道路旅客運輸市場準入問題研究.pdf

1、企業(yè)進入一個市場時，無論是何種類型的市場，政府一般都會提出一些資格要求，市場準入(又稱市場進入管制)是政府對市場交易主體的資格限制，包括數(shù)量、質(zhì)量、期限以及經(jīng)營范圍等。 1983年以后，我國開始逐漸開放道路旅客運輸市場，各種經(jīng)濟成分的市場主體如雨后春筍般涌入市場。在開放的初級階段，我國運力緊張，國家并沒有設(shè)立嚴格的準入規(guī)定，可以說只要是愿意而且又有能力從事道路旅客運輸?shù)臉I(yè)戶，國家都鼓勵其進入市場提供服務(wù)，這種寬松的市場準入政策起

2、初收到了很好的效果，在一定程度上解決了當時的道路旅客運輸問題。但是隨著運輸業(yè)戶數(shù)量的急劇增加，道路旅客運輸市場逐漸顯現(xiàn)出很多問題，如道路旅客運輸市場混亂、競爭無序等，針對這種情況，國家開始制定相關(guān)的行業(yè)準入政策，出臺了一系列的法規(guī)、法令和制度，如1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟條件(試行)》、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運站管理規(guī)定》、1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運輸管理辦法》、1998年11月26

3、日發(fā)布的《高速公路旅客運輸管理規(guī)定》、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》。雖然這些規(guī)章隨著2005年7月12日的《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》的出臺都已全部廢止，但是它們起到了限制進入的效果。 本文從市場準入的基本理論入手，介紹了道路旅客運輸?shù)氖袌鰷嗜肜碚?，包括道路旅客運輸市場準入的概念、特征、種類以及手段，并針對我國的特殊情況，分析了我國道路旅客運輸市場準入的演進過程以及現(xiàn)行的道路旅客運輸