huán)保評、節(jié)能審查、人防、初步設(shè)計審查及概算審批、施工圖審查、防疫、綠化、城建檔案、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可等,已到期失效的應(yīng)及時辦理延期。</p><p>  第五章  項目招投標</p><p>  第二十一條 政府審批立項的基建項目,

20、其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備、重要材料的采購,按發(fā)改部門在《工程招標核準意見表》中核準的招標方式進行招標,核準不采用招標方式采購的,不須報財政部門另行核準采購方式,由學?;蚴〈椖抗芾頇C構(gòu)自行選擇采購方式。</p><p>  學校審批立項的基建項目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料等貨物,單項合同估算價達到法定必須招標標準的,應(yīng)嚴格按《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例進行招標;未達到法定必

21、須招標標準但達到政府采購限額標準的,應(yīng)按規(guī)定進行政府采購;既未達到法定必須招標標準、也未達到政府采購限額標準的,施工單項合同估算價50萬元及以上或勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)類項目單項合同估算價20萬元及以上的項目,承包人一般由學校招標與采購中心負責組織采購,學校也可根據(jù)項目實際需要由招標采購工作領(lǐng)導小組會議審議,報校長辦公會審批確定;單項合同估算價20萬元以下的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)類項目,由基建處報請分管基建工作的校領(lǐng)導審批確定承包人。&

22、lt;/p><p>  未列入主體工程招標范圍的建設(shè)工程配套項目,單項合同估算價達到法定必須招標標準的,應(yīng)嚴格按《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例進行招標;未達到法定必須招標標準但達到政府采購限額標準的,應(yīng)按規(guī)定進行政府采購;未達到政府采購限額標準的,施工單項合同估算價50萬元及以上的項目,承包人一般由學校招標與采購中心負責組織采購,學校也可根據(jù)項目實際需要由招標采購工作領(lǐng)導小組會議審議,報校長辦公會審批確定;

23、施工單項合同估算價50萬元以下的,可在學校修繕改造工程施工單位備選企業(yè)庫中按《廣東海洋大學修繕改造項目承建單位管理辦法(試行)》(校后勤〔2018〕5號)規(guī)定的方法選擇承包人,也可根據(jù)項目實際由基建處報請分管基建工作的校領(lǐng)導審批確定承包人。</p><p>  工程建設(shè)其它配套服務(wù)類項目,單項合同估算價達到政府采購限額標準的,應(yīng)嚴格按《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例進行采購;未達政府采購限額標準,單項合同

24、估算價20萬元及以上的,承包人一般由學校招標與采購中心負責組織采購,學校也可根據(jù)項目實際需要由招標采購工作領(lǐng)導小組會議審議,報校長辦公會審批確定;單項合同估算價20萬元以下的,由基建處報請分管基建工作校領(lǐng)導審批確定承包人。</p><p>  第二十二條 招投標過程必須嚴格遵守國家的法律法規(guī)和學校的有關(guān)規(guī)定,遵循“公開、公正、公平”的原則進行,任何人不得違規(guī)干預和插手基本建設(shè)項目的招投標活動,并嚴格執(zhí)行回避制度。

25、任何部門和個人不準通過肢解工程方式規(guī)避公開招標、不準擅自改變招標方式,不準擅自擴標。</p><p>  第二十三條 基建項目的招標工作由招標與采購中心或省代建項目管理機構(gòu)負責組織實施,基建處給予配合。由學校負責建設(shè)的政府審批立項項目和學校審批立項項目的招標文件由招標與采購中心組織編制。</p><p>  第二十四條 由學校負責建設(shè)的非代建基建項目的工程量清單和招標控制價由基建處(或委

26、托造價咨詢機構(gòu))組織編制,報審計處審核后,將工程量清單、招標控制價及施工圖紙等資料提交招標與采購中心。</p><p>  編制招標控制價時,一般應(yīng)設(shè)立10%暫列金額,盡可能避免暫估價。</p><p>  第二十五條 基建項目合同訂立按《廣東海洋大學合同管理辦法》(校〔2013〕36號)的規(guī)定執(zhí)行。</p><p>  第六章 施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理</p&g

27、t;<p>  第二十六條 建設(shè)項目應(yīng)取得建設(shè)工程施工許可證后才能開工建設(shè)?;ㄌ庁撠熁椖渴┕がF(xiàn)場的監(jiān)督與管理,保證工程的施工質(zhì)量、施工進度和投資控制,實現(xiàn)工程管理目標;負責安排項目現(xiàn)場負責人,其在授權(quán)范圍內(nèi),代表學校行使工程項目施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理職責。</p><p>  代建項目的施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理由代建項目管理機構(gòu)負責,基建處代表學校履行好《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目代建管理辦法(試行

