基層工商行政管理部門強(qiáng)化職能到位存在的問題及對(duì)策研究.pdf

1、我國工商行政管理部門是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)我國境內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)營主體及其市場(chǎng)行為實(shí)施行政監(jiān)督管理的政府職能部門，它在維護(hù)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。隨著改革開放歷史進(jìn)程的不斷深化和發(fā)展，特別是自我國加入世界貿(mào)易組織后，我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入了世界經(jīng)濟(jì)體系，市場(chǎng)范圍變得更廣，層次變得更深，工商行政管理部門的管理目標(biāo)、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管領(lǐng)域和管理方式也隨之發(fā)生了很大的變化，工商部門的職能定位也越來

2、越體現(xiàn)在宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法三個(gè)方面，而基層工商行政管理部門作為工商部門最基本的組成單位，強(qiáng)化其職能到位，是發(fā)揮整個(gè)工商行政管理系統(tǒng)職能作用的必要保證。本文就工商行政管理部門在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新時(shí)期下達(dá)到工商行政管理職能到位、發(fā)揮職能作用所要求的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和內(nèi)部自身建設(shè)方面的條件進(jìn)行了闡述，并進(jìn)一步提出了強(qiáng)化基層工商行政管理部門職能到位的趨向和任務(wù)，以及針對(duì)現(xiàn)階段基層工商行政管理部門在市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法工作方面存在的基層農(nóng)

3、村市場(chǎng)上的假冒偽劣、質(zhì)量不合格商品依然大量存在，外部執(zhí)法環(huán)境問題不容樂觀，基層內(nèi)部執(zhí)法水平良莠不齊，部分執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，工商法律制度還不夠健全等矛盾和問題，分析了造成其職能缺位的社會(huì)因素和自身原因，并結(jié)合基層工商行政管理部門的實(shí)際情況，提出了強(qiáng)化基層工商行政管理部門職能到位的過程中應(yīng)當(dāng)確立“過程結(jié)果并重、創(chuàng)新制度、強(qiáng)調(diào)服務(wù)、國際化執(zhí)法、文明監(jiān)管”的五種管理模式和樹立服務(wù)觀念、確立法制意識(shí)、強(qiáng)化法制建設(shè)、加強(qiáng)地方溝通、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口、提高