28、)》〔粵府(2016)36號〕規(guī)定的使用單位主要職責。</p><p>  第二十七條 建設(shè)項目實行工程監(jiān)理制。依法必須實行監(jiān)理的項目,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位對工程項目的質(zhì)量、進度、投資控制和安全等進行監(jiān)督管理?;ㄌ帒?yīng)督促監(jiān)理單位依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、相關(guān)文件及合同實施監(jiān)理,現(xiàn)場負責人應(yīng)對監(jiān)理項目組履行監(jiān)理合同的情況進行監(jiān)督檢查。其他項目是否實施監(jiān)理,由基建處根據(jù)實際情況報學校審批。</

29、p><p>  第二十八條 基建項目應(yīng)嚴格按照設(shè)計圖紙施工。施工期間應(yīng)杜絕對使用功能等方面進行重大變更。</p><p>  基建項目應(yīng)嚴格控制工程變更,對確需變更的項目,必須按學?,F(xiàn)行的工程變更程序和審批權(quán)限經(jīng)批準后實施;工程變更及簽證總額原則上不得超過招標控制價。</p><p>  第二十九條 在批準的投資規(guī)模內(nèi),單項變更涉及金額3萬元及以上不滿10萬元的,經(jīng)分

30、管校領(lǐng)導批準后實施;涉及金額10萬元及以上不滿30萬元的,經(jīng)分管校領(lǐng)導同意,報校長審批;涉及金額30萬元及以上不滿50萬元的,經(jīng)基建領(lǐng)導小組討論通過后,報校長審批;涉及金額50萬元及以上的,經(jīng)基建領(lǐng)導小組討論通過后,提交校長辦公會研究決定;涉及金額100萬元以上的,必須提交學校黨委研究決定。</p><p>  第三十條 基建處應(yīng)加強工程簽證的管理,工程簽證應(yīng)按照《工程項目簽證管理辦法》管理制度的規(guī)定辦理。<

31、;/p><p>  第三十一條 基建項目的工程質(zhì)量管理,應(yīng)嚴格按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》執(zhí)行進行管理?;ㄌ幊寺男泄こ藤|(zhì)量管理條例規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)承擔的質(zhì)量義務(wù)外,還應(yīng)督促勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等履行他們的質(zhì)量義務(wù),落實工程質(zhì)量終身制度,確保工程質(zhì)量。</p><p>  第三十二條 用于工程上的主要建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件等,應(yīng)嚴格按規(guī)

32、范要求進行進場驗收,達到質(zhì)量標準方可使用。</p><p>  基建處參與并監(jiān)督監(jiān)理對工程材料的進場驗收。不實行監(jiān)理的項目,由基建處負責組織工程材料進場驗收,杜絕不符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準的材料和設(shè)備用到工程上。</p><p>  第三十三條 工程施工合同中約定以雙方確認的材料、設(shè)備的市場價格作為其結(jié)算依據(jù)的,由基建處對施工單位所報材料、設(shè)備的價格進行初審,提供市場調(diào)查或初審價格依據(jù)送審計

33、處審核。</p><p>  第三十四條 基建處應(yīng)按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,督促工程各方責任主體落實安全責任制,確保建設(shè)工程施工安全。</p><p>  第七章  竣工驗收、結(jié)算與保修</p><p>  第三十五條建設(shè)工程實行竣工驗收制度。建設(shè)項目完工并具備驗收條件的,基建處在接到施工單位提交的工程竣工驗收申請后,嚴格按照《房屋建

34、筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》(建質(zhì)〔2013〕171號)和《工程項目竣工驗收、移交和保修工作管理辦法》管理制度組織工程竣工驗收。</p><p>  審計處以及項目的使用和管理單位(部門)應(yīng)參加工程竣工驗收。根據(jù)項目的需要,基建處分別通知資產(chǎn)與實驗室管理處、保衛(wèi)處和綜合服務(wù)中心等部門參加驗收。</p><p>  第三十六條 建設(shè)項目竣工驗收合格后,基建處應(yīng)在30天內(nèi)與工程承包人辦理

35、工程交接手續(xù),并按《工程項目竣工驗收、移交和保修工作管理辦法》管理制度的規(guī)定與資產(chǎn)與實驗室管理處辦理建筑物移交手續(xù)。</p><p>  第三十七條 基建處負責督促施工單位在合同約定時間內(nèi)完成工程結(jié)算書的編制,并對施工方提交結(jié)算資料的真實性和完整性進行審核。</p><p>  學校自籌資金基建項目由基建處負責組織初審,審計處負責組織復審;政府財政安排專項建設(shè)資金的基建項目,初審由審計處負

36、責組織,基建處參與,初審完成后由基建處送省教育廳復審。</p><p>  第三十八條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度?;ㄌ庁撠熃ㄔO(shè)項目保修期內(nèi)的維修管理工作,嚴格執(zhí)行《工程項目竣工驗收、移交和保修工作管理辦法》管理制度,督促工程承包人按工程施工合同和工程質(zhì)量保修書的約定及時做好保修期內(nèi)的保修工作。</p><p>  第三十九條 基建項目應(yīng)嚴格按照基建檔案管理規(guī)定,收集、整理基本建設(shè)項目全

37、過程各環(huán)節(jié)的文件資料,向城建檔案館及學校檔案館歸檔。不需向城市規(guī)劃建設(shè)部門備案的建設(shè)項目,基建處應(yīng)向?qū)W校檔案館提交建設(shè)項目竣工檔案。  第八章  資金管理</p><p>  第四十條 基建項目年度資金使用計劃由基建處負責編制,經(jīng)審定并納入年度學校預算后,由財務(wù)處負責基建項目資金的管理,并按照批準的概(預)算內(nèi)容,做好項目設(shè)置、核算和預算控制,按期完成基本建設(shè)項

38、目財務(wù)報表和年度財務(wù)決算的編報工作。</p><p>  第四十一條 學校各相關(guān)部門必須嚴格執(zhí)行工程款支付審批制度,以合同及審定的工程預算、變更預算作為支付依據(jù)。進度款支付比例一般不得超過合同總價(扣除暫列金和安全文明施工措施費)的85%,安全文明施工措施費不單獨支付的項目,可以不從合同總價中扣除。</p><p>  第四十二條 工程款支付申請經(jīng)基建處、財務(wù)處審核后,按《廣東海洋大學資金

39、支出審批暫行辦法》的規(guī)定權(quán)限報批,并辦理支付。</p><p>  第四十四條 工程結(jié)算終審完成后,基建處通知承包人進行工程財務(wù)結(jié)算,辦理工程竣工結(jié)算價款的支付手續(xù)。</p><p>  第四十五條 工程結(jié)算終審完成后,財務(wù)處組織編制項目竣工的財務(wù)決算,并根據(jù)項目資金來源的不同,按規(guī)定分別報送省教育廳審核批復或由學校審計處委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)負責審核,基建處給予配合。財務(wù)及資產(chǎn)管理部門應(yīng)及

40、時依據(jù)項目竣工財務(wù)決算批復意見辦理產(chǎn)權(quán)登記和有關(guān)資產(chǎn)入賬或調(diào)賬。</p><p>  第四十六條 項目竣工財務(wù)決算未經(jīng)審核前,項目現(xiàn)場負責人、財務(wù)主管人員、相關(guān)工程技術(shù)主管人員及概(預)算主管人員應(yīng)當繼續(xù)承擔或協(xié)助做好竣工財務(wù)決算相關(guān)工作。</p><p>  第九章  監(jiān)督與保障</p><p>  第四十七條 學?;üぷ饕杂X接受上級主管部門和地方政

41、府有關(guān)部門的指導、監(jiān)督和檢查。</p><p>  第四十八條 學校應(yīng)建立健全基建項目的監(jiān)督管理制度,加強對基建項目的立項、招投標、合同的簽訂和履行、變更、簽證、材料和設(shè)備采購及工程預結(jié)算審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和防范,把廉政建設(shè)責任落實到位,把廉政風險防范工作融入建設(shè)項目的日常管理工作。對違規(guī)、違紀、違法人員,要按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅查處,構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)追究刑事責任。</p><p>

42、;  第四十九條 基建處等參與基建項目監(jiān)督管理的部門,應(yīng)建立內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長效機制,督促參與監(jiān)督管理的人員,認真履行職責,遵守國家法律法規(guī)和學校及部門規(guī)定,遵守有關(guān)工作紀律,廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。</p><p>  第五十條 基建項目應(yīng)執(zhí)行校務(wù)公開制度,基建處等相關(guān)部門應(yīng)負責對基建工作重大決策和重要事項等在校園網(wǎng)上公示,實行陽光操作。</p><p>  第五十一條 基建處應(yīng)積極

43、配合政府監(jiān)督機構(gòu)對工程項目的監(jiān)督,在工程質(zhì)量管理過程中,校內(nèi)所有人員不得以任何理由要求施工單位(或設(shè)計單位)在工程施工作業(yè)(或設(shè)計)中違反法律、法規(guī)降低工程質(zhì)量標準。</p><p>  發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的,應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。</p><p>  第五十二條 由于管理不善,在工程上使用了不合格的工程材料和設(shè)備,造成質(zhì)量事故的,除必須返工外,還要追究有

44、關(guān)單位和責任人的經(jīng)濟、行政或法律責任。</p><p><b>  第十章  附  則</b></p><p>  第五十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。原《廣東海洋大學校園基本建設(shè)管理辦法》(?;ā?017〕1號)同時廢止。</p><p>  第五十四條 本辦法由基建領(lǐng)導小組負責修訂和解釋。</p><

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